Ajatus opettajan palkan vähimmäispalkoista on saamassa vauhtia kongressissa. Missä tämä on toiminut?

Kongressi painaa merkittävää muutosta opettajan ammattiin – muutosta, jonka kannattajat toivovat auttavan houkuttelemaan vahvoja ehdokkaita luokkahuoneeseen säilyttäen samalla ne, jotka ovat jo ammatissa.

American Teacher Act, lasku edustaja Frederica Wilson, entinen opettaja, esitteli sen edustajainhuoneessa joulukuussa. vähimmäispalkka olisi 60,000 XNUMX dollaria jokaiselle maan julkisen koulun opettajalle. Vaikka sen menestys on edelleen pitkä, varsinkin nyt jakautuneessa lainsäätäjässä, ehdotus sai voimaa helmikuussa, kun Vermontin senaattori Bernie Sanders ilmoitti hän ottaisi käyttöön täydentävän lainsäädännön nimeltä Pay Teachers Act.

Tämä on ensimmäinen kerta, kun kongressi on ottanut käyttöön lain, joka luo opettajien palkkatason Wilsonin toimiston mukaan.

Mutta tämä ei ole ensimmäinen kerta, kun lainsäätäjät ja koulutusjohtajat ovat tunnistaneet 60,000 XNUMX dollaria maagiseksi numeroksi. Itse asiassa useilla alueilla eri puolilla maata ensimmäisen vuoden opettajia palkataan jo tällä aloituspalkalla, kiitos viimeaikaisten pyrkimysten parantaa kouluttajien palkkoja.

Koska kongressi pitää liittovaltion vähimmäisvaatimusta, tarkastelemme kahta onnistunutta yritystä – yhtä paikallisesti ja toisen osavaltion laajuisesti – opettajien palkkojen nostamiseksi ja samalla opettajan ammatin aseman parantamiseksi.

Maryland kartoittaa tietä eteenpäin

Joitakin vuosia sitten, ennen pandemian alkamista, Marylandin osavaltion lainsäätäjät miettivät, kuinka parantaa koulutusjärjestelmäänsä, toivoen, että se muuttaisi sen yhdeksi maailman parhaista.

Joten vuonna 2016 lainsäätäjä perusti Marylandin innovaatio- ja huippuosaamisen koulutuksen komission (tunnetaan paremmin nimellä "Kirwan Commission", nyökkäys sen puheenjohtajalle). Kirwan-komission tehtävänä oli antaa poliittisia suosituksia ja ehdottaa muutoksia rahoitusrakenteeseen, joka lopulta auttaisi Marylandia nousemaan opetuksen ja oppimisen huippuosavaltioksi.

Monien muutosten joukossa komissio suositeltu - josta tuli laki vuonna 2021 "Marylandin tulevaisuuden suunnitelman" nojalla ja joka lisää osavaltion koulutusrahoitusta 3.8 miljardilla dollarilla vuodessa - määritti osavaltion laajuisen vähimmäispalkan. Tämä oli osa suurempaa työtä, jonka komissio katsoi tarpeelliseksi nostaa ja "brändi uudelleen”opettajan ammatti.

Seuraavan vuosikymmenen aikana, kun Maryland toteuttaa elementtejä suunnitelma, jokainen osavaltion paikallinen koulutusvirasto (LEA) alkaa tarjota 60,000 2026 dollarin vähimmäisaloituspalkkaa opettajille. LEA:t kehittävät suunnitelmiaan, joiden on määrä olla heinäkuussa XNUMX, sanoo Rachel Hise, alkuperäisen Kirwan-komission jäsen ja nyt toiminnanjohtaja. hallitus, joka toteuttaa suunnitelman.

Miksi siis minimipalkka?

"Raha puhuu", Hise sanoo.

Koulutusjärjestelmän muuttaminen, joko Marylandissa tai valtakunnallisesti, vaatii enemmän kuin palkankorotuksen, Hise huomauttaa, mutta rahalla on väliä. Hise ja hänen kollegansa eri puolilla osavaltiota haluavat lasten, jotka käyvät koulua tänään, pitävän opettamista haluttavana ammattina. Tätä varten lasten on nähtävä, että heillä voi olla opettajanura, joka on molemmat tyydyttävä ja kestävä.

Suunnitelman toteutussuunnitelman johtaja ja entinen kouluttaja Emma Pellerin sanoo, että Marylandin uusi palkkakerros lähettää selkeän viestin opettajille ja ei-kouluttajille, että opettaminen on taitava ammatti.

