Los proveedores de armas europeos presionan para proteger las arcas de la UE de la ayuda en municiones a Ucrania

Los proveedores de armas europeos presionan para proteger las arcas de la UE de la ayuda en municiones a Ucrania

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ROMA – Un plan de la Unión Europea para gastar 500 millones de euros (555 millones de dólares) en reforzar las fábricas de municiones del bloque para ayudar a Ucrania corre el riesgo de drenar fondos muy necesarios de programas de desarrollo de armas a largo plazo, dijo un alto funcionario industrial.

El acuerdo de la UE para gastar esa cantidad de dinero en mejorar la capacidad de fabricación de municiones del continente se acercó un paso más a la realidad la semana pasada, cuando el Consejo de la UE acordó sus planes con el Parlamento Europeo, cuya aprobación se espera para finales de julio.

La inversión en la producción industrial europea es el tercer elemento de la llamada Ley de Apoyo a la Producción de Municiones (ASAP) de la UE, que también paga a los estados para que donen existencias existentes a Ucrania y financia adquisiciones conjuntas por parte de los miembros en un intento por suministrar a Kiev un millón de proyectiles de artillería en 12 meses.

El problema es que 260 millones de euros de los 500 millones prometidos para la inversión del ASAP probablemente provendrán del presupuesto de 2024 del Fondo Europeo de Defensa, que financia la investigación y el desarrollo conjunto de nuevas armas por parte de los estados miembros de la UE.

"Todavía estamos esperando la publicación del texto final, pero suponemos que las fuentes de financiación no cambiarán y que el uso del presupuesto del FED para el ASAP no es una solución positiva", afirmó Burkard Schmitt, director de defensa y seguridad de la la Asociación Europea de Industrias Aeroespaciales, de Seguridad y de Defensa (ASD), con sede en Bruselas.

Con un presupuesto de alrededor de 8 mil millones de euros para 2021-2027, el EDF tiene un presupuesto anual de alrededor de mil millones de euros, lo que significa que perderá alrededor de una cuarta parte de su financiación de 2024 cuando entregue 260 millones de euros para reforzar la producción de municiones.

“Entendemos la presión para satisfacer las necesidades inmediatas, pero debemos tener cuidado para evitar impactos negativos en los objetivos a largo plazo. Si hay menos inversión en capacidades futuras, los estados miembros de la UE se verán obligados a depender más de las compras disponibles en el extranjero en el futuro”, dijo Schmitt.

Un posible remedio era un aumento de 1.5 millones de euros a la financiación del FED en el período 2025-2027, que ahora propone la Comisión de la UE, dijo.

"La industria de defensa europea está generalmente satisfecha con el EDF; ha habido una reacción muy positiva, aunque siempre hay margen de mejora", añadió.

En una declaración publicada la semana pasada, la ASD elogió el plan de la UE de incorporar un llamado fondo de aceleración en su plan de inversión en municiones, cuyo objetivo es facilitar a las empresas el acceso a financiación pública y privada.

“Se trata del llamado mecanismo de combinación que la UE ya utilizó en el pasado en otros sectores, en el que se pone dinero público sobre la mesa como garantía para fomentar la inversión privada. Esto mitiga el riesgo para los inversores privados”, afirmó Schmitt, añadiendo que el total previsto actualmente asciende a un máximo de 50 millones de euros.

El grupo industrial ha pedido que el Banco Europeo de Inversiones (el brazo crediticio de la UE) participe, pero Schmitt dijo que los estados miembros se oponían a la idea.

“El BEI sería el candidato natural para gestionar el fondo de aumento, pero hasta ahora no ha participado en actividades básicas de defensa, sólo en tecnología de doble uso. La Comisión Europea está a favor de un papel más activo del BEI en defensa, pero algunos Estados miembros están en contra”, afirmó.

Otra medida que los estados miembros han cuestionado es el poder propuesto por la UE para regular el mercado de municiones.

Si bien son positivos acerca de la idea de apoyar financieramente el crecimiento industrial, Schmitt dijo que no han recibido con agrado la mayoría de las medidas regulatorias propuestas dirigidas al mercado de municiones.

Las autoridades propuestas han generado temores de que la UE pueda obligar a las empresas con un excedente de materias primas, como explosivos, a venderlas a empresas con escasez. El escenario ha alarmado a las empresas que temen que se las obligue a revelar información confidencial de sus inventarios y rescatar a sus competidores.

Un portavoz de la UE dijo anteriormente a Defense News que los estados miembros habían expresado su preocupación de que el plan "podría requerir la notificación y la posible violación de secretos comerciales o información sensible y entregar demasiado poder a la UE".

Dijo Schmitt: "La posición de los estados miembros es eliminar la mayoría de las disposiciones regulatorias propuestas por la Comisión, y creo que el parlamento (de la UE) ha estado de acuerdo, aunque todavía tenemos que ver el texto final".

Tom Kington es el corresponsal en Italia de Defense News.

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