Το Κογκρέσο πρέπει να προωθήσει διαφοροποιημένες πολιτικές Buy American

Το νομοσχέδιο για την εξουσιοδότηση άμυνας για το οικονομικό 2024, το οποίο εισέρχεται στις διαπραγματεύσεις της διάσκεψης αυτή την εβδομάδα, περιλαμβάνει βασικές διατάξεις για να διασφαλιστεί ότι ο αμερικανικός στρατιωτικός εξοπλισμός κατασκευάζεται στην Αμερική.

Ειδικότερα, η νομοθεσία περιλαμβάνει προμήθειες που θα αύξανε τις απαιτήσεις εγχώριου περιεχομένου του Υπουργείου Άμυνας στο 75% έως το 2029, θα εξαιρούσε ξένο περιεχόμενο από τα ναυτικά πλοία και θα επεκτείνει τις επενδύσεις του Defence Production Act στο εξωτερικό τοποθεσίες.

Οι επικριτές από το στρατόπεδο ελεύθερων συναλλαγών αντιτίθενται σε αυτές τις πολιτικές κοινής λογικής, αδιαφορώντας για τις υποχρεώσεις του Κογκρέσου προς τους φορολογούμενους και την καταστροφή που η εξωτερική ανάθεση της Wall Street έχει προκαλέσει στους εργάτες της μεταποίησης της χώρας και στη φθίνουσα μεσαία τάξη.

Υποστηρίζουν επίσης ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν την υποχρέωση να υποστηρίξουν τους συμμάχους μας μέσω εξερχόμενων επενδύσεων στο εξωτερικό και προμήθειας ξένου στρατιωτικού εξοπλισμού, μήπως είναι απρόθυμοι να υποστηρίξουν στόχους αμοιβαίας πολιτικής.

Η υποστήριξη της αμερικανικής εξωτερικής πολιτικής, ωστόσο, είναι σαφώς προς το συμφέρον του ΝΑΤΟ και των μεγάλων συμμάχων μας εκτός ΝΑΤΟ, ανεξάρτητα από το αν έχουν πρόσβαση στον αμυντικό προϋπολογισμό των ΗΠΑ. Επίσης απουσιάζουν από τις αντιρρήσεις των ελεύθερων συναλλαγών η αναγνώριση των κινδύνων από τα κενά της εγχώριας αλυσίδας εφοδιασμού, η αναγνώριση του κόστους ευκαιρίας που σχετίζεται με ξένες επενδύσεις, οι συστάσεις για οποιουσδήποτε όρους στις ξένες επενδύσεις στις ΗΠΑ και, το πιο σημαντικό, η αναγνώριση του συμφέροντος των φορολογουμένων των ΗΠΑ και του αντίκτυπου εξωτερικής ανάθεσης στην εγχώρια παραγωγή.

Η κυβέρνηση των ΗΠΑ αναλαμβάνει μεγάλες επενδύσεις βιομηχανικής βάσης μέσω προγραμμάτων όπως το Defense Production Act και το Innovation Capability and Modernization, που έχουν σχεδιαστεί για να κλείσουν τα κενά της εφοδιαστικής αλυσίδας μέσω άμεσων επενδύσεων στην ικανότητα παραγωγής. Αυτές οι προσπάθειες απέδωσαν περισσότερα από 700 εκατομμύρια δολάρια μόνο το 2023, καλύπτοντας σε μεγάλο βαθμό τα κενά στη βιομηχανική βάση των ΗΠΑ.

Επιπλέον, Το Κογκρέσο εξετάζει μια πρόταση του Υπουργείου Άμυνας να επεκτείνει την επενδυτική αρχή Defense Production Act τόσο στο Ηνωμένο Βασίλειο όσο και στην Αυστραλία, μια προσπάθεια που απέτυχε στο Κογκρέσο πέρυσι. Από τη συζήτηση, ωστόσο, δεν υπάρχουν προτεινόμενοι όροι για την αποστολή αυτών των κεφαλαίων στο εξωτερικό. Χωρίς να αντιμετωπιστεί, το Κογκρέσο θα μπορούσε να θεσπίσει πολιτική που αναθέτει σε εξωτερικούς συνεργάτες χιλιάδες θέσεις εργασίας στη βιομηχανία, βλάπτοντας περαιτέρω την εργατική τάξη των ΗΠΑ.

Αν και δεν είναι ρεαλιστικό και μη πρακτικό να επιβάλλεται να δαπανάται κάθε δολάριο ΗΠΑ στο σπίτι, το Κογκρέσο θα πρέπει να εξετάσει προσεκτικά την ευθύνη του να θεσπίσει πολιτική βιομηχανικής βάσης που επιτρέπει στους συμμάχους πρόσβαση στον αμυντικό προϋπολογισμό των ΗΠΑ μόνο εάν πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις.

