Mitä hamppu-pilottiohjelmille seuraavaksi? | Cannabiz Media

Vuoden 2014 maatalouslakiin sisältyi määräys yliopiston vetämälle hampunviljelyn, jalostuksen ja liiketoiminnan kehittämisen tutkimukselle valtion aloitteilla. Jotkut yksittäiset osavaltiot sallivat hampun viljelyn maatalousvirastojensa kautta säilyttäen samalla vaaditun tutkimuskomponentin osallistuville viljelijöille. Monet osavaltiot tuottivat vuosittaisia ​​sadonkorjuun jälkeisiä raportteja, joissa keskusteltiin hamppukaudesta, viljelyn haasteista ja koko kauden ajan kerätystä kasvitieteellisestä tiedosta.

Joulukuussa 2018 presidentti Trump allekirjoitti päivitetyn maatalouslain, joka luopui näistä vaatimuksista ja loi laajemman teollisen hampputalouden valtakunnallisesti. Tämä ei sisältänyt a tie CBD:n laillistamiseen, tai mitä tahansa kuluttavaa hamppu-/kannabinoidiruokaa, kosmetiikkaa tai lisäravinteita koskevia säännöksiä. Tämä loi vain puitteet hampun viljelylle.

Jotkut osavaltiot säätelevät hampun jalostusta, valmistusta, jakelua ja jopa vähittäismyyntiä rinnakkain marihuanamarkkinoiden säätelyn kanssa. Tämä blogi tutkii hampun pilottiohjelmien nykyistä tilaa ja liittovaltion viljelysuunnitelman hyväksyntää.

Sääntelysaaga

USDA-valvonta aloitettiin aiemmin tänä vuonna osana Farm Bill -lain täytäntöönpanoa. Tällä hetkellä liittovaltion laki sallii osavaltioiden, intiaaniheimojen ja alueiden säännellä hampun viljelyä yksin, mutta vasta sen jälkeen, kun ne ovat toimittaneet sääntelysuunnitelmat USDA:lle hyväksyttäväksi.

Osana USDA:n hamppukehystä virasto perusti myös liittovaltion viljelylisenssiohjelman maanviljelijöille osavaltioissa, alueilla ja alueilla, jotka eivät ole kiinnostuneita hampunviljelyn kehittämisestä.

USDA:n hyväksymä osavaltiosuunnitelma ei edellytä suuria muutoksia hamppuohjelmaan tai hampputeollisuuteen tietyssä osavaltiossa. Samaan aikaan osavaltiot voivat luopua yksittäisten toimintojen lisensseistä. Washingtonin osavaltio päätti tehdä tämän aiemmin tällä kaudella poistamalla hampunkäsittelyn lupavaatimukset ja muut osavaltion pilottiohjelman aiemmin luomat luvat.

Kun väliaikainen sääntö alun perin hyväksyttiin lokakuussa 2019, osavaltioille annettiin vuosi aikaa toimittaa suunnitelmat liittovaltion hyväksymiseksi ja siirtymiseksi pilottiohjelman vaiheista. Viime vuoden lopulla USDA ilmoitti ensimmäisistä osavaltioista, jotka saivat suunnitelman hyväksynnän: Louisiana, Ohio ja New Jersey. Seuraavina kuukausina, jotka edelsivät nykyistä viljelykautta, muut osavaltiot ja heimot saivat hyväksynnän.

Prosessi eteni aluksi hitaasti. Kuluvan hamppukauden alussa pilottiohjelmissa toimivia osavaltioita oli vuosia sitten valtuutettuina enemmän kuin hyväksyttyjä suunnitelmia.

Heinäkuun puoliväliin mennessä 23 osavaltiota jatkoi pilottiohjelmia, kun taas 21 osavaltiossa oli hyväksytty suunnitelmat. Jotkut osavaltiot ja alueet työskentelivät lainsäädännön tai suunnitelmien laatimisen parissa, ja vain kaksi osavaltiota valitsi USDA:n liikkeeseenlaskun: New Hampshire ja Mississippi. Monilla muilla osavaltioilla oli suunnitelmia tarkistettavana.

USDA ei kiirehtinyt hyväksymään lisää suunnitelmia kesän aikana, mutta lähes puolet aiemmin ilmoitetuista pilottiosavaltioista siirtyi "Tarkistamassa" -sarakkeeseen sillä odotuksella, että pilottiohjelmat päättyvät tällä kaudella.

Syyskuun puoliväliin mennessä oli hyväksytty vielä neljä osavaltion suunnitelmaa ja 12 osavaltion suunnitelmaa oli tarkasteltavana. Koska suunnitelmat olivat liittovaltion valvonnan ja hyväksynnän alaisia ​​kesän aikana, osavaltion maatalouden sääntelyviranomaiset ja USDA olivat saaneet vaikutelman, että väliaikainen sääntö raukeaisi tämän viikon lopussa: lokakuun 31. päivänä; suunnitelman jättämisen määräaika ja olemassa olevien pilottiohjelmien päättymispäivä. Jotkut osavaltion sääntelyviranomaiset alkoivat paniikkia ehdotettujen sääntöjen puutteista, mukaan lukien testausvaatimukset ja tehorajat.

