Ποιος περιορισμός όπλων υπό το ρολόι του Μπάιντεν;

Για έναν πρόεδρο που μέσα στις πρώτες 20 ημέρες στην εξουσία του, ανακοίνωσε Ένα τέλος σε «όλη την αμερικανική υποστήριξη για επιθετικές επιχειρήσεις στον πόλεμο στην Υεμένη, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών πωλήσεων όπλων», το ιστορικό του περιορισμού του εμπορίου όπλων είναι στην καλύτερη περίπτωση ανάμεικτο. Φαίνεται πλέον απίθανο οι προσπάθειες να ληφθούν περισσότερο υπόψη τα ανθρώπινα δικαιώματα και η προστασία των αμάχων θα είναι αυτό που σηματοδοτεί την προεδρία του Τζο Μπάιντεν. Αντίθετα, το τέταρτο έτος του μπορεί να εδραιώσει μια κληρονομιά της εργασίας για την επέκταση της μεταφοράς όπλων των ΗΠΑ, ακόμη και εν όψει κακής χρήσης και εναντίωσης.

Είναι πολύ περισσότερο από ό,τι πριν από τρία χρόνια, όταν ο Πρόεδρος Τζο Μπάιντεν, στις 4 Φεβρουαρίου 2021, έδωσε μια σημαντική ομιλία για την εξωτερική πολιτική στο Στέιτ Ντιπάρτμεντ, τονίζοντας τη δέσμευση στη δημοκρατία και την προαναφερθείσα υπόσχεση για περιορισμό της υποστήριξης στη Σαουδική Αραβία. Αργότερα τον πρώτο χρόνο, πήρε τη δύσκολη απόφαση να αποσυρθεί από το Αφγανιστάν σε μια προφανή προσπάθεια να αποσπάσει τις Ηνωμένες Πολιτείες από αυτούς που ονομάζονταν ατελείωτοι πόλεμοι. Έσπασε επίσης την προσέγγιση του προκατόχου του και δέσμευσε τη χώρα σε μια διεθνή πολιτική δήλωση που προσπάθησε να προστατεύσει καλύτερα τους πολίτες σε κατοικημένες περιοχές από τις βλάβες που προκαλούνται από εκρηκτικά όπλα, που εγκρίθηκε τον Νοέμβριο του 2021.

Τον Δεκέμβριο του 2021, υποστήριξε τη δημιουργία και φιλοξένησε τη Σύνοδο Κορυφής για τη Δημοκρατία σε μια προσπάθεια να προωθήσει κοινές αξίες για τα ανθρώπινα δικαιώματα — (και συνδιοργάνωσε ξανά το 2023).

Ήδη από το 2021, η διοίκησή του άφησε να εννοηθεί και ένα νέο συμβατική πολιτική μεταφοράς όπλων. Κυκλοφόρησε τον Φεβρουάριο του 2023, περιλαμβάνει ένα πρότυπο που, εάν εφαρμοστεί, θα σήμαινε ότι τα όπλα των ΗΠΑ δεν θα παρέχονται σε χώρες που είναι «πιο πιθανό» να τα χρησιμοποιήσουν για μια σειρά καταχρήσεων, συμπεριλαμβανομένων «επιθέσεων που στοχεύουν σκόπιμα εναντίον πολιτικών αντικειμένων ή αμάχων που προστατεύονται ως τέτοια· ή άλλες σοβαρές παραβιάσεις του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου ή του δικαίου των ανθρωπίνων δικαιωμάτων».

Όλα τα παραπάνω, συμπεριλαμβανομένης της πρόσθετης καθοδήγησης του Υπουργείου Άμυνας που ανακοινώθηκε αυτόν τον μήνα, βελτιώνοντας περαιτέρω ζημιά πολιτών και τις πολιτικές αντίδρασης, υποδηλώνει μια κυβέρνηση που επιδιώκει να περιορίσει τις προβληματικές πωλήσεις όπλων και τις στρατιωτικοποιημένες προσεγγίσεις.

