Kuidas uus komisjon lahendab vaidlusi USA mereväe väestruktuuri üle

. viimane riigikaitselise loa seadus sisaldas jaotist 1092 pealkirjaga "Mereväe tuleviku riiklik komisjon". Kaheparteiline komisjon koosneb kaheksast valitsusvälisest isikust, kes annavad aru Kongressile. Harta algab rohkem kui tuhandel leheküljel seaduses, muutudes salajaseks sätteks.

See osa on kongressi jaoks oluline samm põhiseaduse artikli 1 lõikes 8 sätestatud kohustuste täitmisel, mis nõuavad, et Kongress "varustaks ja säilitaks mereväe". Sellest tuleneb täitevvõimu suutmatus rakendada mis tahes osa 2017. aasta seadusest, millega kiideti heaks mereväe 2016. aasta jõudude hinnang. See seadis eesmärgiks 355 laeva.

Järgmiste presidentide eelarved ei sisaldanud vägede laiendamist. Täiendavad laevad lisati lubade andmise ja omastamise protsessi kaudu, ohustades vetoähvardustega.

Põhiprobleem on see, et kaitseministeerium ja merevägi on kaotanud usaldusväärsuse vägede planeerimisel ja hankimisel. Allakäik algas Littoral Combat Ship programmiga. Kunagi kiireloomuline nõue, plaanitakse nüüd laevad ennetähtaegselt pensionile jääda, raiskades umbes 30 miljardit dollarit.

Fordi vedaja projekt peaaegu kahekordistas Trumani püsiva dollarikulu. DDG-1000 klass pole veel oma missiooni leidnud, kuid plaanis on paigaldada hüperhelikiirusega rakett. Uute Columbia-klassi ballistiliste rakettide allveelaevade kulud domineerivad laevaehitusprogrammis. Ilmselgelt hilinenud valmimise ajakava nõuab 40-aastase Ohio klassi tööea pikendamist.

Lähtestamine on korras. See komisjon annab selle võimaluse, kui see on täidetud asjatundlike ja loominguliste volinikkudega.

Väljakutseid on palju; Hiina konkurents tuleb meelde, kuid see on taskukohasuse väljakutse suhtes teisejärguline. Kulude piiramise suutmatus seab hukka kõik katsed sundida kasvu. See komisjon peab keskenduma tehnoloogia ja platvormide leidmisele kavandatud riigikaitseeelarvete piires.

Praegused suuremad omandamise plaanid hõlmavad hävitajate ja ründeallveelaevade kulude ligikaudu kahekordistamist. Uut õhuülemusega lennukit ei ole hinnad piiranud. Kõik need lootused liiguvad vales suunas ja tulemuseks on praegusest poole väiksem laevastik.

Mereväe juhid on taotlenud nende projektide rahastamiseks igal aastal 3–4% tegelikku eelarve suurendamist. See on kaitseministeeriumi lootus olnud 40 aastat ja seda pole kunagi juhtunud. On aeg saada realistlikuks.

Kulude kontroll oli 1980. aastatel hädavajalik 600-laevalise mereväe saavutamisel. Me kehtestasime konkurentsi tootmisele, kontrollisime hoolikalt muudatusi plokkide kaupa, minimeerides nii tootmist häirivaid muutusi; kujundasime multilaevade vedaja hanke; ehitasime ümber äsja kasutusel olevad kaubalaevad; ostsime 100 kasutatud sealift-laeva 300 miljoni dollari eest; ja me kõrvaldasime liigse bürokraatia, kaotades mereväe materjalijuhatuse.

On esitatud väiteid, et laevaehitustööstus ei suuda enam laevu ehitada. On väga tõenäoline, et hoolikam analüüs näitab, et on olemas võime ehitada vähemalt 15 lahinguväe võitlejat aastas. Tegelik probleem on selles, et võimsust kasutatakse alakasutatud. See suurendab püsikulusid, mida amortiseeritakse vähemate laevade pealt. Ajaloolised tõendid näitavad, et suurenenud tootmine ja suurem konkurents vähendavad ühikukulusid.

Loogika on lihtne: kui pole võimalust plaani eest maksta, siis seda ei juhtu, ükskõik kui hea see ka ei tunduks. Pidev kulude kontroll on hädavajalik, seda fakti jäetakse liiga sageli tähelepanuta.

Teine väljakutse on Hiina merenduslik eesmärk. Sellel on palju kombitsaid. Riigifirmad omandavad konteinerite käitlemise tegevusi üle kogu maailma. Need võivad teenida mitmeid eesmärke. Hiina kaubalaevavägi on üks maailma suurimaid. Maailmaturul domineerib kommertslaevaehitus.

Hiina kalalaevastik oma tuhandete laevadega peab piiranguteta sõda paljude riikide kala- ja toiduvarude vastu.

Lõuna-Hiina mere annekteerimine eemaldab piirkondlikel riikidel võimaluse saada seal usutav nafta.

Hiina Rahvavabastusarmee merevägi on läbinud a suur laienemine ja praegu on see maailma suurim. Ehitamisel on rohkem laevu.

Järgmine on tõenäoliselt Taiwani eksistentsiaalne väljakutse.

Lihtsalt olukorra määravad piiratud Ameerika ja liitlaste fondid ning agressiivne merenduskonkurent. Väljakutse kasuliku uuenduse saavutamiseks tehnoloogias, süsteemide arenduses ja tootmises, süsteemi valmisolekus, juhtimises ja toimimises on selge. Kui seda eelarvepiirangute raames ei saavutata, tagab Hiina kasvava hegemoonia ookeanide kohal.

Selge on ka ameeriklaste ja liitlaste eelis. Lahendasime mereprobleemi, aidates lõpetada külma sõja. See lähenemisviis tuleb ennistada ja rakendada Hiina praeguse ja tulevase merendusprobleemi lahendamisel. Ideaalis võtavad selle kaheparteilise plaani omaks kõik presidendikandidaadid selle elluviimiseks vajalike aastakümnete jooksul.

Everett Pyatt on endine USA mereväe abisekretär laevaehituse ja logistika alal.

• SEO-põhise sisu ja PR-levi. Võimenduge juba täna.
• Platoblockchain. Web3 metaversiooni intelligentsus. Täiustatud teadmised. Juurdepääs siia.
• Allikas: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/01/17/how-a-new-commission-will-fix-disputes-over-us-navys-force-structure/