Croissance du recyclage des emballages plastiques au Royaume-Uni expédiés à l'étranger, y compris vers des pays non membres de l'OCDE | Envirotec

Par Tom McBeth, responsable des politiques et des infrastructures du groupe d'efficacité des ressources plastiques RECOUP

De nouvelles données révèlent une augmentation de la quantité de plastique exportée pour être recyclée en 2023, et des quantités importantes seront désormais destinées aux pays en développement non membres de l’OCDE*.

D'une année sur l'autre, malgré l'augmentation du nombre de matériaux recyclés au Royaume-Uni, les quantités de déchets plastiques exportés pour recyclage depuis l'Angleterre ont augmenté de plus de 10 % pour atteindre un peu plus de 600,000 25 tonnes. Sur ce total, plus de 25,000 % ont été envoyés en Turquie, soit 2022 1 tonnes de plus qu’en 2017. Cela signifie également qu’un peu moins d’un million de tonnes de plastique ont été envoyées en Turquie pour être recyclées depuis XNUMX.

La deuxième destination la plus importante, l'Allemagne, a reçu un peu moins de 10 %, tandis que les matières envoyées vers l'Asie, dans l'ensemble, ont augmenté d'environ 9 % en 2022 à près de 20 % en 2023. La Malaisie et le Vietnam, deux pays non membres de l'OCDE qui avaient reçu des volumes en baisse. des déchets britanniques ces dernières années, représentaient environ 8 % chacun. L'Indonésie a pris 3.4% supplémentaires et Taiwan 2.5%.

Matériel pour les pays non membres de l’OCDE
Plus de 26 % ont été envoyés vers des pays non membres de l’OCDE ou en développement. C’est nettement plus que les 16 % de 2022 et les 6 % de 2021, lorsque les quantités globales étaient également inférieures, entraînant une augmentation de 500 % en trois ans. Cela représente 155,000 15,000 tonnes envoyées vers des pays non membres de l’OCDE, dont XNUMX XNUMX vers les États membres de l’Union européenne (UE), la Bulgarie et la Roumanie, et le reste vers une combinaison de pays d’Europe non membres de l’UE, d’Asie et d’Égypte.

Alors que des discussions ont lieu autour d'une interdiction d'exporter vers des pays non membres de l'OCDE, ces chiffres montrent la résilience et la flexibilité du marché à un moment où la demande de plastique recyclé était faible en Europe, notamment en raison des faibles prix du pétrole vierge et des prix élevés du pétrole vierge. production de plastique, notamment hors d’Europe. En tant que tel, ces matériaux exportés pour recyclage auraient probablement été autrement mis en décharge ou incinérés.

Une interdiction de l'exportation de déchets du Royaume-Uni vers des pays non membres de l'OCDE est prévue dans le programme du parti conservateur, mais une consultation à ce sujet n'a pas eu lieu comme prévu en 2023. Alors que les États membres de l'UE non membres de l'OCDE ne sont pas inclus dans Malgré l'interdiction proposée (Malte, Croatie, Bulgarie et Roumanie), il reste encore environ 140,000 XNUMX tonnes de plastique exportées qui nécessiteraient de nouvelles destinations de réception.

De plus, l’UE est au milieu de diverses modifications législatives. Celles-ci incluent des restrictions sur l'importation et l'exportation de déchets dans le bloc, sa propre interdiction des exportations vers des pays non membres de l'OCDE et des exigences pour l'exportation vers tout pays en dehors de l'UE et de l'Association européenne de libre-échange (AELE) étant des déchets à déclaration obligatoire.

Pour rappel, l'OCDE est composée de 38 pays et est souvent utilisée comme synonyme de pays à revenu élevé ou « développés ». L'adhésion a donc été considérée comme une mesure appropriée si un pays dispose de l'infrastructure et de la réglementation en place pour recevoir et traiter les déchets plastiques en vue de leur recyclage. Il convient toutefois de noter que le mandat de l'OCDE porte sur un large éventail de sujets, notamment la politique et le commerce. En outre, les pays non membres de l'OCDE, la Chine, l'Indonésie et l'Inde, sont tous considérés comme des « partenaires clés » de l'OCDE, l'Indonésie ayant exprimé son intérêt pour l'adhésion fin 2023. La Bulgarie et la Roumanie sont également toutes deux candidates à l'adhésion à l'OCDE.

La mesure de la politique britannique d’exportation de déchets
On sait que même si les pays dont l’actualité fait état d’une mauvaise qualité de gestion des déchets et de cas d’incinération ou d’enfouissement illégal de déchets sont le plus souvent des pays non membres de l’OCDE, il existe des installations de retraitement de haute qualité dans un certain nombre de ces pays. De même, le fait d’être un pays de l’OCDE ne garantit pas que toutes les installations et les politiques nationales en matière de déchets et d’environnement soient d’une qualité suffisante.

Cela fait suite à la position de RECOUP en matière d'exportation de déchets plastiques selon laquelle les matériaux ne doivent être exportés que tant qu'il existe des preuves solides que l'infrastructure est en place pour les gérer et pour contribuer à garantir l'arrêt des exportations illégales, contraires à l'éthique ou inutiles.

