El proyecto de ley de defensa exige un escrutinio externo del plan de modernización de los marines

El proyecto de ley de defensa exige un escrutinio externo del plan de modernización de los marines

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Es probable que la Infantería de Marina tenga que someterse a una revisión externa de sus controvertidos planes de reforma gracias a una disposición en Proyecto de ley de autorización de defensa del Congreso.

La disposición de la Ley de Autorización de Defensa Nacional anual indica que los legisladores están escuchando los marines retirados que han expresado su preocupación sobre la dirección que está tomando el Cuerpo, dijo el lunes el coronel retirado de la Marina Mark Cancian, asesor principal del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales.

El proyecto de ley pide al Pentágono que contrate a un centro de investigación y desarrollo financiado con fondos federales que “realizará una revisión, evaluación y análisis independientes de las iniciativas de modernización de la Infantería de Marina” dentro de los tres meses posteriores a que el proyecto de ley se convierta en ley.

La disposición indica que el Congreso podrá examinar los detalles del plan de modernización que, según los críticos, se creó sin supervisión suficiente, afirmación que el Cuerpo de Marines ha negado.

Desde la presentación en 2020 del Force Design 2030, un amplio conjunto de cambios destinados a prepararse mejor para el conflicto con un adversario tecnológicamente sofisticado, el Cuerpo ha entrenado a los Marines para luchar en grupos más sigilosos y dispersos y ha abandonado plataformas más antiguas en favor de otras que permitirán ese enfoque de la guerra. Force Design marca un cambio de enfoque de las guerras terrestres en el Medio Oriente al posible conflicto con China en el Pacífico.

Como parte de iniciativas relacionadas que también defendió el ahora comandante general retirado David Berger, el servicio también actualizó su gestión de personal, capacitación y logística.

Algunos cambios importantes, que incluyen deshacerse de los tanques, cortar parte de la artillería de los cañones y reorganizar las unidades tradicionales, no han sido bien recibidos por todos en el Cuerpo o la comunidad de marines retirados.

Los generales retirados que se oponen a Force Design esperan que la evaluación sea "un análisis muy exhaustivo que reúna muchas perspectivas diferentes", según Cancian.

"Por otro lado, podría ser simplemente uno de esos esfuerzos rutinarios que no producen mucho que sea nuevo o interesante", dijo Cancian.

Cancian dijo que apoya algunos de los cambios de la Infantería de Marina en el Pacífico, pero le preocupa lo que considera que el servicio se aleja de sus responsabilidades globales y su estructura de armas combinadas.

La Casa y el Senado cada uno había incluido disposiciones similares que requerían la evaluación en sus propias versiones del proyecto de ley de defensa, y la disposición se incluyó en el proyecto de ley de compromiso publicado el miércoles por la noche.

En opinión de Cancian, entre los posibles contendientes para recibir el contrato para realizar la evaluación se encuentran Rand, el Instituto de Análisis de Defensa o el Centro de Análisis Naval.

No se han requerido análisis externos del Diseño de Fuerza 2030 en las Leyes de Autorización de Defensa Nacional de años anteriores. El 2021 acto requirió un estudio externo de la estructura de Aviación del Cuerpo de Marines en Diseño de fuerza.

La evaluación externa de Force Design examinará preguntas que incluyen, en forma resumida:

  • ¿Qué evidencia tiene la Infantería de Marina para respaldar los cambios que ha realizado?
  • ¿Afecta la regulación de la la guerra en ucrania ¿Hacer que los cambios en Force Design parezcan más o menos aconsejables?
  • ¿Puede la base industrial de defensa, de manera oportuna, desarrollar y producir la tecnología que el Cuerpo quiere para Force Design?
  • ¿Force Design cumple con los requisitos de los comandantes combatientes que dirigen fuerzas en todo el mundo?
  • ¿Force Design cumple con la ley federal ¿Establecer la organización y funciones requeridas de la Infantería de Marina?
  • Cómo tienes ¿Se prepara la Infantería de Marina para futuros conflictos?

En el plazo de un año desde la firma del contrato para la evaluación, el centro de investigación y desarrollo debe presentar un informe sobre los resultados de la evaluación al Pentágono. Luego, el secretario de Defensa debe presentar ese informe a los comités de defensa del Congreso.

El informe debe ser desclasificado, aunque puede incluir una sección clasificada.

