Yhdysvaltain laivaston mielestä kylmän sodan aikaiset laivueet lisäävät valmiutta

WASHINGTON - Vuonna 2009 Yhdysvaltain laivasto kohtasi valmiuskriisin.

Risteilijä Chosin ja hävittäjä Stout totesivat molemmat taistelutoimintaan kelpaamattomiksi palvelun tarkastus- ja katsastuslautakunnassa, joka tuolloin tarkasti alusten materiaaliolosuhteet viiden vuoden välein.

Ja he eivät olleet ainoita. Vuodesta 2005 vuoteen 2009 lähes 14 prosenttia pinta-aluksista epäonnistui tarkastuksissa, mikä on dramaattisesti 6.2 prosenttia vuosina 2000–2004 ja 3.5 prosenttia vuosina 1995–1999.

Kriisi syntyi sen jälkeen, kun laivasto lopetti useiden kylmän sodan aikaisten organisaatioidensa, jotka keskittyivät ylläpitoon ja koulutukseen pyrkiessään säästämään rahaa aikana ilman merkittävää uhkaa Yhdysvaltain turvallisuudelle.

Mutta Chosinin ja Stoutin epäonnistumiset kiinnittivät uutta huomiota ongelmaan. Adm John Harvey, joka johti Yhdysvaltain laivastojoukkojen komentoa tuolloin, auttoi perustamaan laivaston arviointipaneelin selvittääkseen, kuinka laivasto päätyi tähän asemaan.

Vuonna 2010 julkaistu arvostelu oli tuomitseva. ”Paneeli on täysin samaa mieltä siitä, että pintavoimamateriaalivalmius on laskussa. Viesti on selvä: trendi on väärään suuntaan.

Katsauksen suositusten joukossa tärkein oli kehotus palauttaa valmiuslaivueita, jotka valvoivat pinta-alusten kunnossapitoa ja peruskoulutusta. Katsauksessa havaittiin, että kun nämä laivueet eliminoitiin vuonna 1995, myös laivasto keskittyi ja oli vastuussa käyttöönotettavien alusten ja miehistöjen tekemisestä.

Vuonna 2010 Harvey halusi asentaa valmiuslentueet uudelleen, mutta hän ei kyennyt saamaan tarpeeksi tukea muun muassa laivaston miehistö-, suunnittelu- ja budjettijohtajilta. Suositusta ei koskaan toteutettu.

Mutta kesällä 2017 laivaston alusten kaksi erillistä yhteentörmäystä läntisellä Tyynellämerellä kuoli 17 merimiestä. Palvelu joutui jälleen kaivamaan esiin laivan valmiuskuopasta, ja avainjohtaja vaati jälleen valmiuslaivueiden palauttamista. Taas ajatus ei mennyt mihinkään.

Nyt kuitenkin - kun laivojen huoltotiedot paranevat viimeaikaisesta matalasta, mutta ovat edelleen riittämättömiä merivoimien virkamiesten mukaan - meripalvelu on valmis perustamaan "pintaryhmiä", joiden tarkoituksena on uudistaa laivaston keskittyminen huoltoon ja koulutukseen.

Merivoimien komentaja varaadm. Roy Kitchener on antanut työryhmän tehtäväksi tunnistaa tarvittavat aihiot ja sopiva komento- ja ohjausrakenne näille pintaryhmille tavoitteena käynnistää pilottiohjelma San Diegossa, Kaliforniassa. kesä.

Pyrkimys voi tuoda jokaiseen aluksen kotisatamaan kymmeniä uusia merimiehiä, jotka keskittyisivät vain varmistamaan, että laivat saavat siellä parhaan ja tehokkaimman huollon ja koulutuksen.

Kitchener sanoi, että tällä kertaa on kaksi keskeistä eroa: edistynyt vastustaja Kiinassa, joka pakottaa laivaston ajattelemaan lähiajan taisteluvalmiuttaan; sekä data-analytiikka ja mallinnus, jotka osoittavat, että pintaryhmät ovat investoinnin arvoisia.

Kolmen tähden virkailija sanoi, että jatkuva, tietoihin perustuva työ on luonut tapoja parantaa ylläpidon suorituskykyä, mutta palvelu tarvitsee silti organisaation, joka keskittyy joka päivä varmistamaan, että ideat toteutetaan ja niitä noudatetaan tiukasti.