Tous ces facteurs remettent en question l’utilisation de l’appartenance à l’OCDE comme seul indicateur permettant de déterminer si un pays est apte à accepter le recyclage des déchets plastiques.

Pour contribuer à résoudre ces problèmes, le Royaume-Uni a besoin de développer son infrastructure de recyclage, ainsi que ses politiques, afin de limiter le besoin d'exporter des matériaux, quel que soit l'endroit où ils se trouvent. Une interdiction pure et simple ne semble pas être une solution appropriée, du moins pas sans suffisamment de temps et sans planification pour développer les infrastructures nationales afin de compenser la perte des marchés disponibles. Une interdiction soudaine entraînerait probablement la mise en décharge, l'incinération ou l'exportation d'un plus grand nombre de matières vers d'autres marchés. Pire encore, cela pourrait accroître la probabilité que ces pays agissent simplement comme une station de transfert pour les matériaux acheminés vers d'autres marchés.

La consultation sur une interdiction dans les pays non membres de l'OCDE sera la bienvenue, même si elle ne devrait pas être gagnée d'avance. Une réflexion plus approfondie est nécessaire pour garantir que cette mise en œuvre ne se fasse pas au détriment de pays comme la Turquie qui se contentent de prendre davantage de matières, ou de matières acheminées vers les pays en développement par des moyens non réglementés et illégaux. Pire encore, si les pays qui reçoivent actuellement des déchets plastiques à recycler peuvent rejoindre l'OCDE sans faire preuve d'infrastructures ou de pratiques appropriées en matière de déchets plastiques importés destinés à être recyclés, cela remet en question l'utilisation de l'OCDE comme seul critère pour être autorisé en tant que pays. destination.

Importance du suivi numérique des déchets et de la révision du système PRN
Le suivi numérique des déchets sera une politique vitale, même si elle ne se concrétisera peut-être pas avant 2025. Un système qui devrait permettre un reporting en direct, précis et, surtout, transparent du transport de matériaux au Royaume-Uni et à l'étranger, remplaçant le papier archaïque. basé sur le système actuellement en place. Cette mise à jour indispensable contribuera à garantir la confiance dans les exportations et les destinations finales des matières premières. Ceci est particulièrement important pour les importations et les exportations hors d'Angleterre, d'où la part du lion des matériaux britanniques est exportée, et du Pays de Galles. La législation historique signifie que les données d’exportation de l’Annexe VII et de la Liste verte ne sont pas nécessairement fournies à l’EA et à Natural Resources Wales (NRW), contrairement au matériel sortant d’Écosse ou d’Irlande du Nord.

En outre, des révisions devraient être apportées aux systèmes de notes de récupération des emballages (PRN), conçus pour la première fois à la fin des années 1990, car ils ont encouragé financièrement l'exportation des déchets plutôt que leur traitement au niveau national. Une révision formelle du système a été demandée à la suite de la consultation sur la responsabilité élargie des producteurs d'emballages (REP) de 2021 en 2025. Ces notes font office de système actuel de responsabilité des producteurs d'emballages, achetés en fonction de la quantité d'emballages mis sur le marché britannique, avec l'argent destinés ensuite à être réinvestis dans les infrastructures de gestion des déchets en fin de vie. Cependant, les prix des PRN sont volatils et fluctuent en fonction des taux de recyclage et de la demande, ce qui les rend impropres à la planification commerciale. À l'heure actuelle, les matériaux recyclés au Royaume-Uni sont mesurés au moment où le recyclage a eu lieu, une fois que toute contamination ou matériau non ciblé a été éliminé et que des pertes de rendement en matériaux ont eu lieu dans les processus de recyclage. Les matériaux exportés à l'aide des Notes de récupération d'exportation d'emballages (PERN) incluent le poids de toute contamination ou de tout matériau non ciblé qui pourrait être perdu lors des étapes de recyclage qui ont lieu à l'étranger, avant d'atteindre un statut de déchet. Supprimer la variable économique entre les PRN et les PERN sur la base du point avancé par la note rendrait le recyclage au Royaume-Uni plus attractif économiquement pour les recycleurs et contribuerait à équilibrer le marché.

Même si les données sur les quantités globales recyclées pour 2023 ne seront pas disponibles avant quelques mois, la quantité envoyée à l’exportation semble avoir augmenté. Quelle que soit la solution, le Royaume-Uni ne peut pas continuer sur sa trajectoire actuelle, et des efforts doivent être déployés, de la part des législateurs jusqu'aux exportateurs, et tous les autres, pour contribuer à inverser la tendance dans une gestion efficace, éthique et transparente des propres déchets de notre pays.

* Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE)

• Contenu propulsé par le référencement et distribution de relations publiques. Soyez amplifié aujourd'hui.
• PlatoData.Network Ai générative verticale. Autonomisez-vous. Accéder ici.
• PlatoAiStream. Intelligence Web3. Connaissance Amplifiée. Accéder ici.
• PlatonESG. Carbone, Technologie propre, Énergie, Environnement, Solaire, La gestion des déchets. Accéder ici.
• PlatoHealth. Veille biotechnologique et essais cliniques. Accéder ici.
• La source: https://envirotecmagazine.com/2024/01/24/growth-in-plastic-packaging-recycling-being-shipped-abroad-including-non-oecd-countries/