L'Ohio est un véritable désastre en matière de cannabis en ce moment, alors pourquoi un républicain de l'Ohio vient-il de présenter un projet de loi visant à légaliser la marijuana au niveau fédéral ?

L'Ohio est un véritable désastre en matière de cannabis en ce moment, alors pourquoi un républicain de l'Ohio vient-il de présenter un projet de loi visant à légaliser la marijuana au niveau fédéral ?

Horodatage: 10 décembre 2023 7:00
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Le républicain de l'Ohio présente un projet de loi sur la légalisation de la marijuana

L’Ohio, un foyer de drames et de débats sur le cannabis ?

Qui savait?

Alors que l'État de l'Ohio est aux prises avec l'approbation récente par les électeurs d'un programme complet de cannabis récréatif, et les républicains du gouvernement de l'État tentent de supprimer des éléments clés de la mesure ou de s'y arrêter complètement, une nouvelle histoire de cannabis dans l'Ohio a émergé au niveau national.

Dave Joyce, un républicain à la Chambre, a présenté un projet de loi fédéral sur la légalisation de la marijuana qui a du sens !

Une édition révisée d'un projet de loi visant à mettre fin à l'interdiction fédérale de la marijuana dans les États légalisés a été présentée par un membre du Congrès républicain. Le représentant Dave Joyce (R-OH) a réintroduit la loi 2.0 visant à renforcer le dixième amendement en confiant aux États (STATES), qui vise à légaliser le commerce interétatique du cannabis, à établir des politiques IRS pour l'industrie et à envisager un cadre fédéral de taxation et de réglementation.

L'effort bipartisan comprend le co-parrainage des représentants Lori Chavez-DeRemer (R-OR), Brian Mast (R-FL), Earl Blumenauer (D-OR) et Troy Carter (D-LA). Semblable à la version précédente, la législation proposée modifier la Loi sur les substances contrôlées (CSA) pour éliminer la criminalisation fédérale pour ceux qui adhèrent aux programmes nationaux sur le cannabis, y compris ceux gérés par les tribus indiennes. Cependant, STATES 2.0 va plus loin en approuvant le commerce interétatique de la marijuana et en proposant une taxe fédérale non spécifiée sur les ventes de cannabis pour financer la réglementation et son application.

La représentante Joyce, coprésidente du Congressional Cannabis Caucus, a souligné l’intention du projet de loi de respecter le droit des États à promulguer leurs lois sur le cannabis. Il a fait valoir que l’approche fédérale actuelle entrave l’autonomie de l’État, entrave la recherche médicale, affecte les entreprises légitimes et détourne les ressources des forces de l’ordre. Dans un communiqué de presse, Joyce a déclaré : « La loi STATES fait ce que tout projet de loi fédéral devrait faire : aider les 50 États à réussir. »

Le projet de loi précise que les États et les tribus devraient avoir le pouvoir d'établir des « restrictions de temps, de lieu et de manière » pour aider les petites entreprises, réglementer la santé et la sécurité et s'aligner sur les valeurs de la communauté. Reconnaissant les limites des États dans réglementer unilatéralement le commerce interétatique, la législation met en évidence la persistance du commerce illicite de cannabis entre États malgré des changements importants dans la politique de l’État. Il soutient que le gouvernement fédéral devrait réglementer et surveiller ce commerce afin d’empêcher le cannabis d’atteindre des destinations non autorisées.

Pour y parvenir, le projet de loi propose l'établissement d'un cadre soutenant l'administration, la surveillance, la sécurité des consommateurs et l'application de la loi. Il suggère une modeste taxe d'accise fédérale sur le cannabis pour financer ces mesures et préconise une surveillance par le Bureau de la taxe et du commerce de l'alcool et du tabac (TTB).

Lignes directrices en matière de fiscalité et de commerce interétatique

La législation proposée n’impose pas de taux d’imposition spécifique, mais ses conclusions suggèrent que tout impôt imposé devrait être « suffisamment bas pour ne pas exacerber le niveau d’imposition fixé par les États, évitant ainsi l’effet pyramidal consistant à ajouter des impôts fédéraux aux impôts élevés des États ». impôts. » Le but de la taxe est de couvrir les coûts associés à la mise en œuvre des fonctions administratives d'un cadre réglementaire fédéral pour la marijuana, y compris les tests, l'application de la loi, le maintien de l'ordre, la prévention chez les jeunes, ainsi que la prévention et l'éducation en matière de toxicomanie, comme indiqué dans le projet de loi.

Fondamentalement, le projet de loi actualisé interdirait aux États et aux tribus de restreindre le transport du cannabis à travers leurs frontières d'une juridiction à une autre. Cependant, il permet aux juridictions d'origine et de destination d'« imposer des restrictions raisonnables » à l'intérieur de leurs frontières sur divers aspects de la marijuana, tels que la fabrication, la production, la possession, la distribution, la dispensation, l'administration ou la livraison.