Kitchener sanoi hän neuvotteli laivaston teknisten viranomaisten, laivaston komentajien ja laivaston operaatioiden päällikön kanssa ja että nämä kolmen ja neljän tähden johtajat tukevat aloitetta, "koska keskitymme Länsi-Tyynenmereen ja siihen, mitä meidän on tehtävä … tuottaa tarpeeksi joukkoja vastaamaan vaatimukset tälle uhkalle."

Pintaryhmä jokaiselle kotiportille

Data on Kitchenerin uuden työn keskeistä. Hän kertoi Defence Newsille haastattelussa, että eri ponnisteluilla on löydetty tapoja parantaa laivojen kunnossapitoa: suuremman varaston luominen valikoiduista varaosista, kapasiteetin lisääminen keskeisissä myymälöissä ja osastoissa, jotka ovat mahdollisia tukoksia, koulutusta ja osaamisen lisäämistä tietyillä teknisillä alueilla. , ja enemmän.

Mutta haaste on toteutuksessa, ja siksi hän on niin kiinnostunut pintaryhmistä.

Otetaan esimerkiksi Destroyer Squadron 9, joka sijaitsee Everettissä, Washingtonissa. Sen alukset ovat hajallaan maantieteellisesti: yksi sijaitsee Everettissä, viisi San Diegossa ja kaksi Pearl Harborissa Havaijilla.

He myös liikkuvat valmius- ja käyttöönottosyklin läpi eri aikatauluissa; laivueen henkilökunta ja viisi alusta joulukuussa Nimitz Carrier Strike Groupin kanssa, mutta muut kolme jäävät kotisatamaan huoltoa tai koulutusta varten ilman kapteenitason valvontaa ja apua, jota he saattavat tarvita huippuvalmiuden saavuttamiseksi.

Kitchener käytti tätä laivuetta esimerkkinä siitä, kuinka hän haluaisi pintaryhmien toimivan. Kun laivue oli viimeistä koulutusta ja pätevyyttä varten äskettäistä käyttöönottoa varten, yhdessä laivoista ilmeni huolto-ongelma. Sen sijaan, että alus olisi jumittunut Destroyer Squadron 9:n henkilöstöön, jolla on rajoitettu valmius ja logistiikkaliike ja joka keskittyi tuleviin operaatioihin läntisellä Tyynellämerellä, vaan alus meni sen sijaan Pearl Harboriin käyttöönottoa edeltävän koulutuksen päätteeksi laivankorjausjaksolle täysin suoritettuna. Naval Surface Group Middle Pacificin hallinnassa.

Kun korjaus oli valmis, alus luovutettiin takaisin Destroyer Squadron 9:lle käyttöönottoa varten – järjestelyssä Kitchener sanoi, että tekniset ja taktiset asiantuntijat voivat keskittyä omaan työhönsä rinnakkain ilman häiriötekijöitä.

Kitchener sanoi odottavansa työryhmänsä viimeisiä suosituksia tänä kesänä, mutta odottaa, että jokaisella laivaston keskittymisalueella on yksi pintaryhmä, joka on vastuussa kaikkien pinta-alusten, mukaan lukien risteilijöiden, hävittäjien, rannikon taistelualusten ja amfibiosota-alusten, ylläpidosta ja koulutuksesta. kaupungit. Näihin kotisatamiin kuuluu San Diego; Norfolk, Virginia; Mayport, Florida; Everett; Pearl Harbor; Yokosuka, Japani; Manama, Bahrain; ja Rota, Espanja.

Jokaista pintaryhmää johtaisi ns. post-majuri komentokapteeni – vanhempi O-6-upseeri, joka on jo johtanut hävittäjää tai amfibiolentuetta tai kapteenina risteilijää tai suurikansista amfibiohyökkäysalusta. Tämä henkilö raportoisi suoraan joko Naval Surface Force Pacificin komentajalle tai Naval Surface Force Atlantic:n komentajalle.

