Conseil de contrôle du cannabis de New York - Le nouveau shérif en ville

Maintenant que la loi sur la réglementation et la fiscalité de la marijuana (la MRTA) est droit, la question la plus fréquente (vraiment, la seule) que nous recevons sur le blog Canna Law est la suivante: que dois-je faire pour obtenir une licence? La réponse est entre les mains du Cannabis Control Board (le CCB), un organe directeur nouvellement créé qui supervisera le tout nouveau Office of Cannabis Management (l'OCM). Étant donné que le CCB sera responsable de la mise en œuvre et de la réglementation de l'industrie du cannabis à New York, notre série sur les composants spécifiques du MRTA commence par une plongée approfondie dans le CCB et ses pouvoirs et responsabilités.

Qu'est-ce que le CCB?

Le CCB est l'organisme gouvernemental chargé de créer et de réglementer l'industrie du cannabis à New York. Le CCB sera composé de 5 membres du conseil d'administration, 3 nommés par le gouverneur et 2 nommés par le Sénat et l'Assemblée (1 chacun). Le président du CCB sera nommé par le gouverneur avec l'avis et le consentement du Sénat. Les membres du CCB seront nommés pour un mandat de trois ans et doivent être citoyens et résidents de New York.

Un point clé: la composition du CCB sera géographiquement et démographiquement représentative de l'État et des communautés historiquement touchées par les poursuites pénales pour délits liés à la marijuana, avec son bureau principal à Albany et des succursales à New York et à Buffalo (pour commencer). Il est clair que le CCB se concentrera sur l'impact de l'industrie du cannabis du point de vue de l'État, et pas seulement de New York.

Quelles sont les responsabilités et pouvoirs du CCB?

Fondamentalement, le CCB est chargé de créer à partir de zéro l'industrie du cannabis à New York. Parmi ses pouvoirs énumérés:

• Limiter (ou ne pas limiter) le nombre d'enregistrements, de licences et de permis pour chaque classe à délivrer à New York ou dans toute subdivision politique (c'est-à-dire les municipalités) de New York. En clair, le CCB déterminera à la fois le nombre de licences délivrées et s'il y aura des limites sur les licences délivrées pour n'importe quelle zone géographique.
• Création des normes et des exigences pour les catégories de licences suivantes pour le cannabis médical, le cannabis à usage adulte et les produits du cannabis, et les cannabinoïdes de chanvre et d'extrait de chanvre:
  • Cultivation;
  • Traitement;
  • Emballage;
  • Marketing et vente; et
  • Pour le chanvre cannabinoïde et l'extrait de chanvre, la capacité de réguler les excipients, et le type, les formes et la concentration des produits qui peuvent être fabriqués et / ou transformés.
• Prescrire la forme des demandes d'enregistrement (organisation de cannabis médical), des licences et des permis et tout rapport jugé nécessaire par la CCB.
• Délivrance ou refus de délivrer un enregistrement, une licence ou un permis.
• Établir les critères minimaux pour certifier les employés pour travailler dans l'industrie du cannabis à des postes nécessitant une formation avancée.
• Approuver les quotas de prix ou les contrôles de prix fixés par le directeur exécutif de l'OCM.
• Approuver le plan d'équité sociale de l'OCM.
• Examiner l'impact des licences deux ans après la première vente au détail pour déterminer si des titulaires de licence détiennent une part de marché substantielle qui compromet les objectifs d'équité sociale et pour empêcher une participation dominante au marché.

Que savons-nous du processus d'enregistrement, de licence et de délivrance de permis fondé sur les pouvoirs du CCB?

Pour le moment, nous ne connaissons pas les détails au-delà des types de licences qui seront délivrées. Cela dit, sur la base des exigences du programme d'équité sociale et économique, de la composition requise du CCB et des mandats énumérés du CCB, nous pouvons faire une supposition éclairée sur les éléments suivants:

• New York souhaite sérieusement mettre en œuvre un programme d’équité sociale et économique réussi. 50% des licences iront à des demandes d'équité sociale et économique et l'OCM et l'Urban Development Corporation de New York offriront des prêts à faible taux d'intérêt ou à intérêt nul aux candidats qualifiés au capital social et économique. Le CCB nommera également un directeur de l'équité, qui sera chargé de mettre en place un programme d'éducation du public destiné à fournir aux communautés touchées par l'interdiction du cannabis des informations sur le processus d'autorisation et les ressources que l'OCM peut fournir aux demandeurs d'équité sociale et économique.
• La variété géographique sera prise en considération pour déterminer le nombre et les conditions des licences. Entre l'exigence que les membres du CCB soient géographiquement représentatifs et le pouvoir exprès de limiter le nombre de licences par région, il est évident que le CCB sera encouragé à répartir les licences, littéralement.
• La capacité d'un candidat à démontrer les capacités de sécurité et de suivi des produits sera un élément important de l'évaluation des candidats. La MRTA ordonne au CCB de mettre en œuvre des règles et des règlements visant à: (i) empêcher la vente de cannabis à usage adulte à des mineurs, y compris la modification des produits de vapotage du tabac à utiliser avec du cannabis; (ii) empêcher les détournements de cannabis de New York vers d'autres États et vice versa; et (iii) empêcher les produits du cannabis qui sont légaux en vertu de la MRTA d'être utilisés comme couverture pour le trafic de drogues illicites ou d'autres activités illégales.

Quand le CCB commencera-t-il à créer et à mettre en œuvre les règles et règlements pour l'industrie du cannabis à New York?

Jusqu'à présent, aucun calendrier précis n'a été annoncé pour la nomination des membres du CCB, des autres comités consultatifs autorisés par le MRTA, ou pour la dotation de postes au sein de l'OCM. Voici ce que nous savons: le MRTA oblige le CCB à publier un rapport annuel sur l'efficacité du MRTA, le premier rapport de ce type étant attendu au 1er janvier 2023. Par définition, la date limite du premier rapport annuel du CCB implique que les enregistrements , les licences et les permis seront délivrés suffisamment tôt pour que les ventes commencent en 2022. Par conséquent, il serait surprenant que les détails sur les processus d'enregistrement, d'octroi de licences et de permis ne soient pas publiés cette année civile.

Qu'est-ce que l'OCM et en quoi est-il différent du CCB?

L'OCM est effectivement responsable de l'administration de l'industrie du cannabis à New York. Par exemple, l'OCM sera responsable de prescrire les formulaires de demande de licences et de permis et soumettra les demandes dûment remplies (et les recommandations) au CCB pour une décision finale sur la demande respective.

Y a-t-il autre chose que vous devriez savoir sur le CCB?

Le point primordial est que le CCB créera et réglementera l'industrie du cannabis à New York. Alors que nous attendons tous les détails, le MRTA nous donne une bonne idée de ce que le CCB accordera la priorité lors de la création et de la mise en œuvre d'un cadre pour l'industrie légale de la marijuana à New York.

Restez à l'écoute du blog Canna Law pour notre prochain résumé MRTA, en direct depuis notre bureau de New York. N'hésitez pas à nous contacter pour toute question.

Source : https://harrisbricken.com/cannalawblog/new-yorks-cannabis-control-board-the-new-sheriff-in-town/