"Se on otettava yhdessä monien muiden asioiden kanssa, mutta aloituspalkkojen saaminen on todella tärkeää ymmärtää, että opettaminen vaatii asiantuntemusta … ja syvällistä koulutusta ja [ymmärrystä siitä, kuinka opiskelijat oppivat … parhaan tuloksen saavuttamiseksi."

Kirwan-komissio havaitsi, että Yhdysvaltain koulutusjärjestelmä jää muiden jälkeen – Singapore; Suomi; Ontario, Kanada; Shanghai, Kiina - osittain siksi, että se kohtelee, kunnioittaa ja palkitsee kouluttajia. Jotta Maryland olisi kilpailija, jolla on maailman parhaat järjestelmät, osavaltion olisi tähdättävä korkeammalle, Hise selittää.

Mitä tulee 60,000 XNUMX dollarin lukuun pääsemisestä, Hise sanoo: "Se oli osa tiedettä, osittain taidetta."

Hän ja hänen kollegansa tarkastelivat oppaana vertailukelpoisten ammattilaisten aloituspalkkoja - niiltä, ​​joilla opettajien tavoin odotetaan olevan kandidaatin tutkinnon lisäksi myös maisterin tutkintoja ja muita pätevyyskirjoja, kuten arkkitehtien, kirjanpitäjien ja sairaanhoitajien. Tiedot osoittavat, että opettajat kokevat a maksa sakkoa vain olemalla alalla: Kansallisesti opettajat ansaitsevat 76 senttiä dollarilla verrattuna vastaavan pätevyyden omaaviin ammattilaisiin. Marylandissa opettajat ansaitsevat noin 80 senttiä dollarilla.

Komissio halusi työskennellä tämän kuilun kaventamiseksi. Mutta sen piti myös löytää summa, joka oli "saavutettavissa" kaikille osavaltion alueille, Hise sanoo. Näin komissio sai 60,000 XNUMX dollaria (vaikka Hise myöntää, että yhdelläkään osavaltion piirillä ei tällä hetkellä ole aloituspalkkoja tällä tasolla, ja jotkut todennäköisesti väittävät, että se ei itse asiassa ole "saavutettavissa").

Yhdessä vaiheessa Maryland harkitsi porrastettua vähimmäispalkkaa, joka vaihteli alueittain eri puolilla osavaltiota, Hise huomauttaa. Mutta komissio päätyi yhteen numeroon, koska vaikka Marylandin maaseutualueilla elinkustannukset ovat yleensä alhaisemmat, niiden on myös vaikeampi houkutella ja pitää opettajia. Tarjoamalla opettajille kilpailukykyiset aloituspalkat, joissa heidän dollarinsa voi mennä pidemmälle, komissaarit ajattelivat, että se saattaisi suojella sopimusta opettajalle, joka harkitsee työtä syrjäisemmällä koulualueella.

Koska Kirwan-komission tehtävänä oli löytää keinoja ammatin elvyttämiseksi, sen suositukset ylittivät palkkojen mukautukset. Komissio ehdotti myös uraportaita, jotka tarjoaisivat luokanopettajille johtamismahdollisuuksia vetämättä heitä pois luokkahuoneesta, sekä opettajien työpäivän tasapainottamista siten, että opettajille jää enemmän aikaa opetuksen parantamiseen ja oppituntien suunnitteluun.

suunnitelmat uraportaat hahmottele neljä johtamistasoa, mukaan lukien opettajajohtajuus, jolla on kolme polkua: "johtava opettaja", "erityinen opettaja" ja "professori ansioitunut opettaja". Tikkaat tunnustavat, että luokanopettajilla on erilaiset taidot kuin ylläpitäjillä ja että niiden, jotka haluavat ottaa enemmän vastuuta ja ansaita enemmän rahaa, ei pitäisi joutua poistumaan luokkahuoneesta tehdäkseen niin, sanoo Rachel Amstutz, joka toimii nyt toimintajohtajana. ja täytäntöönpanoneuvoston politiikka 20 vuoden julkisen koulun kasvattajana.

Amstutz, joka työskenteli viimeiset 14 vuotta koulun rehtorina, sanoo, että nämä muutokset - minimipalkan tasosta uraportaisiin - ovat välttämättömiä, jos Maryland haluaa käsitellä opettajan ammatin "kriisiä", jota hän kutsuu.

"Vedämme verta parhaita ihmisiä", Amstutz sanoo, "ja lapsemme ansaitsevat todella mahtavia opettajia."