Otra sección del proyecto de ley exige que el Cuerpo de Marines proporcione al Congreso informes anuales detallados sobre la implementación del Diseño de la Fuerza, y el primero tendrá lugar a más tardar el 15 de marzo.

El Cuerpo no hace comentarios sobre la legislación pendiente, dijo el mayor Eric Flanagan, portavoz de la Marina, cuando se le preguntó sobre el proyecto de ley el 29 de noviembre.

Force Design y sus críticos

En los años transcurridos desde que el Cuerpo presentó Force Design 2030, algunos líderes de la Infantería de Marina retirados con preocupaciones sobre el plan que tengo suplicó al Congreso a dale más escrutinio, presionó a los altos mandos militares para que cambiaran el rumbo y tomó la medida inusualmente pública de escribir artículos de opinión críticos con las decisiones del actual liderazgo de la Marina.

Brigante retirado. Gens. Jerry McAbee y Mike Hayes Escribió en The National Interest en marzo: “El Congreso no puede asumir que toda posible innovación y transformación militar es necesariamente buena para la defensa nacional simplemente porque ofrece soluciones presupuestarias seductoras e ilusiones de futuras tecnologías de 'solución milagrosa'”.

Algunos críticos de Force Design creen que Berger eludió el proceso normal de desarrollo del combate “con una pequeña camarilla de supuestos ‘pensadores’ cuyas ideas nunca fueron sujetas al escrutinio profesional necesario”, dijo el teniente general retirado Paul Van Riper al Marine Corps Times en junio.

Los líderes actuales de la Infantería de Marina han argumentado que el Cuerpo debe adaptarse a avances tecnológicos, especialmente el aumento de ataques de precisión de largo alcance que podrían matar a grupos de marines lentos y fácilmente rastreables. Han afirmado que los marines siguen siendo relevantes no sólo para una lucha en el Pacífico sino también para respuesta a la crisis global.

Berger, quien defendió Force Design durante sus cuatro años como comandante, Enfatizó repetidamente que la iniciativa surgió de extensos juegos de guerra y experimentación.

“Nada de esto es fabricado por una o dos personas”, dijo Berger en junio, cuando quedaba menos de un mes de su mandato como máxima líder de la Infantería de Marina. "Está impulsado por una máquina gigantesca formada por personas muy experimentadas y muy inteligentes".

El general Eric Smith, quien juró como comandante en septiembre, después de servir como comandante interino durante más de dos meses, expresó su firme apoyo a Force Design, que ayudó a elaborar. pero el tiene manifestó su voluntad de adaptarse la iniciativa.

“Cada vez que hay datos que dicen que necesitamos cambiar para ser modernos, más letales o preparados, estoy a favor de eso y me comprometo a cambiar dondequiera que sea necesario”, dijo Smith al Congreso en junio.

Smith dijo que ha tenido conversaciones con todos los comandantes retirados, subcomandantes y comandantes combatientes en la conferencia de editores y reporteros militares del 27 de octubre en Washington.

"Todos estamos de acuerdo en que hay un comandante a la vez", dijo Smith. “En este momento, ese soy yo”.

Dos días después, Smith experimentó un paro cardíaco que lo llevó al hospital durante semanas.

Subcomandante general Christopher Mahoney, Otro partidario de Force Design, se encuentra desempeñando las funciones de comandante mientras Smith se recupera. Smith ha declarado su intención de volver al trabajo tan pronto como pueda.

Van Riper dijo al Marine Corps Times el lunes que no sería realista esperar que Smith abandonara Force Design justo después de que el Cuerpo hiciera grandes desinversiones de capacidades tradicionales como tanques y artillería de cañones. Pero dijo que es posible que Smith pueda sentar las bases para adquirir formas más modernas de esas plataformas desinvertidas.

En opinión de Cancian, la evaluación externa podría proporcionarle a Smith una justificación para realizar cambios en Force Design 2030 o incluso ofrecerle ideas sobre qué cambios realizar.

"Esta es una herramienta que el nuevo comandante podría utilizar si quiere remodelar el año 2030 y hacerlo suyo", dijo Cancian.

Irene Loewenson es reportera del Marine Corps Times. Se unió a Military Times como becaria editorial en agosto de 2022. Se graduó de Williams College, donde fue editora en jefe del periódico estudiantil.

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