En un informe solicitado por la representante Maxine Waters, el principal organismo de control del país se muestra cuidadosamente neutral, pero está insatisfecho con la capacidad de las agencias para trabajar juntas.
La Oficina de Responsabilidad Gubernamental de los Estados Unidos (GAO), una agencia de vigilancia del Congreso, ha liberado un informe que completó en junio sobre el marco regulatorio para el uso de blockchain en las finanzas.
El informe de 77 páginas fue solicitado por los representantes Maxine Waters y Stephen Lynch antes de las elecciones intermedias, cuando eran presidente y miembro de mayor rango, respectivamente, del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes. Como era de esperar, el informe encontró que se necesita más regulación. La agencia cuenta con un marco para evaluar las propuestas de reforma regulatoria desarrolladas en 2009.
El informe señaló las plataformas de comercio de criptoactivos y las monedas estables como productos que carecen de regulación, pero examinó las políticas y actividades de los reguladores sin desviarse en las controversias de "guerra territorial" relacionadas con la definición de valores. Por lo tanto, identificó los mercados al contado para criptoactivos que no son valores como el centro de una brecha regulatoria y declaró:
"Al designar un regulador federal para proporcionar una supervisión federal integral de los mercados al contado de criptoactivos que no son de seguridad, el Congreso podría mitigar los riesgos de estabilidad financiera y garantizar mejor que los usuarios de las plataformas reciban protecciones".
Los activos tradicionales en esa categoría disfrutan de una regulación sólida, señaló el informe. Los criptoactivos están sujetos a una supervisión limitada, por ejemplo, de la Red de Ejecución de Delitos Financieros del Tesoro y a través de licencias estatales de transmisores de dinero.
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Las monedas estables necesitan regulación con respecto a la composición de sus reservas, auditorías y divulgaciones, y derechos de redención. El informe dice que la regulación actual es una mezcolanza de medidas de la Comisión de Bolsa y Valores, la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos y establece que no equivale a una "regulación y supervisión prudencial consistente y completa".
Las finanzas descentralizadas pueden regularse en relación inversa al nivel de su descentralización, dijo la GAO. Cuando un ecosistema está completamente descentralizado, no hay ninguna persona que pueda identificarse como responsable de desarrollarlo, operarlo o gobernarlo. También puede abarcar múltiples jurisdicciones regulatorias en sus operaciones.
Acercándose más a las cuestiones de guerra territorial, el informe identificó la necesidad de una mayor coordinación entre los reguladores y destacó las quejas de los participantes del mercado sobre la lenta respuesta de los reguladores a las innovaciones en el mercado. El informe señaló que el Consejo de Supervisión de la Estabilidad Financiera del Tesoro tenía la tarea de liderar un esfuerzo para crear un enfoque unificado para la supervisión de los criptoactivos mediante la Orden Ejecutiva de marzo de 2022 para Garantizar el Desarrollo Responsable de los Activos Digitales.
El informe recomendó que las siete agencias reguladoras pertinentes "establezcan o adapten conjuntamente un mecanismo de coordinación formal existente [...] para identificar colectivamente los riesgos que plantean los productos y servicios relacionados con blockchain y formular una respuesta regulatoria oportuna". Además:
“Este mecanismo podría incluir documentos formales de planificación que establezcan la frecuencia de las reuniones y procesos para identificar riesgos y responder a ellos dentro de los plazos acordados”.
La Administración Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito expresó su acuerdo con ese hallazgo, mientras que los demás no estuvieron de acuerdo o en desacuerdo. La GAO es el máximo auditor del país. Si bien sus recomendaciones no son legalmente vinculantes, los hallazgos de la centenaria agencia tienen un peso moral considerable.
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- Fuente: https://coinregwatch.com/us-gao-says-lack-of-interagency-cooperation-needs-to-be-addressed-in-crypto-regulation/
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