Analicemos el texto real de la Ley Bitcoin de la República Centroafricana

Marca de tiempo: 3 de mayo de 2022 9:07 a.m.
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Resulta que, después de todo, es una ley de Bitcoin. El texto completo de la ley de República Centroafricana que hace que bitcoin sea de curso legal finalmente salió, despejando todo tipo de dudas y preguntas que tenía el mundo. Y creando otros nuevos. Bitcoinist ya te lo dijou la mayoría de las cosas que tenías que saber sobre esta historia. Sin embargo, faltaba una pieza del rompecabezas. Leamos los artículos clave de la ley y tratemos de darles sentido de manera justa.

La ley de Bitcoin el texto en francés está aquí, y proviene del sitio oficial de Facebook del gobierno de la República Centroafricana. Nosotros usamos esta traducción por un seudónimo Stacker News usuario. El presidente Faustin-Archange Touadéra firmó la ley el 22 de abril y “entra en vigor a partir de la fecha de su promulgación”. 

Después de leerlo, lo primero que salta a la vista es que crearán “una Agencia Nacional de Regulación de las Transacciones Electrónicas, abreviada como ANTE”. Dicho organismo es “el órgano institucional” que, entre otras cosas, “es responsable de controlar y administrar todos los cajeros automáticos públicos instalados por el Estado”. No está claro de inmediato de qué más es responsable.

¿Cómo inicia la Ley Bitcoin de la CAF?

Una cosa está muy clara desde el principio: aunque esta ley considera otras criptomonedas, solo bitcoin es moneda de curso legal y moneda de reserva. El primer artículo dice:

“El propósito de esta ley es regular todas las transacciones relacionadas con criptomonedas en la República Centroafricana, sin restricción, con suministro ilimitado en todas las transacciones y para cualquier propósito, realizadas por personas o instituciones, ya sean públicas o privadas.

Bitcoin se considerará legítimamente como una moneda de reserva".

Añádase a ello el artículo 9, que dice:

“A efectos contables, la moneda de curso legal utilizada en la República Centroafricana se considera moneda de reserva”.

En el segundo artículo comienza la confusión. Dice que “esta ley se aplica a las personas o instituciones, tanto privadas como públicas”, y más adelante “que ofrecen servicios a través de la tecnología BLOCKCHAIN, que da lugar a la culminación de un contrato inteligente para la adquisición de bienes o servicios”. ¿Qué están diciendo exactamente? ¿Es necesario limitarlo a las instituciones que utilizan contratos inteligentes? ¿Qué sucede si usan la tecnología blockchain para brindar servicios, pero no usan contratos inteligentes?

Más adelante, en el artículo cuarto encontramos definiciones formales. El de las criptomonedas es especialmente interesante. De acuerdo con la Ley Bitcoin de CAR, se trata de "monedas digitales emitidas entre pares (activos digitales), sin la necesidad de un banco central, basadas en una cadena de bloques y utilizables a través de una red informática descentralizada". ¿Una “red informática descentralizada”? Solo bitcoin proporciona eso.

¿Qué dice la Ley Bitcoin de CAR sobre los impuestos?

Según el artículo 6, "todas las transacciones electrónicas en la República Centroafricana pueden expresarse en criptomonedas". Eso significa que "las contribuciones fiscales pueden pagarse en criptomonedas", según el Artículo 7. Sin embargo, el Artículo 8 dice que "las operaciones con criptomonedas no están sujetas a impuestos". La confusión vuelve a asomar su fea cabeza aquí, porque el artículo 16 dice que “cualquier ganancia obtenida por el comerciante está sujeta al Código General Tributario”. ¿Cuál es, la Ley Bitcoin?

Gráfico de precios del BTCUSD para el 05/03/2022 - TradingView

Gráfico de precios de BTC para el 05/03/2022 en Capital.com | Fuente: BTC / USD en TradingView.com

Convertibilidad instantánea garantizada

Como en el caso de El Salvador, el gobierno de la CAR garantiza la “convertibilidad instantánea” de bitcoin al franco CFA y viceversa. Según el artículo 11:

“Sin perjuicio de las acciones del sector privado, el Estado brindará alternativas que permitan al usuario realizar transacciones en criptomonedas y tener la convertibilidad automática e instantánea de las criptomonedas a la moneda utilizada en la República Centroafricana.”

¿Cómo harán eso? Como en el caso de El Salvador, crearán un fondo que cubrirá el cambio de una moneda a otra. El artículo 23 dice:

“Antes de la entrada en vigencia de la presente ley, el Estado garantizará a través del Banco Central mediante la constitución de un Fideicomiso, la convertibilidad automática e instantánea de las criptomonedas en moneda de curso legal.”

República Centroafricana, bandera y mapa

¿Qué pasa con el tiempo en la cárcel y las fuertes multas mencionadas anteriormente?

Esa no es la única similitud con la Ley Bitcoin de El Salvador. Él controvertido artículo 7 también está presente y Bitcoinist estaba preocupado de que supuestamente incluyó fuertes multas y tiempo en la cárcel para las personas que no aceptaron bitcoin como forma de pago. Resulta que el informe que citamos estaba parcialmente equivocado. Lo que realmente dice el Artículo 19 de la Ley Bitcoin de CAR es:

“Además de lo dispuesto en el Código Penal y los textos vigentes, el que contraviniere lo dispuesto en la presente ley, incurrirá en sanción de diez (10) a veinte (20) años de prisión y/o multa. de 100,000,000 FCFA a 1,000,000,000 FCFA.)”

Entonces, las multas y la cárcel están presentes, pero no para “todos los agentes económicos” que no pueden aceptar bitcoin. De hecho, el artículo 21 de la Ley Bitcoin de CAR contempla una excepción para aquellos que no pueden aceptar bitcoins como pago. Dice:

“Quedan excluidos de la obligación expresada en el artículo 11 antes mencionado de esta Ley, quienes, por un hecho conocido y notorio, no cuenten con acceso a las tecnologías que permitan realizar transacciones en criptomonedas”.

Y ese es el análisis de Bitcoinist de la Ley Bitcoin de CAR. No es tan claro y preciso como el de El Salvador porque introduce algunos elementos que podrían causar caos a largo plazo. Sin embargo, no es tan problemático como nos hicieron pensar informes anteriores. Terminemos esto con el último tuit del presidente Faustin-Archange Touadéra sobre el tema.

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