مهار اسلحه زیر نظر بایدن کجاست؟

مهار اسلحه زیر نظر بایدن کجاست؟

گره منبع: 3040846

برای رئیس جمهوری که در 20 روز اول ریاست جمهوری خود، اعلام کرد با پایان دادن به "همه حمایت آمریکا از عملیات تهاجمی در جنگ یمن، از جمله فروش تسلیحات مربوطه"، سابقه او در زمینه محدودیت تجارت تسلیحات در بهترین حالت مختلط است. اکنون بعید به نظر می‌رسد که تلاش‌ها برای در نظر گرفتن بیشتر حقوق بشر و حمایت از غیرنظامیان همان چیزی باشد که دوران ریاست جمهوری جو بایدن را نشان می‌دهد. در عوض، سال چهارم او ممکن است میراث تلاش برای گسترش انتقال تسلیحات ایالات متحده، حتی در مواجهه با سوء استفاده و مخالفت را تثبیت کند.

به نظر می رسد بسیار طولانی تر از سه سال پیش است که جو بایدن، رئیس جمهور جو بایدن در 4 فوریه 2021، یک سخنرانی مهم در سیاست خارجی در وزارت امور خارجه ایراد کرد و بر تعهد به دموکراسی و تعهد ذکر شده در مورد محدود کردن حمایت از عربستان سعودی تأکید کرد. بعداً در همان سال اول، او تصمیم دشواری برای خروج از افغانستان گرفت تا تلاشی آشکار برای بیرون کشیدن ایالات متحده از آنچه جنگ های بی پایان خوانده می شود. او همچنین رویکرد سلف خود را شکست و کشور را به یک سیاست بین‌المللی متعهد کرد اعلام که در نوامبر 2021 به تصویب رسید.

در دسامبر 2021، او از ایجاد و میزبانی اجلاس سران برای دموکراسی در تلاش برای ترویج ارزش‌های مشترک برای حقوق بشر دفاع کرد - (و بار دیگر در سال 2023 میزبان مشترک شد).

در اوایل سال 2021، دولت او نیز به موضوع جدیدی اشاره کرد سیاست انتقال تسلیحات متعارف. منتشر شده در فوریه 2023، آن شامل استانداردی که در صورت اجرا به این معناست که تسلیحات ایالات متحده در اختیار کشورهایی قرار نخواهد گرفت که «احتمال بیشتری دارد» از آنها برای طیف وسیعی از سوء استفاده ها، از جمله «حمله هایی که عمداً علیه اشیاء غیرنظامی یا غیرنظامیان محافظت شده انجام می شود» استفاده کنند. یا سایر موارد نقض جدی قوانین بین المللی بشردوستانه یا حقوق بشر.»

همه موارد فوق، از جمله راهنمایی های اضافی وزارت دفاع که در این ماه اعلام شد، بهتر شد آسیب غیرنظامی و سیاست‌های واکنش نشان‌دهنده دولتی است که به دنبال مهار فروش مشکل‌ساز تسلیحات و رویکردهای نظامی‌شده است.

با این حال، در اواخر سال 2021، مشخص شد که روسیه ممکن است به اوکراین حمله کندو دولت بایدن تلاشی را آغاز کرد بازوی کیف که در دوران ریاست جمهوری او نقش اساسی داشته است. همین هفته، وزارت دفاع اعلام کرد 250 میلیون دلار دیگر به عنوان کمک نظامی جدید به اوکراین، که نشان دهنده پنجاه و چهارمین کاهش از سهام ایالات متحده و بیش از 54 میلیارد دلار در کل کمک نظامی ایالات متحده از زمان تهاجم روسیه در 44 فوریه 24 است.

در حالی که رسانه‌های ایالات متحده، افکار عمومی و واکنش جهانی به جنگ اوکراین به اندازه‌ای که در مورد جنگ‌های اوکرائین نشان داده‌اند، حیاتی نبوده است. اسرائیل در غزه، حمایت بایدن از اوکراین تلاش های اولیه برای مهار را تضعیف کرده است.

با پیشرفت جنگ، دولت او اجازه انتقال سلاح‌هایی را که در ابتدا متوقف کرده بود، صادر کرد، خواه تانک، سلاح‌های پیشرفته‌تر و دوربردتر، یا جت‌های جنگنده F-16 که به زودی انتظار می‌رود.با برکت آمریکا). هیچ تصمیمی شاید مشکل سازتر از تصمیم تابستان 2023 نبود مهمات خوشه ای را فراهم کندسلاحی بی‌مورد که توسط بیش از ۱۱۰ کشور عضو کنوانسیون مهمات خوشه‌ای، از جمله اکثریت قریب به اتفاق متحدان آمریکا در ناتو، ممنوع شده است.

چه مخالفت کنونی – عمدتاً جمهوری‌خواهان – با آخرین درخواست کمک‌های تکمیلی حدوداً 60 میلیارد دلاری رئیس‌جمهور برای اوکراین مبتنی بر نگرانی واقعی در مورد صادرات تسلیحات ایالات متحده باشد یا در عوض راهی برای تعیین هزینه‌های سیاسی و تغییر سیاست مرزی باشد، مبارزه برای تصویب نیز باعث شده است رئیس جمهور و مشاورانش زبانی را به طور کامل اتخاذ می کنند که محدودیت های آینده را دشوارتر می کند: یعنی این استدلال که تولید دفاعی برای اقتصاد خوب است.