Sekaannusta seurasi maanviljelijöille kourallinen osavaltio: Havaiji, New York ja Virginia. Sääntelyviranomaiset päättivät, etteivät he pystyisi hallitsemaan ohjelmiaan lopullisessa säännössä esitettyjen odotusten ja uusien säännösten käyttöönoton vuoksi. Jonkin sisällä kirje viljelijöille elokuussa New Yorkin maatalouskomissaari Richard A. Ball ilmaisi tyytymättömyytensä nykyiseen väliaikaiseen lopulliseen sääntöön ja huomautti:

"It is the Department’s view that many of the requirements concerning the scope and timing of sampling and testing, the disposal of non-compliant plants, and reporting are unrealistic and impose unreasonable burdens on growers and any state interested in administering a compliant program."

Tuolloin osavaltio päätti luopua hampunviljelyn sääntelystä ja pakotti maanviljelijät hakemaan USDA:lta lupia, jotka tulevat voimaan 1. marraskuuta. Samoin syyskuun puolivälissä Virginia Department of Agriculture and Consumer Services ja Hawaii Department of Agriculture ilmoitti viljelijöille tarve hakea liittovaltion lisenssejä. Kaikkiaan näiden viranomaisten päätökset vaikuttaisivat yli 3,300 XNUMX toimilupaan.

Saaga jatkuu

Maanviljelijät alkoivat hakea USDA:n tuottajalupia, mutta peli muuttui jälleen 1. lokakuuta, kun presidentti Trump allekirjoitti lain jatkuvan määrärahapäätöksen, joka rahoittaa liittohallitusta joulukuuhun asti. Yksi komponentti tässä on hampun pilottiohjelmien laajentaminen uuteen auringonlaskuun 30 asti.

Näiden muutosten myötä New York ja Virginia peruuttivat suunnitelmansa valita liittovaltion lisensointi ja jatkavat sen sijaan vuoteen 2021 omilla pilottiohjelmillaan tuhansien lisenssinhaltijoiden helpottamiseksi. Tästä viikosta lähtien Havaiji lopettaa edelleen ohjelmansa ja valitsee USDA:n tuen pienen, mutta vähitellen laajenevan hampputeollisuuden lisensoinnissa. Sääntelyviranomaiset ovat ilmoittaneet viljelijöille, että pilottijärjestelmän jatkaminen sisältää näytteenotto- ja testausvaatimukset myöhempään vuoteen 2021 asti, kuten yksi kirjain Virginian maatalous- ja kuluttajapalveluosastolta.

Eiliseen mennessä 30 osavaltiota on nyt nähnyt viljelysuunnitelmansa hyväksytyksi, ja 10 osavaltiossa on suunnitelmiaan tarkistettavana. Nämä suunnitelmat voidaan lähettää takaisin valtion sääntelijöille muutoksia varten, mutta ne kaikki todennäköisesti hyväksytään ennen istutusta keväällä.

Vain viisi osavaltiota jatkaa ensi kaudella pilottiohjelmilla: New Yorkin ja Virginian lisäksi niihin kuuluvat Montana, Pohjois-Carolina ja Rhode Island. Ei ole mitään arvokasta, että Montana, New York ja Pohjois-Carolina ovat maan 10 parhaan hampun osavaltion joukossa viljelyalalla mitattuna. kesäraportti Hamppu Business Daily. Vuodelle 2021 ja sen jälkeen tapahtuvia muutoksia näissä osavaltioissa ei ole vielä nähtävissä.

analyysi

Aiemmin tällä kaudella pilottiohjelmien puitteissa toimintaa jatkavien osavaltioiden määrä osoitti toista kahdesta asiasta: epäselvyyden ja lisäajan tarpeen valmistella suunnitelmia, jotka läpäisivät liittovaltion hyväksynnän, ja tyytymättömyyttä väliaikaisen lopullisen säännön mukaiseen edistymiseen. Toinen julkinen kommenttikausi avattiin aiemmin tänä syksynä, ja jotkin osavaltiot, mukaan lukien New York ja Havaiji, ilmaisivat huolensa ja vastustivat julkisesti.

Kaudella 2021 muut osavaltioiden sääntelyviranomaiset voivat edelleen ilmaista huolensa muiden alan sidosryhmien, kuten yksittäisten viljelijöiden, maatalousalan ryhmien, testauslaboratorioiden ja muiden kannabisaktivistien, ohella.

Tällä vauhdilla, kun otetaan huomioon hyväksyttyjen ja tarkistettavana olevien suunnitelmien lukumäärä, näyttää epätodennäköiseltä, että pilottiohjelmat saisivat jatkoa vuoteen 2022 mennessä. Liittovaltion sääntelyviranomaiset ja kongressi saattavat todennäköisemmin parantaa nykyistä kehystä säätämällä tai muuttamalla maatilaa. Laskuttaa; ja kaikki muut liittovaltion muutokset vaikuttaisivat viljelijöihin valtakunnallisesti riippumatta siitä, mikä virasto on myöntänyt luvan.