Προς το τέλος του 2021, ωστόσο, κατέστη σαφές ότι η Ρωσία θα μπορούσε εισβάλλουν στην Ουκρανία, και η κυβέρνηση Μπάιντεν άρχισε μια προσπάθεια να βραχίονα Κίεβο Αυτό ήταν κεντρικό στην προεδρία του. Μόλις αυτή την εβδομάδα, το Τμήμα Άμυνας ανακοίνωσε άλλα 250 εκατομμύρια δολάρια σε νέα στρατιωτική βοήθεια στην Ουκρανία, σηματοδοτώντας την 54η απόσυρση από τα αμερικανικά αποθέματα και περισσότερα από 44 δισεκατομμύρια δολάρια συνολικής στρατιωτικής βοήθειας των ΗΠΑ από την εισβολή της Ρωσίας στις 24 Φεβρουαρίου 2022.

Ενώ τα μέσα ενημέρωσης των ΗΠΑ, το κοινό και η παγκόσμια απάντηση στον πόλεμο της Ουκρανίας δεν ήταν τόσο κρίσιμη όσο για Το Ισραήλ στη Γάζα, η υποστήριξη του Μπάιντεν προς την Ουκρανία έχει υπονομεύσει τις αρχικές προσπάθειες περιορισμού.

Καθώς ο πόλεμος εξελίσσεται, η κυβέρνησή του έχει εγκρίνει τη μεταφορά των όπλων που αρχικά εμπόδιζε, είτε πρόκειται για άρματα μάχης, πιο εξελιγμένα όπλα μεγαλύτερης εμβέλειας ή μαχητικά αεροσκάφη F-16 που αναμένονται σύντομα (με την ευλογία των ΗΠΑ). Καμία απόφαση δεν ήταν ίσως πιο προβληματική από την απόφαση για το καλοκαίρι του 2023 Παρέχετε πυρομαχικά συμπλέγματος, ένα αδιάκριτο όπλο που απαγορεύτηκε από περισσότερα από 110 κράτη μέλη της Σύμβασης για τα Πυρομαχικά Διασποράς, συμπεριλαμβανομένης της συντριπτικής πλειοψηφίας των συμμάχων του ΝΑΤΟ της Αμερικής.

ΣΧΕΤΙΖΕΤΑΙ

Είτε η τρέχουσα — κυρίως Ρεπουμπλικανική— αντίθεση στο τελευταίο αίτημα συμπληρωματικής βοήθειας του προέδρου περίπου 60 δισεκατομμυρίων δολαρίων για την Ουκρανία βασίζεται στην πραγματική ανησυχία για τις εξαγωγές όπλων των ΗΠΑ ή, αντ' αυτού, σε έναν τρόπο καθορισμού πολιτικού κόστους και αλλαγής της συνοριακής πολιτικής, ο αγώνας για έγκριση έχει επίσης δει το Ο πρόεδρος και οι σύμβουλοί του υιοθετούν πληρέστερα μια γλώσσα που κάνει πιο δύσκολη τη μελλοντική συγκράτηση: δηλαδή, το επιχείρημα ότι η αμυντική παραγωγή είναι καλή για την οικονομία.

Στη διεύθυνση του 19 Οκτωβρίου στο έθνος, Μπάιντεν είπε ότι «οι πατριώτες Αμερικανοί εργάτες χτίζουν το οπλοστάσιο της δημοκρατίας» και απαριθμούσε τις πολιτείες όπου παράγονταν όπλα. Από τότε, Οι αξιωματούχοι των ΗΠΑ έχουν τονίσει πληρέστερα το Οικονομικό όφελος της παραγωγής όπλων. Ενώ τα στοιχεία δείχνουν ότι οι κρατικές δαπάνες σε δραστηριότητες εκτός της άμυνας δημιουργούν πολλές περισσότερες θέσεις εργασίας, μια μεγαλύτερη πρόκληση με την υιοθέτηση αυτής της προσέγγισης είναι ότι καθιστά πιο δύσκολη στο μέλλον την προώθηση της αυτοσυγκράτησης. Για να γίνει αυτό απαιτείται η αντιμετώπιση επιχειρημάτων σχετικά με την απώλεια θέσεων εργασίας, όταν οι αποφάσεις για το εμπόριο όπλων θα πρέπει πραγματικά να βασίζονται στην ασφάλεια και σε άλλες ανησυχίες.