بایدن در سخنرانی 19 اکتبر خود خطاب به ملت گفت: که "کارگران میهن پرست آمریکایی در حال ساختن زرادخانه دموکراسی هستند" و فهرست ایالت هایی را که در آن سلاح تولید می شد، ذکر کرد. از آن به بعدمقامات آمریکایی به طور کامل بر این موضوع تاکید کرده اند منافع اقتصادی تولید سلاح. در حالی که شواهد حاکی از آن است که هزینه‌های دولت در فعالیت‌های غیر از دفاع، مشاغل بیشتری را ایجاد می‌کند، چالش بزرگ‌تر با اتخاذ این رویکرد این است که ترویج محدودیت در آینده را دشوارتر می‌کند. انجام این کار مستلزم پرداختن به بحث های مربوط به از دست دادن شغل است، زمانی که تصمیمات تجارت اسلحه باید واقعاً بر اساس امنیت و سایر نگرانی ها باشد.

یک نشانه جزئی از افزایش تجارت اسلحه این است که در سال های 2022 و 2023، دولت بایدن بیش از 188 میلیارد دلار از دولت به دولت را به کنگره اطلاع داد. فروش نظامی خارجیاز جمله بیش از 106 میلیارد دلار تنها در سال 2023 - افزایش چشمگیری در مقایسه با 36 میلیارد دلار در سال 2021. تا حدی برای تامین مجدد متحدان برای کمک هایشان به اوکراین یا انتقال دیگران از سیستم های قدیمی شوروی یا روسیه، بیش از نیمی از این فروش های بالقوه به کشورهای ناتو با این حال، نزدیک به 30 میلیارد دلار تسلیحات و خدمات به کشورهایی که به رویدادهای 2021 یا 2023 برای دموکراسی دعوت نشده اند، نیز گنجانده شده است - شکست در همسویی آرمان های دموکراتیک با رویه سیاست.

در طول جنگ، رئیس جمهور نیز از فاصله ای که سعی در حفظ آن داشت، عقب نشینی کرده است عربستان سعودی. او در ژوئیه 2022، ولیعهد عربستان سعودی، محمد بن سلمان را که هنوز هم پس از ماه ها برای بالا نگه داشتن قیمت نفت به همکاری با روسیه ادامه داد، مشت معروفی بود.

و تا حمله حماس در 7 اکتبر 2023، به نظر می رسید که تیم رئیس جمهور در حال تبلیغ یک معامله بزرگ است که تسلیحات و ضمانت های دفاعی بیشتری را برای عربستان سعودی در تلاش برای توسعه این کشور فراهم می کند. ابراهیم عادی سازی روابط عربستان و اسرائیل اگرچه ممکن است این معامله در حال حاضر بعید به نظر برسد، اما ممکن است در ماه های آینده دوباره ظاهر شود.

دولت او قبلاً کنگره را از بیش از 6 میلیارد دلار تسلیحات و خدمات به عربستان سعودی از طریق فرآیند FMS مطلع کرده است، از جمله 1 میلیارد دلار آموزش که با مدفون شدن به خاک سپرده شده است. اعلام کرد جمعه قبل از کریسمس رسانه ها همچنین گزارش می دهند که دولت به طور جدی در حال بررسی این موضوع است از سرگیری انتقال تسلیحات "تهاجمی". که تاکنون پنهان شده اند. نقل و انتقالات جدید یا یک معامله بزرگ جدید با عربستان سعودی در سال 2024 می تواند نشان دهد که رئیس جمهور تا چه حد در تجارت اسلحه برای کشورهای سرکوبگر که هیچ پیشرفت واقعی در ارتقای حقوق بشر نشان نداده اند، محدودیت اعمال می کند.

با این حال این است که حمایت از اسرائیل که در حال آزمایش تعهدات ایالات متحده به یک سیاست انسانی تر تجارت تسلیحات است. اذعان به این که حملات حماس به شهروندان اسرائیلی نفرت انگیز است و محکومیت آن مستلزم تایید واکنش اسرائیل نیست که زیرساخت های غیرنظامی را نابود کرده، تدارکات اولیه بشردوستانه را قطع کرده است. گزارش در بیش از 21,000 مرگ و میر. در حالی که دولت علناً اعلام کرده است که نسبت به اقدامات اسرائیل نگرانی دارد و نشان می‌دهد که در پشت درهای بسته حتی صریح‌تر عمل می‌کند، قطعنامه‌های مهم سازمان ملل را محافظت یا کم‌کم کرده است و تمایلی به شرطی کردن یا تعلیق کمک‌های نظامی نشان نداده است.

با توجه به اینکه اسرائیل چگونه حمله خود را به غزه انجام می دهد، این باور را کاهش می دهد که آنها با استانداردهای دولت بایدن "به احتمال زیاد" برای عدم ارائه تسلیحات به شرکایی که از آنها سوء استفاده می کنند، رعایت می کنند. آ گزارش اخیر در رسانه های اسرائیلی که ایالات متحده تاکنون داشته است مورد تایید نیست درخواست هلیکوپترهای آپاچی ممکن است نشان دهد که دولت بایدن محدودیت هایی برای حمایت از خود دارد. در حالی که دولت استاندارد بالایی برای شفافیت در ارائه تسلیحات به اوکراین تعیین کرده است به شدت کمبود برای اسرائیل

La روزها و هفته های اولیه 2024 - با تصمیمات مستمر در مورد حمایت از اسرائیل و اوکراین و تحولات احتمالی با عربستان سعودی - برای دولت بایدن بسیار مهم است. آنها برای ارزیابی دولتی که سیاست هایی را وضع کرده است که باید حقوق بشر و حمایت از غیرنظامیان را ارتقا دهد، اما در عمل اغلب در اعمال این سیاست ها شکست خورده است، صحبت خواهند کرد.

جف آبرامسون یک عضو ارشد غیر مقیم در مرکز سیاست بین‌الملل است. او همچنین مجمع تجارت اسلحه را مدیریت می کند.

تمبر زمان:

بیشتر از دیفنس نیوز پنتاگون