Mersinger erklärte auf dem DC Blockchain Summit, dass die Agenturen wahrscheinlich keine Einigung über die Gesetzgebung erzielen würden, wenn der Kongress keine Zusammenarbeit vorschreibe.
„Glaube ich, dass das von alleine kommt? „Nein“, erkundigte sie sich. „Ich glaube, wir bräuchten eine Art gesetzliches Mandat, um uns dazu zu zwingen, uns hinzusetzen“, sagte sie. Mersinger wurde von Kommissarin Kristin Johnson beim Kamingespräch „Future Thinking: Policy Shaping The Digital Asset Markets, Act I“ begleitet.
Auf die Frage, wie die CFTC Krypto-Intermediäre definiert, erklärte Johnson, sie unterstütze strengere Cybersicherheitsgesetze und die Notwendigkeit, Kundengelder getrennt zu halten.
Mersingers Kommentare kommen zu einer Zeit, in der die Branche aufgrund vieler hochkarätiger Krypto-Katastrophen einer verstärkten behördlichen Kontrolle ausgesetzt ist. Misserfolge wie der Niedergang der bahamaischen Börse FTX und in jüngerer Zeit das Depegging einer großen US-Stablecoin haben Versuche, die Branche zu regulieren, behindert. Maxine Waters, Vorsitzende des Finanzdienstleistungsausschusses des Repräsentantenhauses, hat kürzlich ihre Absicht bekundet, die US-Stablecoin-Gesetzgebung voranzutreiben. Diese erneute Dringlichkeit entstand als Ergebnis der USDC-Abwertung nach dem Zusammenbruch der Silicon Valley Bank.
Die Empfehlungen von Kommissar Mersinger zur gemeinsamen Gesetzgebung kommen zu einer Zeit, in der die Krypto-Regulierungslandschaft in den Vereinigten Staaten vielleicht am schlimmsten ist. Mehr Zusammenarbeit könnte mehr Klarheit in die Kryptogesetze bringen, die derzeit auf die Verabschiedung im Kongress warten.
Der Digital Consumer Commodities Protection Act von 2022 und der Digital Commodity Exchange Act von 2022 betonen beide die Teilnahme der CFTC an den Kassamärkten für digitale Vermögenswerte.
Gemäß dem Digital Commodity Exchange Act von 2022 hat die SEC die Autorität über digitale Vermögenswerte, die eine Eigentumsposition darstellen. Vermögenswerte, die nicht „die Rechte und Pflichten übertragen, die allgemein mit einem Wertpapier verbunden sind“, sollten als Handelswaren klassifiziert werden. Diese Definition würde sie der Gerichtsbarkeit der CFTC unterstellen. Die SEC könnte das Wort „Eigentumsbeteiligung“ definieren und der CFTC in diesem Prozess mehr Zuständigkeit einräumen.
Der Lummis-Gillibrand Responsible Financial Innovation Act schreibt vor, dass sich Digital Asset Exchanges beim Consumer Financial Protection Bureau registrieren lassen. Es unterwirft Vermögenswerte, die Eigentümern eine finanzielle Beteiligung an einer Körperschaft verschaffen, der Autorität der SEC. Der Gesetzentwurf definiert nicht, was ein Wertpapier oder eine Ware definiert, was die SEC bei der Klärung unterstützen könnte.
Die SEC ist gegen Kryptowährungsprojekte wegen der Ausgabe nicht registrierter Wertpapiere vorgegangen, ohne zusätzliche Leitlinien dazu bereitzustellen, wie Projekte die Wertpapiervorschriften einhalten könnten. In einem kürzlich erschienenen Bankless-Podcast erklärte SEC-Kommissarin Hester Peirce, dass die SEC Kapitalbeschaffungen regulieren sollte.
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