Jokainen pintaryhmä omistautuisi kokonaan valmiustyölle. He olisivat aktiivisimpia auttaessaan aluksia 36 kuukauden Optimized Fleet Response Planin huolto- ja peruskoulutusvaiheissa, mutta he toimisivat myös tukitehtävänä käyttöönotettaville aluksille. Esimerkiksi huoltoonnettomuuden sattuessa kotimaassa oleva pintaryhmä pyrkisi löytämään nopeimman ratkaisun, jolloin hävittäjä tai amfibiolentueen henkilökunta voisi jatkaa keskittymistä operaatioihin.

"Tämä on valvontaa ja vastuuta ja vastuullisuutta koko valmiussyklin ajan", Kitchener sanoi. "Ajatuksena on, että tämä on olemassa laivaston keskittymisalueella, sillä on joukko ihmisiä, jotka ovat jatkuvasti laivoillamme arvioimassa ja ymmärtämässä, mitkä ongelmat ovat; teemme trendianalyysin täällä päämajassa ja annamme heille painopistealueita. Se on erittäin aktiivinen, ei vain jonkinlainen byrokraattinen organisaatio."

Vaikka tarkkaa komentoa ja ohjausta ei ole viimeistelty – ja se näyttää lähes varmasti hieman erilaiselta kuin kylmän sodan aikaiset valmiuslentueet ja taktiset hävittäjälentueet – Kitchener sanoi olevansa sitoutunut varmistamaan, että ”emme aio kääntää alusta pakottaa sukupolven pakottamaan työllistämään, kunnes se on valmis."

Kuinka pintaryhmät voivat lisätä valmiutta

Laivasto on havainnut parannuksia kunnossapidon tehokkuudessa, mutta se kohtaa myös uusia takaiskuja, kun työvoiman ja toimitusketjun haasteet koko valmistussektorilla rasittavat edelleen laivankorjausteollisuutta.

Yhdysvaltain laivaston johtokunnan laivaston huoltopäällikkö Bill Greene sanoi syksyllä, että vain 36 prosentin pinta-aluksista odotetaan valmistuvan huoltoon ajoissa vuonna 2022, kun se vuonna 44 oli 2021 prosenttia.

Mutta hän lisäsi, että kaikkien huoltotöiden kumulatiiviset viivepäivät ovat laskeneet useita vuosia peräkkäin. Joten useammalta laivoilta puuttuu odotettu valmistumispäivä, mutta ne tulevat ulos "vähemmän myöhässä", hän sanoi.

Tämä kaksinaisuus näkyy myös viimeisimmässä tarkastus- ja katsastuslautakunnan raportissa, jossa todettiin pinta-alusten kokonaisvalmiuspisteet korkeammat kuin kuuden vuoden keskiarvo, mutta niissä on enemmän toiminnallisia alueita, joiden katsotaan olevan "heikentyneet" kuin kuuden vuoden keskiarvo. tyydyttävä, huonontunut tai epätyydyttävä pisteytysmenetelmä.

Laivastoa vaivaa Kitchenerin mukaan huoltosuorituskyvyn vaihtelu: Jotkut alukset poistuvat saatavuudesta ajoissa ja ilman suuria ongelmia, kun taas toiset juuttuu toistuviin viivästyksiin. Kitchener ja hänen henkilökuntansa sekä Naval Sea Systems Command insinööripuolella sanoivat, että heillä on rajallinen kyky tunnistaa varhaisia ​​merkkejä huonosta suorituskyvystä ja siten puuttua asiaan.

Kitchener hahmotteli kolmivaiheisen prosessin tämän ratkaisemiseksi. Ensimmäinen askel tehtiin jo Performance to Plan -ohjelmassa, jota johti merivoimien operaatioiden varapäällikkö, jonka tarkoituksena oli tunnistaa huonon suorituskyvyn alueet ja käyttää tietoja tunnistaakseen toimet, jotka parantavat suorituskykyä eniten. Esimerkiksi laivanhuollon alalla P2P on korostanut tarvetta priorisoida ihmiset tai materiaalit tietyn laivan saatavuuden kannalta ja koordinoida sitten toimintaa useiden telakan liikkeiden välillä, jotta tietty korjaus saadaan tehtyä ajoissa.

Toinen vaihe on, että pintaryhmät voivat kiinnittää täyden huomionsa P2P:n kautta tunnistettujen toimien toteuttamiseen paremman oikea-aikaisen ylläpidon toivossa.

