Iisraeli spetsiaalne abivahend, mis on heaks kiidetud kasutamiseks Taiwanis, kuid mitte Ukrainas

WASHINGTON – President Joe Bideni välisabitaotlus Ukrainale, Iisraelile ja Indo-Vaikse ookeani piirkonnale jääb Kapitooliumi mäel toppama, takistades rahastamist ainulaadsele mehhanismile, mis võiks aidata USA liitlastel ja partneritel oma kaitsetööstust üles ehitada.

Kuni viimase ajani oli Iisrael ainuke riik, kellel oli eriline privileeg, mida nimetatakse offshore-hangeteks ja mis on võimaldanud tal kasutada osa oma välismaisest sõjalisest rahastamisest ehk FMF-i toetustest, et investeerida oma kaitsetööstusbaasi, selle asemel et osta relvi USA kaitsest. töövõtjad nagu teised abisaajad.

Kongress kiitis Taiwani FMF-i offshore-hanke heaks enam kui aasta tagasi, lootes korrata Iisraeli mudelit ja aidata Taipeil oma saarel asuvaid tootmisliine kasvatada, püüdes ära hoida Hiina võimalikku sissetungi. Ligikaudne 110 miljardi dollari suurune välisabi eelnõu jäi Kongressis toppama lubaks Iisraelil ja Taiwanil kasutada välismaist sõjalist rahastamist offshore-hangete jaoks, kuid see ei laienda neid privileege Ukrainale ega sõjast mõjutatud Ida-Euroopa liitlastele.

“Peame sinna tootmisvõimsust ehitama; me peame selle siia ehitama, ”ütles Brad Bowman, Demokraatiate Kaitseliidu sõjalise ja poliitilise jõu keskuse vanemdirektor, märkides, et offshore-hanked võivad aidata sõbralikel riikidel muuta oma kaitsetööstus iseseisvamaks.

"Ukrainale, Iisraelile ja Taiwanile suunatud taotlustega tahame muuta kaitsetööstusbaasi kõigis kolmes demokraatlikus riigis võimalikult terveks ja tugevaks, et täita nende sõjalisi nõudeid, seades esmalt esikohale USA kaitsetööstusbaasi, "ütles Bowman. "Kuid teine ​​pintsel on see, et me teeme oma kaitsetööstusbaasis kõik endast oleneva, et luua täiendavat kaitsetööstuslikku suutlikkust, et aidata meie kiusatud demokraatlikke partnereid, sest see on tark investeering, mitte heategevus."

Taiwan

Kui Kongress kiitis heaks kuni 2 miljardit dollarit aastas 2023. aasta riigikaitse loaseaduses Taiwani FMF-is muutis see 15% sellest summast avamerehangete jaoks sobivaks.

"Võrdlus Iisraeliga toodi esile poliitilistes aruteludes, öeldes:" Vaata, meil on olnud edu oma FMF-i kasutamisel Iisraeli kodumaise kaitsetööstuse jaoks, me peaksime tegema sama ka Taiwani puhul. Väitsime, et see on saare kaitsmise vajaduse tõttu veelgi asjakohasem, ”ütles Josh Paul, endine välisministeeriumi poliitiliste-sõjaliste asjade büroo Kongressi asjade direktor.

"Seda toetas administratsioon teooriaga, et me tahame, et Taiwan arendaks oma saarel lahingumoona tootmiseks suutlikkust, sest teatud Taiwani ettenägematute olukordade korral võite ette kujutada stsenaariumi, kus on raske asju saarele toimetada," ütles Paul Defense Newsile. .

Enamik FMF-i toetusi ja laene võimaldab abisaajariikidel osta USA kaitseettevõtetelt relvi välismaise sõjalise müügi protsessi kaudu. Kui lubada Taiwanil kasutada FMF-i raha oma kaitsetööstuses, võib see aidata leevendada ligikaudu 19 miljardit dollarit Välismaiste sõjaliste kaupade müügi mahajäämus osaliselt põhjustatud USA kaitse-tööstusliku baasi piirangutest.

Libertaarse Cato Instituudi vanemteadur Eric Gomez ütles, et offshore-hanked on "hea idee, et panna selliseid riike nagu Taiwan oma kaitsetööstust iseseisvalt arendama." Siiski viitas ta aruteludele Kapitooliumi mäel ja välisministeeriumis selle üle, kas FMF on Taipei jaoks "sobiv", arvestades saare hinnangulist 800 miljardi dollari suurust SKT-d aastaks 2023.

Mures välisministeeriumi baaseelarvele täiendava koormuse panemise kohta, Kongressi assigneerijad otsustasid 23. majandusaastal rahastada Taiwani FMF-i laenudena, mitte toetustena. Välisministeerium kohustas augustis Taiwani FMF-ile 80 miljonit dollarit. Kui Kongress võtab vastu välisabi seaduseelnõu, läheb suur osa Indo-Vaikse ookeani FMF-i 2 miljardist dollarist Taiwanile.

Iisrael

Ligikaudu pool välisministeeriumi iga-aastasest FMF-i eelarvest ehk 3.3 miljardit dollarit läheb igal aastal Iisraelile. Iisraelil oli ajalooliselt lubatud kasutada neljandikku oma FMF-ist avamerehangete jaoks oma kaitsetöövõtjate jaoks, mitte USA ettevõtete jaoks, mida FMF-i saajad peavad tavaliselt ostma.