Για παράδειγμα, οι σύμμαχοι που λαμβάνουν χρηματοδότηση από τη βιομηχανική βάση του Υπουργείου Άμυνας για τοποθεσίες παραγωγής στο εξωτερικό θα πρέπει να απαιτείται να συνεπενδύσουν 75% ή περισσότερο στο έργο. Επιπλέον, οι δυνατότητες που αναπτύχθηκαν από το Υπουργείο Άμυνας στο εξωτερικό θα πρέπει να υπόκεινται σε Σύστημα Αμυντικών Προτεραιοτήτων και Κατανομών, που σημαίνει ότι οι ΗΠΑ θα λάβουν εγγυήσεις από τον ξένο εταίρο ότι θα δώσουν προτεραιότητα στις αμυντικές παραγγελίες των ΗΠΑ και θα τους απαγορευτεί να εκπληρώσουν πρώτα τις παραγγελίες της χώρας τους. Αυτό είναι ήδη μια απαίτηση για κάθε αμερικανική εταιρεία που έχει συμβληθεί με το Πεντάγωνο.

Όπως είπε πρόσφατα ο επικεφαλής εξαγορών του Πενταγώνου Bill LaPlante, «η συνανάπτυξη, η συμπαραγωγή και η συν-συντήρηση με τους εταίρους μας» είναι το κλειδί για την αντιμετώπιση των προκλήσεων από τη Ρωσία, την Κίνα και άλλες απειλές για την παγκόσμια ασφάλεια. Ωστόσο, τέτοιες συμφωνίες πρέπει να συνοδεύονται από κατάλληλες διασφαλίσεις, διαφορετικά κινδυνεύουν να βλάψουν τις αμερικανικές επιχειρήσεις και τους φορολογούμενους.

Με απλά λόγια, τα κρατικά κεφάλαια πρέπει να εξυπηρετούν πρώτα τους φορολογούμενους και να παρέχουν απτές αποδόσεις των επενδύσεων. Οι ΗΠΑ χρειάζονται μια διαφοροποιημένη πολιτική που δεν είναι καθαρή εσωτερική προτίμηση, αλλά μάλλον αγοράζει αμερικανικά όταν μπορείς, από συμμάχους όταν πρέπει, αλλά ποτέ από αντιπάλους.

Στον σημερινό όλο και πιο απρόβλεπτο κόσμο, στον οποίο ο Covid-19 δίδασκε κάθε Αμερικανό για τον κίνδυνο των αδύναμων αλυσίδων εφοδιασμού, τα δολάρια των φορολογουμένων δεν θα πρέπει να ρέουν στο εξωτερικό χωρίς ισχυρές εγγυήσεις απόδοσης αυτής της επένδυσης. Οι διασφαλίσεις όπως οι αναλογικές απαιτήσεις συνεπένδυσης και οι συμφωνίες για την αγορά προϊόντων αμερικανικής παραγωγής θα πρέπει να είναι το απολύτως ελάχιστο για τη λήψη πρόσβασης στον αμυντικό προϋπολογισμό των ΗΠΑ. Για τους σκοπούς αυτούς, το Κογκρέσο θα πρέπει να υποστηρίξει σωστά βαθμονομημένες πολιτικές Buy American που εξισορροπούν την ασφάλεια εφοδιασμού, τις ανάγκες εθνικής ασφάλειας και τις μετοχές των φορολογουμένων των ΗΠΑ.

Ο Jeff Green είναι πρόεδρος και ιδρυτής της JA Green & Company, μιας δικομματικής εταιρείας κυβερνητικών σχέσεων με έδρα την Ουάσιγκτον. Ο Γκριν ήταν προηγουμένως διευθυντής προσωπικού της υποεπιτροπής ετοιμότητας του House Armed Services.

• SEO Powered Content & PR Distribution. Ενισχύστε σήμερα.
• PlatoData.Network Vertical Generative Ai. Ενδυναμώστε τον εαυτό σας. Πρόσβαση εδώ.
• PlatoAiStream. Web3 Intelligence. Ενισχύθηκε η γνώση. Πρόσβαση εδώ.
• PlatoESG. Ανθρακας, Cleantech, Ενέργεια, Περιβάλλον, Ηλιακός, Διαχείριση των αποβλήτων. Πρόσβαση εδώ.
• PlatoHealth. Ευφυΐα βιοτεχνολογίας και κλινικών δοκιμών. Πρόσβαση εδώ.
• πηγή: https://www.defensenews.com/opinion/2023/11/29/congress-must-advance-nuanced-buy-american-policies/