Hän lisää: ”Emme voi pitää ihmisiä, jos emme tee työtä kasvattajien kunnioituksen parantamiseksi. Emme voi pitää ihmisiä, jos heillä ei ole varaa asua yhteisöissä, joissa he työskentelevät.

Houston, meillä on… Ratkaisu?

Houston Independent School Districtissä, joka alkoi tarjota 61,500 XNUMX dollarin opettajan vähimmäispalkkaa kuluvan lukuvuoden alussa, palkkakumppanuus koski vähemmän kilpailemista parhaiten suoriutuvien koulutusjärjestelmien kanssa ympäri maailman, vaan enemmän kilpailemista kymmenien kymmenien kanssa. alueen koulupiireissä, joissa kaikilla on "melko korkeat" aloituspalkat, sanoo Jeremy Grant-Skinner, Houston ISD:n kykyjenjohtaja.

Lukuvuonna 2021-22 Houston ISD tarjosi noin 57,000 12 dollarin aloituspalkan, mikä nosti sen alueen 12 vertaispiirin alhaisimpien joukkoon, hän sanoo. Nyt se on korkein tai toiseksi korkein. Hän sanoo, että sillä on merkitystä, koska maantieteellisesti useimmat opettajat voivat melko helposti työmatkalla jollekin näistä XNUMX piiristä ja siksi lähteä parempaan mahdollisuuteen, kun se ilmenee.

Keskimääräinen Houston ISD opettaja sai 11 prosentin korotus viime syksynä, mikä Grant-Skinner uskoo olevan suurin yksittäinen korotus, jonka piirin opettajat ovat koskaan saaneet.

Hän sanoo, että piirien johtajien mielestä tällaista tehostusta tarvitaan kolmesta syystä.

Yksi oli olla kilpailukykyisempi paikallisesti. "Olemme alueella ja valtiossa, jossa on valtava kilpailu opettajien kyvyistä", Grant-Skinner sanoo ja jossa tarjonta ei näytä olevan kysynnän tahdissa.

Toinen on "todellinen ja uhattu" opettajapula, jota maa kohtaa. ”Milloin tahansa on olemassa mahdollisuus – ja tämä on ollut totta vuodesta 2020 lähtien – että yhtäkkiä monet, monet, paljon enemmän opettajia jättää ammatin kuin koskaan ennen”, hän sanoo. Nykypäivän opettajiin kohdistuvat paineet, kaikki uudet hatut, joita heidän odotetaan käyttävän, ja muutokset, joihin heidän odotetaan sopeutuvan, voivat hyvinkin johtaa joukkolähtöihin, joita monet ovat ennustaneet, hän lisää.

Viimeinen syy tuli piirin johtoon kuuluvasta uskomuksesta, jonka mukaan on tärkeää huolehtia työtä tekevistä ihmisistä, jotta työ paranee.

"Tiedämme, kuinka tärkeitä hienot opettajat ovat oppilaiden oppimiselle, kouluyhteisöjemme tukemiselle ja Houstonille yleensä", Grant-Skinner sanoo. "Siksi meille on tärkeää varmistaa, että opettajamme saavat kilpailukykyisen peruspalkan."

Kyse oli kuitenkin lopulta enemmän kuin peruspalkasta. Piiri rakensi korkeamman askeleen korotuksia uran alkuvaiheessa oleville opettajille ja varmisti, että kaikkien opettajien vähimmäisaskelkorotukset olisivat 500 dollaria. "Me piirinä olemme ryhtyneet varmistamaan, että ensimmäisen vuoden opettajille maksetaan hyvää palkkaa, mutta myös opettajille, jotka etenevät urallaan paremmin", hän sanoo.

Houston ISD tarjoaa myös "kriittisiä stipendejä" vuosittain opettajille, jotka työskentelevät erittäin tarpeessa ja vähän tarjontaa vaativissa tehtävissä. Tänä vuonna esimerkiksi kaksikieliset ja erityisopettajat saavat 5,000 XNUMX dollaria ylimääräisiä ikätovereitaan yleisopetuksen ala-asteissa.

Ja noin 5 prosenttia opettajista eri puolilla piiriä työskentelee osa-aikaisissa "opettajajohtajan" rooleissa - mukaan lukien mentoreiden, data-asiantuntijoiden ja opetussuunnitelmien asiantuntijoiden tehtävissä - joista he saavat rahallisia bonuksia.

Marylandin johtajien tavoin Grant-Skinner tuntee opettajan ammatin vaikeudet syvemmältä kuin dollareita ja senttejä.