Obama administratsiooni ajal sõlmitud 38 miljardi dollari suurune 10-aastane vastastikuse mõistmise memorandum Iisraeliga kaotab järk-järgult 2028. aastaks avamere hangete privileegid. Iisraeli iga-aastase 3.3 miljardi dollari suuruse FMF-i avamere hangete privileegid vähenevad 20. majandusaasta enam kui 24%-lt. andmetel alla 15% 25. majandusaastal Kongressi uurimisteenus.

Senati välisabi seaduseelnõu lubab aga Iisraelil kulutada 100% oma täiendavast 3.8 miljardist dollarist FMF-is USA ettevõtete asemel enda kaitsetöövõtjatele, astudes samas ebatavalise sammu, loobudes tavapärasest kongressi teavitamisnõuetest. Paul märkis, et see tõuge tuli Valge Maja Juhtimis- ja eelarvebüroolt ehk OMB-lt pärast Hamasi 7. oktoobri rünnakut Iisraeli vastu.

"See oli hetk, mil koostasime kiirustades lisa," ütles Paul. "OMB tõuge ei seisnenud mitte ainult kõigi olemasolevate võimude ärakasutamises, vaid me peame välja tulema ka uute võimudega, et näidata, et suudame teha kõik endast oleneva, et Iisraeli toetada."

Paul, kes astus tagasi, protesteerides oktoobris Gazas hukkunute arvu vastu kui Bideni administratsioon lisa kokku pani, märkis, et avamerehanked Iisraelis on aidanud tal ehitada tööstusbaasi, mis mõnikord konkureerib USA kaitsetöövõtjatega.

"See on olnud väga suur toetus suurtele ettevõtetele, nagu Rafael, Elbit või IAI, kuna nad investeerivad endasse, et kasvatada oma võimeid nii kaugele, et nad on nüüd 10 suurimat kaitseeksportijat maailmas, eriti sellistes valdkondades nagu mehitamata. antennisüsteemid, sealhulgas ühesuunaline UAS ja palju muid elektroonilisi sõjaväeluuresüsteeme, ”ütles Paul.

Sellegipoolest ütles Bowman, et "ei ole stsenaariumi, kus ma arvan, et Iisrael muutub oma kaitsetööstusbaasis täielikult sõltumatuks."

Bowman väitis, et Iisrael "peaks keskenduma" selliste süsteemide väljatöötamisele, mille loomisel neil oleks probleeme tulevases sõjas Hizbollah'ga Liibanonis. Ta märkis, et see vähendaks Iisraeli sõltuvust Washingtonist alates mõned demokraadid on kutsunud üles piirama oma sõjalist abiinimõigustega seotud murede keskel.

Ukraina ja Euroopa

Ukraina FMF-i jaoks offshore-hangete kasutamiseks luba ei ole ja Bideni välisabi kulutaotluses seda ei küsitud. Praegune arve sisaldab 1.7 miljardit dollarit FMF-i Ukrainale ja sõjast mõjutatud riikidele.

Suurem osa eelmistes Ukraina abipakettides omandatud FMF-ist on läinud pigem sõjast mõjutatud Euroopa riikidele kui Kiievile, mis on saanud suurema osa USA toetusest USA varudest pärit otsestest relvavedudest ja pikaajalisest abist Ukraina julgeolekuabi algatuse kaudu. .

Gomez ütles, et NATO liikmesriikidele on vaja vähem avamere hankeid, kuna neil on juba vastav kaitse-tööstusvõime. "Asi on selles, et nad ei kuluta sellele piisavalt raha."

Biden ja senati vähemusliider Mitch McConnell, R-Ky., on reklaaminud tõsiasja, et suurem osa täiendavast välisabi sõjalisest abist läheb USA kaitsetöövõtjatele, väites, et see soodustab töökohtade loomist.

Ukrainas on Bideni administratsioon püüdnud aidata Kiievil ehitada oma riigisiseseid kaitsesüsteeme, kuna kaubandusministeerium korraldab detsembris USA-Ukraina kaitse-tööstusbaaside konverentsi. Lockheed Martin ja Raytheon allkirjastasid septembris vastastikuse mõistmise memorandumi tankitõrjerakettide Javelin tootmise kohta Ukrainas.

"Teine suur erinevus Ukraina ja Taiwani vahel on aktiivne konflikt Ukrainas," lisas Gomez, märkides, et üks Ukraina offshore-hangete probleeme on küsimus, kas selle "kaitsetööstus suudab olla asjade tootmiseks piisavalt ellujääv".

President Volodõmõr Zelenski hoiatas, et Ukraina võib sõja kaotada kui Kongress ei võta vastu välisabi kuluarvet ja on ebaselge, kuidas Kongress ja välisministeerium maksavad Taiwani FMF-i eest ilma lisatasuta.

• SEO-põhise sisu ja PR-levi. Võimenduge juba täna.
• PlatoData.Network Vertikaalne generatiivne Ai. Jõustage ennast. Juurdepääs siia.
• PlatoAiStream. Web3 luure. Täiustatud teadmised. Juurdepääs siia.
• PlatoESG. Süsinik, CleanTech, Energia, Keskkond päikeseenergia, Jäätmekäitluse. Juurdepääs siia.
• PlatoTervis. Biotehnoloogia ja kliiniliste uuringute luureandmed. Juurdepääs siia.
• Allikas: https://www.defensenews.com/congress/2024/01/26/special-aid-tool-for-israel-approved-for-taiwans-use-but-not-ukraine/