En outre, la loi STATES répond à une préoccupation importante de l'industrie en garantissant que les revenus générés par les ventes de marijuana sur les marchés réglementés des États «ne sera pas soumis à l’article 280E» du code IRS. Actuellement, l'article 280E empêche l'industrie du cannabis de réclamer les déductions fiscales fédérales disponibles sur d'autres marchés traditionnels.

Cette question particulière est au centre des préoccupations de l'industrie, qui milite depuis longtemps en faveur de l'avancement du secteur. Loi sur les opérations bancaires sécurisées et équitables (SAFE)– un projet de loi bipartisan distinct dirigé par la représentante Joyce lors de la session législative en cours.

Cadre juridique et surveillance réglementaire

Le nouveau projet de loi sur les États précise que le procureur général doit, dans les 180 jours suivant sa promulgation, finaliser une règle modifiant la loi sur les substances contrôlées (CSA) pour accorder aux États et aux tribus une exemption de l'interdiction fédérale de la marijuana.

La législation souligne également le rôle continu du La Food and Drug Administration (FDA) dans la réglementation du cannabis commercialisé comme médicament, aliment, complément alimentaire ou cosmétique. Il interdit explicitement la combinaison de marijuana avec des produits « frelatés », notamment l’alcool et le tabac. Dans les 180 jours, le secrétaire à la Santé et aux Services sociaux est chargé d'émettre une règle sur la réglementation des produits à base de cannabis, englobant les exigences en matière de test des contaminants, de fabrication et de commercialisation.

Notamment, le projet de loi maintient que les personnes se livrant à des activités telles que la fabrication, la production, la possession, la distribution, la distribution, l'administration ou la livraison de marijuana en violation des lois étatiques ou tribales, ou employant un mineur dans de telles activités, restent passibles de poursuites fédérales.

De plus, la législation donne mandat au Government Accountability Office (GAO) de mener une étude examinant l’impact de la légalisation du cannabis sur la sécurité routière. Le GAO est tenu de soumettre un rapport au Congrès dans l'année suivant la promulgation du projet de loi, présentant ses conclusions sur cette question.

Reconnaissance par le Congrès de l'autonomie tribale

La section des conclusions du projet de loi exprime également la reconnaissance par le Congrès que la FDA devrait soutenir « l’autodétermination et l’autonomie tribale en matière de réglementation de la marijuana ».

Exprimant sa fierté de collaborer avec le représentant Dave Joyce sur plusieurs versions de la loi STATES, Earl Blumenauer, coprésident fondateur du Cannabis Caucus, a déclaré qu'un véritable engagement bipartisan profite à la réforme du cannabis. Malgré sa décision de ne pas se représenter l’année prochaine, Blumenauer se réjouit de travailler à l’amélioration des partenariats entre le fédéral et les États, au-delà des lignes politiques.

Brian Mast, un autre coprésident du caucus, a souligné le principe constitutionnel selon lequel, même si le La Constitution américaine ne mentionne pas explicitement le cannabis, il précise sans équivoque que les compétences non accordées au gouvernement fédéral sont réservées aux Länder. Mast a fait valoir que la politique sur le cannabis devrait refléter ce principe, permettant à chacun des 50 États d'établir des politiques qui servent au mieux leurs électeurs – un objectif qu'il pense que la loi STATES permettra d'atteindre.

Lori Chavez-DeRemer a souligné le nombre croissant d'États légalisant le cannabis et a souligné l'importance de créer un environnement sûr et professionnel pour l'une des industries à la croissance la plus rapide.

Malgré les doutes au Congrès actuel quant à l’avancement de la réforme de la politique relative à la marijuana, la commission sénatoriale des banques a adopté un projet de loi sur la banque de marijuana en septembre. Cependant, cela attend une action au sol, et il existe une incertitude quant à la volonté des dirigeants républicains de la Chambre des représentants d’y répondre. Leader de la majorité au Sénat Chuck Schumer a souligné le défi de recueillir plus de votes du GOP pour le projet de loi., car certains législateurs craignent des réactions négatives de la part des électeurs, en particulier des plus âgés, malgré le soutien majoritaire des électeurs à la réforme.

Simultanément, une coalition de 20 démocrates du Congrès exhorte les responsables du département du Trésor à mettre à jour les directives fédérales, empêchant les institutions financières de discriminer les propriétaires d'entreprises de marijuana sur la base d'activités passées liées au cannabis qui sont désormais légales au niveau des États, alors que les législateurs continuent de plaider en faveur du Loi sur les banques plus sûres.

Conclusion

La loi STATES 2.0 du membre du Congrès Dave Joyce représente un effort global visant à remodeler les politiques fédérales sur le cannabis, englobant le commerce interétatique, la fiscalité et la surveillance réglementaire. Le soutien bipartisan souligne l’importance du respect de l’autonomie des États, de la reconnaissance de l’autodétermination tribale et de la résolution des principaux défis industriels. Même si des doutes persistent quant aux progrès immédiats de la réforme de la politique relative à la marijuana au Congrès actuel, le projet de loi ouvre la voie à une approche nuancée et collaborative, soulignant l'importance des partenariats entre le gouvernement fédéral et les États et la croissance de l'industrie dans le paysage évolutif de la légalisation du cannabis.

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