Kolmas vaihe, josta Kitchener sanoi tarjoavansa lisätietoja pian, on pintareagointisuunnitelman luominen, joka priorisoi tiettyjen alusten valmiuden muihin nähden.

Jos syntyi hätätilanne ja taistelijoiden komentaja tarvitsi kolme hävittäjää, luettelon kärjessä olevia kolmea alusta kutsuttiin ottamaan käyttöön lyhyellä varoitusajalla. Listalla ylempänä olevien alusten odotetaan pysyvän huippuvalmiustilassa, ja huolto- ja huoltoyhteisöt toimisivat sen mukaisesti. Alukset, jotka ovat listalla alempana ja joutuvat vähemmän todennäköisesti odottamattomiin tehtäviin, voivat olla huonommassa valmiustilassa, jos laivastolla on pulaa esimerkiksi henkilökunnasta tai materiaaleista.

Pintaryhmät ovat keskeisiä tässä suunnitelmassa. Jokaisella laivaston keskittymisalueella on jo organisaatio, joka valvoo miehistö-, koulutus- ja varusteluasioita omassa satamassaan. Mutta verrattuna kylmän sodan valmiuslentueisiin Kitchener sanoi, että näiden yksiköiden koko, laajuus ja valta on pienentynyt.

Nämä organisaatiot nimetään uudelleen ja niille annetaan suurempi esikunta, jotta ne voivat ohjata pinta-aluksia huollon ja koulutuksen kautta, jakaa teknistä asiantuntemustaan ​​laivojen miehistön kanssa ja ohjata alusten komentajia.

Kitchener sanoi, että tuleva SURFGRU Southeast, tällä hetkellä nimeltään Naval Surface Squadron 14, on "vakain" organisaatio ja on toiminut mallina työryhmälle, joka määritti, kuinka monta toimitusasiantuntijaa, logistiikkahenkilöstöä, dieselmoottorien (verus kaasuturbiini) asiantuntijoita , ja niin edelleen, tarvittiin laivojen pitämiseksi asianmukaisesti valmiina.

Kitchener sanoi, että Mayport-ryhmällä on 105 aihiota laivueelle, jossa on yleensä noin 10 hävittäjää - verrattuna vain 10 henkilöön, jotka hoitavat yhdeksän hävittäjää ja risteilijää Everettissä. Aihioiden tarkka määrä kussakin ryhmässä riippuisi laivojen määrästä tietyssä satamassa, mutta Kitchener sanoi, että ryhmät muistuttaisivat enemmän Mayportin laivuetta kuin Everett-yksikköä.

Kitchener kieltäytyi kertomasta tarkalleen, kuinka monta uutta aihiota hän aikoo pyytää, mutta huomautti, että työryhmä oli pääosin viimeistellyt suosituksensa. Osa aihioista tulee muualta - San Diegon SURFGRU Southwest -organisaatiossa työskentelee todennäköisesti aluksi osa Kitchenerin tietotiimistä - ja osa on uusia aihioita. Amiraali sanoi, että laivasto voi ilman Pentagonin tai kongressin apua perustaa nämä laivueet ja aloittaa niiden miehistön olemassa olevilla resursseilla.

Cmdr. Kitchenerin tiedottaja Arlo Abrahamson kertoi Defense Newsille, että Naval Surface Forces kehittää edelleen varhaista kustannusarviota tälle muutokselle, mutta laivasto käyttäisi olemassa olevia resursseja ja aihioita mahdollisimman suuressa määrin perustaessaan näitä vankempia pintaryhmiä.

Miksi nyt?

Vuonna 2010 laivaston arviointipaneelin raportti, jota kutsuttiin Balislen raportiksi sen jälkeen, kun pääkirjoittaja jäi eläkkeelle varaadm. Phil Balisle, järkytti pintalaivastoa tiedoillaan alusten huonosta valmiudesta ja miehistön koulutuksesta. Se maalasi kauhean kuvan pintalaivastosta, joka piti korjata; muuten oli olemassa vaara, että joku voi loukkaantua tai kuolla.