Μια μερική ένδειξη ενός αυξημένου εμπορίου όπλων είναι ότι το 2022 και το 2023, η κυβέρνηση Μπάιντεν ενημέρωσε το Κογκρέσο για περισσότερα από 188 δισεκατομμύρια δολάρια από κυβέρνηση σε κυβέρνηση στρατιωτικές πωλήσεις στο εξωτερικό, συμπεριλαμβανομένων περισσότερων από 106 δισεκατομμυρίων δολαρίων μόνο το 2023 — μια δραματική αύξηση σε σύγκριση με 36 δισεκατομμύρια δολάρια το 2021. Εν μέρει για τον ανεφοδιασμό των συμμάχων για τις συνεισφορές τους στην Ουκρανία ή για την απομάκρυνση άλλων από παλαιά σοβιετικά ή ρωσικά συστήματα, περισσότερες από τις μισές από αυτές τις πιθανές πωλήσεις προορίζονται για χώρες του ΝΑΤΟ. Ωστόσο, περιλαμβάνονται επίσης όπλα και υπηρεσίες σχεδόν 30 δισεκατομμυρίων δολαρίων σε χώρες που δεν προσκλήθηκαν στις εκδηλώσεις Κορυφής για τη Δημοκρατία του 2021 ή του 2023 — μια αποτυχία ευθυγράμμισης των δημοκρατικών ιδανικών με την πολιτική πρακτική.

Κατά τη διάρκεια του πολέμου, ο πρόεδρος έχει επίσης περπατήσει πίσω από την απόσταση που προσπάθησε να διατηρήσει Σαουδική Αραβία. Χτύπησε περίφημα τον Σαουδάραβα πρίγκιπα διάδοχο Μοχάμεντ μπιν Σαλμάν τον Ιούλιο του 2022, ο οποίος συνέχισε να συνεργάζεται με τη Ρωσία μήνες αργότερα για να διατηρήσει τις τιμές του πετρελαίου σε υψηλά επίπεδα.

Και μέχρι την επίθεση της Χαμάς στις 7 Οκτωβρίου 2023, η ομάδα του προέδρου φαινόταν να προωθούσε μια μεγάλη συμφωνία που θα παρείχε περισσότερα όπλα και αμυντικές εγγυήσεις στη Σαουδική Αραβία σε μια προσπάθεια να επεκτείνει το Αβραάμ Συμφωνίες για την ομαλοποίηση των σχέσεων της Σαουδικής Ισραηλινής. Αν και αυτή η συμφωνία μπορεί να φαίνεται απίθανη αυτή τη στιγμή, μπορεί να επανεμφανιστεί τους επόμενους μήνες.

