Kuinka nopeuttaa innovaatioiden käyttöönottoa Pentagonissa

Kuinka nopeuttaa innovaatioiden käyttöönottoa Pentagonissa

Lähdesolmu: 2591377

Yhdysvallat on "ratkaiseva vuosikymmen", koska se pyrkii ehkäisemään aggressiivinen Kiina. Tämän tavoitteen saavuttamisen tiellä on kuitenkin sisäinen haaste: Yhdysvalloissa on innovaatioiden käyttöönoton ongelma.

Vaikka yksityinen sektori kehittää uutta teknologiaa nopeaan tahtiin, Pentagonin prosessi saman tekemiseksi on vanhentunut ja hankala. Tämä estää armeijaamme käyttämästä parasta teknologiaa Kiinan kaltaisen kilpailijan kanssa. Tämän on muututtava.

Vaatii uudistus eivät ole mitään uutta. Itse asiassa se on ollut hallituksen virkamiesten asialistalla vuosikymmeniä lähtien Goldwater-Nicholsin laki vuodelta 1986. Lupaavia toimia onkin otettu innovoinnin nopeuttamiseksi, mukaan lukien järjestöjen perustaminen Puolustusalan innovaatioyksikkö ja Strategisen pääoman toimisto. Armeijan hankintajärjestelmässä on kuitenkin edelleen systeemisiä innovaation esteitä, jotka estävät omaksumasta uutta teknologiaa, jota tarvitaan tulevien konfliktien pelottamiseksi ja voittamiseen.

Omalta osaltamme ja vastataksemme tähän kiireelliseen haasteeseen me Atlantic Councilissa käynnistimme viime vuonna maamerkkitoimikunnan puolustusalan innovaatioiden käyttöönotosta vastaamaan tähän haasteeseen. Kuukausien pohdinnan ja yli 65 sidosryhmän haastattelujen jälkeen me julkaisi "Väliraportin" tässä kuussa, joka tarjoaa 10 toteutettavissa olevaa toimenpidettä, jotka kongressi ja puolustusministeriö voivat tänään toteuttaa vastatakseen näihin haasteisiin.

Komissio toistaa, että Yhdysvalloilla ei ole innovaatioongelmia, vaan se innovaatioiden käyttöönoton ongelma. Pentagonia sitovat tiukasti pitkät budjettisyklit ja byrokraattiset esteet. Komissio havaitsi, että sääntelyesteitä lukuun ottamatta vaatimuksissa oli epäjohdonmukaisuutta murskaavat startup-yritykset pyrkivät työskentelemään armeijan kanssa, jopa sellaisten, joilla on suuria tutkimus- ja kehitysapurahoja.

Silloinkin, jos yritys on onnekas tulla valituksi täyttämään vaatimuksen, sen edessä on pitkä ja hämmentävä sotilashankintaprosessi.

Lopuksi armeijan budjetista, jota kongressi hallitsee, puuttuu joustavuus sopeutua nopeasti uhkaympäristön muutoksiin. Tämä johtaa eilisen kykyjen toimittamiseen huomenna.

Onneksi komission yksilöimät 10 suositusta voidaan panna täytäntöön ripeästi pienellä byrokraattisella kasvulla. Esimerkiksi armeija voi sovittaa budjettinsa ja ohjelmasuunnittelunsa paremmin yhteen antamalla viidelle ohjelman johtajalle valtuudet siirtyä tiukasti yksittäisistä ohjelmien hallinnasta laajempaan voimavarasalkun hallintaan. Tässä uudessa mallissa PEO:t joutuisivat toimittamaan tietyn ominaisuusluokan, kuten integroidun logistiikan – ei vain ohjelman yksittäiselle laitteelle tai ohjelmistolle.

Kongressin tulisi puolestaan ​​palauttaa ohjelmointiviranomaiset historiallisiin normeihin, jotta hankintaviranomaiset voivat käyttää suurempaa joustavuutta kuluissa tilikauden sisällä sen sijaan, että he vaatisivat heitä odottamaan seuraavaan budjettijaksoon.

Komissiomme suosittelee myös, että armeija toimittaisi kongressille yksinkertaisempia ja virtaviivaisempia raportteja menoista, mukaan lukien uudelleenohjelmointitoiminnot. Tämä antaa kongressin jatkaa tehokkaan valvonnan suorittamista ja tarjoaa samalla joustavuutta hankinta-ammattilaisille ottaa käyttöön kriittistä teknologiaa asiaankuuluvalla nopeudella. Tämän suosituksen toimeenpano nopeuttaa myös Pentagonin ja kongressin välistä viestintää, mikä vahvistaa minkä tahansa uudistuksen olennaista elementtiä: luottamusta.

Toinen suositus, joka on jo käynnissä, on parantaa armeijan kysyntäsignaalia ostoaikeista yksityiseltä sektorilta. Komission "väliraportissa" suositellaan, että a edistäminen Puolustusinnovaatioyksikön raportoimaan apulaispuolustusministerille, organisaation on myös saatava lisää resursseja sekä rahoituksessa että sotilashenkilöstön aihioissa koordinoida ja tehostaa kysyntäsignaali, Pentagonin laajuinen.

Lisäksi strategisen pääoman toimiston nostaminen DIU:n rinnalle mahdollistaisi ristiinkoordinoinnin sekä lupaavan, nousevan teknologian tunnistamiseksi että resursoimiseksi.

Innovaatio on Yhdysvaltojen – sekä kehutun yksityisen sektorin että Yhdysvaltain armeijan rikkaan historian – ominaisuus ja kilpailuetu. Silti univormuissa pukeutuvat miehet ja naiset käyvät yhä useammin sotaa teknologiaa vastaan, joka on paitsi Venäjän ja Kiinan, myös heidän siviilikollegoitaan jäljessä. Varmistaaksemme, että käännymme pois tästä jyrkänteestä, maa tarvitsee ratkaisuja, jotka poistavat teknologian käyttöönoton esteitä, puolustushankintauudistuksia ja tehostavat sitä, miten kongressi budjetoi rahaa Pentagonille. Juuri näin puolustusinnovaatioiden käyttöönoton toimikunnan "väliraportti" on järjestänyt suosituksensa.

Elämme "ratkaisevaa vuosikymmentä", kuten presidentin kansallinen turvallisuusstrategia on kutsunut. Näiden uudistusten toteuttaminen varmistaa, että pärjäämme strategisen kilpailun aikakaudella.

Clementine G. Starling on Forward Defense -ohjelman johtaja Atlantic Councilin ajatushautomon Scowcroft-strategia- ja turvallisuuskeskuksessa. Stephen Rodriguez on Atlantic Councilin puolustusinnovaatioiden käyttöönoton johtaja.

Aikaleima:

Lisää aiheesta Puolustusuutiset Pentagon