Proyecto de ley actualizado "gran victoria" para el clima

La actualización eliminó una cláusula en el Proyecto de enmienda de la respuesta al cambio climático (sanciones por pagos atrasados ​​y asignación industrial), aprobada con urgencia anoche, lo que habría permitido a más contaminadores emitir carbono de forma gratuita.

La cláusula habría hecho que más empresas fueran elegibles para una asignación industrial gratuita bajo el esquema de comercio de emisiones (ETS) al vincular la elegibilidad al creciente precio del carbono.

Emily Mabin Sutton, del Climate Club, dice que la actualización es una gran victoria. “El cambio potencialmente habría abierto espacio para millones más de créditos de carbono gratuitos para los contaminadores, durante décadas en el futuro, al reevaluar los criterios para obtener créditos, y peor a medida que aumentaba el precio”.

El gobierno dice que el proyecto de ley recortará el 12% de la asignación gratuita, lo que equivale a 800,000 toneladas de contaminación por dióxido de carbono, la misma cantidad que El acuerdo del Gobierno con NZ Steel, anunció en mayo.

La política de asignación industrial tiene como objetivo brindar a las empresas locales un campo de juego más equitativo frente a los competidores extranjeros que no tienen que pagar impuestos al carbono, al otorgar a algunas empresas contaminantes créditos de carbono gratuitos, que de otro modo tendrían que pagar. También pretende prevenir la “fuga de carbono”, impidiendo que las empresas se trasladen al extranjero, a países sin impuestos sobre las emisiones.

Sin embargo, la asignación actual se basa en una fórmula obsoleta, que utiliza datos de 2006 a 2009, lo que da como resultado demasiados créditos gratuitos para los contaminadores, y algunas empresas reciben incluso más unidades gratuitas de las que emiten.

Muchos más países también han adoptado impuestos al carbono desde que se introdujeron por primera vez las asignaciones industriales, por lo que la “fuga de carbono” es un problema menor.

Las empresas que reciben asignación gratuita incluyen grandes empresas como NZ Steel y Golden Bay Cement, hasta productores de tomates y pimientos, con 26 actividades elegibles. incluida la producción de aluminio, pulpa de papel y cartón, hierro y acero y metanol.

Actualmente, se supone que las empresas que califican reciben entre el 60% y el 90% de sus emisiones subsidiadas, y alrededor de 75 empresas califican para créditos gratuitos. La política le cuesta al gobierno alrededor de 600 millones de dólares al año.

Los cambios propuestos por el proyecto de ley tenían como objetivo inicial actualizar la fórmula obsoleta que permitía créditos gratuitos. Pero durante el período de consulta del proyecto de ley, algunas empresas argumentaron que, debido a que el precio del carbono era alto, debería incluirse en la fórmula para decidir si una empresa era elegible, así como determinar su nivel de asignación.

Hacer que el precio del carbono forme parte de la ecuación fue una adición sorpresa al proyecto de ley cuando lo presentó el ministro de Cambio Climático, James Shaw, en diciembre. No había sido consultado, a diferencia del resto de la propuesta, y tenía a los activistas climáticos en pie de guerra.

Tres mil personas firmaron un Petición Aotearoa del Climate Club y Coal Action Network para detener el cambio y Los activistas incluso interpretaron una canción. en la audiencia del comité selecto.

El informe del comité selecto llegó la semana pasada y señaló que muchos solicitantes se opusieron a la actualización de los umbrales de elegibilidad. “Expresaron su preocupación de que actualizar estos umbrales para utilizar el precio del carbono más reciente correría el riesgo de que las actividades moderadamente intensivas en emisiones fueran reclasificadas como muy intensivas en emisiones y aumentaran su asignación industrial”.

El comité selecto acordó que se debe evitar aumentar la asignación industrial “especialmente porque actualmente se están sobreasignando unidades”, y recomendó mantener los umbrales de elegibilidad actuales y eliminar la cláusula que vincula la elegibilidad al precio del carbono.

El proyecto de ley fue aprobado anoche con urgencia con el apoyo de todos los partidos excepto ACT.

Sutton dice que la respuesta a su petición fue mucho mayor de lo que esperaban. "Esto demuestra que los kiwis realmente quieren un ETS fuerte".

Ella dice que los kiwis quieren una acción climática más audaz, pero las presentaciones sobre el ETS a menudo son muy específicas y están redactadas técnicamente, por lo que puede ser difícil para los partidarios saber qué lado de los detalles deben defender. "La misión del Climate Club es hacer que la acción climática sistémica sea accesible para todos, por lo que consultamos a un equipo de expertos y simplificamos las preguntas técnicas en esta petición, en colaboración con Coal Action Network Aotearoa".

Nueva Zelanda necesita eliminar gradualmente las asignaciones industriales para 2030, en lugar de conceder más créditos gratuitos, afirma Sutton. “Esto indica tanto a los legisladores como a las empresas que la sociedad en general quiere que todas las empresas participen en las soluciones reales a la crisis climática (descarbonización y reducción de emisiones) y no simplemente retrasar el problema”.