Η κυβέρνησή του έχει ήδη ενημερώσει το Κογκρέσο για περισσότερα από 6 δισεκατομμύρια δολάρια σε όπλα και υπηρεσίες στη Σαουδική Αραβία μέσω της διαδικασίας FMS, συμπεριλαμβανομένου 1 δισεκατομμυρίου δολαρίων εκπαίδευσης που θαφτεί ανακοίνωσε την Παρασκευή πριν από τα Χριστούγεννα. Τα μέσα ενημέρωσης αναφέρουν επίσης ότι η διοίκηση εξετάζει σοβαρά το Επανεξέταση των "επιθετικών" μεταφορών όπλων που μέχρι στιγμής έχουν παρακρατηθεί. Νέες μεταβιβάσεις ή μια μεγάλη νέα συμφωνία με τη Σαουδική Αραβία το 2024 θα μπορούσαν να υποδεικνύουν πόσο λίγο περιορισμό θέτει ο πρόεδρος στο εμπόριο όπλων σε καταπιεστικές χώρες που δεν έχουν σημειώσει πραγματική πρόοδο στην προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Είναι, ωστόσο, υποστήριξη στο Ισραήλ που δοκιμάζει τις δεσμεύσεις των ΗΠΑ για μια πιο ανθρώπινη πολιτική εμπορίου όπλων. Αναγνωρίζοντας ότι οι επιθέσεις της Χαμάς σε Ισραηλινούς πολίτες είναι απεχθή και αξίζει να καταδικαστούν δεν απαιτεί έγκριση μιας ισραηλινής απάντησης που έχει καταστρέψει μη στρατιωτικές υποδομές, έχει διακόψει τις βασικές ανθρωπιστικές προμήθειες και εκθέσεις οδήγησε σε περισσότερους από 21,000 θανάτους. Ενώ η κυβέρνηση έχει δηλώσει δημόσια ότι έχει ανησυχίες για τις ενέργειες του Ισραήλ, υποδηλώνοντας ότι είναι ακόμη πιο ειλικρινής πίσω από κλειστές πόρτες, έχει θωρακίσει ή αποδυναμώσει σημαντικά ψηφίσματα του ΟΗΕ και δεν έχει δείξει την επιθυμία να δεσμεύσει ή να αναστείλει τη στρατιωτική βοήθεια.

Δεδομένου του τρόπου με τον οποίο το Ισραήλ διεξάγει την επίθεσή του στη Γάζα, εντείνει την αξιοπιστία να πιστεύει ότι πληρούν το πρότυπο της κυβέρνησης Μπάιντεν «πιο πιθανό παρά όχι» για τη μη παροχή όπλων σε εταίρους που τα κάνουν κατάχρηση. ΕΝΑ πρόσφατη έκθεση στα ισραηλινά μέσα ενημέρωσης που έχουν μέχρι στιγμής οι Η.Π.Α. δεν εγκρινεται ένα αίτημα για ελικόπτερα Apache μπορεί να υποδεικνύει ότι η κυβέρνηση Μπάιντεν έχει όρια στην υποστήριξή της. Ενώ η διοίκηση έχει θέσει υψηλό επίπεδο διαφάνειας στην παροχή όπλων στην Ουκρανία, δηλαδή λείπει πολύ για το Ισραήλ.

Η Αρχικές ημέρες και εβδομάδες του 2024 — με τις συνεχιζόμενες αποφάσεις για υποστήριξη στο Ισραήλ και την Ουκρανία, και πιθανές εξελίξεις με τη Σαουδική Αραβία — είναι κρίσιμες για την κυβέρνηση Μπάιντεν. Θα το λένε για την αξιολόγηση μιας διοίκησης που έχει θέσει σε εφαρμογή πολιτικές που θα πρέπει να προάγουν τα ανθρώπινα δικαιώματα και την προστασία των πολιτών, αλλά στην πράξη συχνά απέτυχε να εφαρμόσει αυτές τις πολιτικές.

Ο Jeff Abramson είναι ανώτερος συνεργάτης στο Κέντρο Διεθνούς Πολιτικής. Κατευθύνει επίσης το φόρουμ για το εμπόριο όπλων.

• SEO Powered Content & PR Distribution. Ενισχύστε σήμερα.
• PlatoData.Network Vertical Generative Ai. Ενδυναμώστε τον εαυτό σας. Πρόσβαση εδώ.
• PlatoAiStream. Web3 Intelligence. Ενισχύθηκε η γνώση. Πρόσβαση εδώ.
• PlatoESG. Ανθρακας, Cleantech, Ενέργεια, Περιβάλλον, Ηλιακός, Διαχείριση των αποβλήτων. Πρόσβαση εδώ.
• PlatoHealth. Ευφυΐα βιοτεχνολογίας και κλινικών δοκιμών. Πρόσβαση εδώ.
• πηγή: https://www.defensenews.com/opinion/2023/12/29/whither-arms-restraint-under-bidens-watch/