"Palkka ei yksinään ratkaise opettajien rekrytointihaasteita Houstonissa", hän sanoo. "Meidän on luotava väyliä, joilla opettajat voivat ansaita enemmän, edetä urallaan ja laajentaa vaikutustaan ​​ilman, että heidän on poistuttava luokkahuoneesta, koulusta tai julkisesta koulutuksesta."

Grant-Skinner lisää: "Emme voi jäädä kiinni palkkaan ja unohtaa koko pakettia, joka tarvitaan loistavien opettajien saamiseen ja pitämiseen."

Silti piirin johtajien on täytynyt ajatella, että rahalla olisi vaikutusta, tai he eivät olisi päättäneet niellä tämän uuden palkkasuunnitelman mukaista 150 miljoonan dollarin lisäystä – tai noin 10 prosenttia vuosituloista – piirin taseen toistuvissa kuluissa.

Varhaiset merkit viittaavat siihen, että heidän iso panoksensa maksaa. Sen jälkeen kun hallitus hyväksyi uuden palkkataulukon viime kesänä, Houston ISD näki vähemmän opettajien lähdöt kuin minkään edellisen viiden vuoden aikana. Ja piiri on rekisteröinyt "merkittävän kasvun" opettajan virkoja koskevien hakemusten määrässä tänä vuonna.

Ehkä uutinen on levinnyt, että syksyllä 2024 Houston ISD:n opettajien aloituspalkka on 64,000 XNUMX dollaria.

Sen vieminen kansalliselle tasolle

Houston ISD on nähnyt tämän minimipalkan toteutuneen. Maryland on hyvällä mallilla. Mitä toteutuksessa mukana olevat sitten ajattelevat idean viemisestä kansalliselle tasolle?

He ovat kyydissä.

"Jos se on hyvä Marylandille, se on luultavasti hyvä kansakunnalle", sanoo Hise, suunnitelman toteuttavan hallituksen toiminnanjohtaja. "Mutta haluaisin myös varoittaa, että sillä ei välttämättä ole täyttä vaikutusta, jota tarvitsemme lapsillemme ja koulutusjärjestelmällemme."

Pellerin on samaa mieltä siitä, että Marylandin suunnitelman skaalaaminen kansallisesti hyödyttäisi opettajia ja opiskelijoita kaikkialla maassa, aloittaen opettajien houkuttelemisesta ja pitämisestä.

"Se on tehtävä yhdessä muiden asioiden kanssa", hän sanoo, "mutta kannatan [liittovaltion vähimmäisvaatimusta]."

Amstutz, entinen rehtori, sanoo, että se herättää hänessä paljon kysymyksiä ja saa hänen päänsä pyörimään. Mistä se kaikki raha tulee? Ja onko 60,000 XNUMX dollaria oikea luku Yhdysvaltojen kalleimmissa - tai edullisimmissa - paikoissa?

"Se saa matemaattisen mieleni ihmettelemään", Amstutz myöntää. "Mutta se on hienoa lapsille, se on hienoa opettajille, ja se on pitkä matka ammatin uudelleen ammattimaistamisen aloittamiseen ja opettajien rekrytointiin, mikä on kansallinen kriisi. Joten uskon, että kaikki, mitä voidaan tehdä tukeakseen, auttaa ratkaisemaan ongelman."

Mitä tulee Grant-Skinneriin Houstonissa, hän katsoo, että Yhdysvalloilla on vielä paljon tehtävää opettajien kohtelemiseksi heidän ansaitsemallaan kunnioituksella.

"Tiedämme, että opettajien palkat ovat jäljessä muiden alojen vastaavien koulutettujen ja sertifioitujen ammattilaisten palkoista, ja siksi työtä riittää", hän sanoo. ”Se ei ole työtä yhdellä alueella – se on työtä koko maassa. Lattian nostamista kannattaa harkita.”

Ja jos tämä maa arvostaa työtä, jota opettajat tekevät päivittäin lasten kanssa, hän lisää, on mahdollista, että riippumatta siitä, missä opettaja asuu, on olemassa tietty määrä rahaa - vähimmäismäärä -, joka heille pitäisi maksaa vain siitä, että he tekevät. se. Ja tuo rahasumma voi olla vain 60,000 XNUMX dollaria.

• SEO-pohjainen sisällön ja PR-jakelu. Vahvista jo tänään.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. Tietoa laajennettu. Pääsy tästä.
• Lähde: https://www.edsurge.com/news/2023-03-06-the-idea-of-a-teacher-salary-minimum-is-gaining-steam-in-congress-where-has-this-worked