"Balislen raportti antoi meille tämän valtavan katsauksen historiaan, todella vuodesta 2000 lähtien, näistä erilaisista päätöksistä, jotka tehtiin laivaston eri osissa", Harvey kertoi Defense Newsille. "Yhteinen vaikutus oli erittäin, erittäin kielteinen, mitä tulee kykyymme pitää alukset asianmukaisesti miehitettyinä, koulutettuina ja varusteltuina."

Harvey, eläkkeellä oleva amiraali, joka johti Yhdysvaltain laivastojoukkojen komentoa heinäkuusta 2009 marraskuuhun 2012, otti ensimmäisen halkean suositusten täytäntöönpanossa.

"Valmiuslentueen palauttaminen", Harvey sanoi, "jos puhuitte adm. Balislen kanssa, se oli hänen suosituksensa nro 1." Ja minä suostuin siihen."

Silti Harvey lisäsi, että tämän suuren muutoksen kiireellisyyden "voittivat muut tapahtumat tuolloin".

Laivasto ohitti koulutusta ja huoltoa saavuttaakseen kestämättömän tason merellä, ja se vähensi noin 12,000 2012 merimiestä yksittäisen lisäysohjelman ansiosta, joka lähetti henkilöstöä tukemaan yhteisiä operaatioita Irakissa ja Afganistanissa. Liittovaltion budjetin vuonna XNUMX tehdyt sitomisleikkaukset heikensivät edelleen valmiutta, Harvey selitti.

"Se vaatisi enemmän aihioita, enemmän ihmisiä. … Eikä vain ollut puhdasta, laajaa yhteisymmärrystä kaikkien, joiden oli täytynyt myöntää, että tämä oli oikea tapa edetä”, Harvey sanoi. "Asioiden laajemmassa suunnitelmassa ja tapahtumissa se ei vain koskaan noussut sellaiselle tasolle, että sillä olisi kriittinen massa johtajista, jotka kaikki sanoivat: "Kyllä".

Eläkkeellä oleva varaadm. Rich Brown, joka tutki toista kahdesta kuolemaan johtaneesta laivojen törmäyksestä vuonna 2017 ja otti sitten Naval Surface Forcesin komennon vuonna 2018, herätti henkiin pyrkimyksen palauttaa valmiuslentueet. Hän sanoi, että vuoteen 2017 mennessä käytännössä kaikki Balislen suositukset on pantu täytäntöön - valmiuslentueet olivat suurin poikkeus.

Brown kertoi Defense Newsille, että vankka valmiuslentue olisi todennäköisesti estänyt tuhoajien Fitzgeraldin ja John S. McCainin kohtalokkaat törmäykset.

Nykyinen rakenne pyytää hävittäjälaivueita valvomaan alusten kunnossapitoa ja sertifiointia sekä toimimaan lentotukialustan iskuryhmän meritaistelun komentajana. Jos laivue tarvitsee laivan täyttääkseen sodankäynnin vaatimuksen, syntyy eturistiriita, joka voi vaarantaa huolto- ja koulutustarpeet.

Brown sanoi, että tämä rakennelma "epäonnistui, ja me ymmärsimme, että se epäonnistui, ja siksi Balislen raportissa sanottiin, ja myöhemmin minä sanoin, että meidän on tehtävä tämä. Ja me emme vain tehneet sitä."

Hän kutsui 1980-luvun valmiuslaivueita "todistettuksi malliksi", joka palautti laivaston onton laivaston 1970-luvulla vankaksi pintavoimaksi 1980-luvulla.

Brown sanoi, että malli toimii tänään niin kauan kuin laivasto asettuu selkeään komento- ja valvontarakenteeseen ja maksaa tarvittavat aihiot Kitchenerin vahvistetuille pintaryhmille.

Tuleva "high-end-taistelu vaatii niin paljon omistautunutta keskittymistä ja keskittymistä, että tarvitsemme näitä lisäkomentoja. Niistä tulee kustannuksia - se tulee maksamaan valtavat työvoimakustannukset, ja laivaston on ostettava se työvoima, koska se on oikea tapa tehdä lentotukiryhmillemme, Brown sanoi.

• SEO-pohjainen sisällön ja PR-jakelu. Vahvista jo tänään.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. Tietoa laajennettu. Pääsy tästä.
• Lähde: https://www.defensenews.com/naval/2023/01/09/us-navy-considers-cold-war-era-squadrons-to-boost-readiness/