Replicator tilbyder use case til forsvarsbudgetreformen, siger panelet

Replicator tilbyder use case til forsvarsbudgetreformen, siger panelet

Tidsstempel: 5. december 2023 kl. 2:54
Kildeknude: 2995874

SIMI VALLEY, Californien - Pentagons Replicator-initiativ, som har til formål at etablere en gentagelig proces til hurtigt at felte og skalere innovativ teknologi, tilbyder en god illustration af værdien af ​​budgetreform, ifølge forsvarseksperter.

Viceforsvarsminister Kathleen Hicks annoncerede Replicator i slutningen af ​​august som en mekanisme til at opstille store mængder af innovative systemer for at afskrække modstanderens aggression. Den første iteration er fokuseret på at producere tusindvis af små autonome systemer og sensorer på en tidslinje på 18 til 24 måneder.

For at nå dette mål vil Pentagon anmode om nye kapaciteter, men vil også i høj grad stole på at øge mængderne eller fremskynde produktionen og feltingen af systemer, som militærtjenesten allerede forfølger.

Medlemmer af en udvalgt kommission, der taler med journalister 2. december på sidelinjen af ​​Reagan National Defense Forum her, undersøger mulighederne for at forbedre Pentagons Planlægning, programmering, budgettering og eksekveringsproces eller PPBE, sagde Replicator ville drage fordel af mange af de anbefalinger, som panelet overvejer.

Under de hurtige indkøb, der vil drive Replicator, er et behov for den slags data, finansieringsfleksibilitet og smidighed, der kunne komme fra omfattende budgetreformer, ifølge Ellen Lord, medlem af PPBE-reformpanelet og en tidligere underminister for forsvar for erhvervelse og opretholdelse.

For eksempel, sagde hun, for at træffe beslutninger om, hvor den ønsker at fremskynde feltarbejde eller øge produktionen blandt eksisterende programmer, forsvarsinnovationsenheden — som leder indsatsen for at identificere og behandle kandidater til Replicator — har brug for et klart billede af, hvad alle disse bestræbelser er. Det kræver en fælles database, der bruges af alle tjenester og Pentagon budget- og planlægningsbureauer til at indtaste programdetaljer og drive beslutningstagning.

Afdelingen vil også have brug for fleksibilitet til at omprogrammere finansiering såvel som andre værktøjer - alt det, PPBE-kommissionen udforsker gennem sit arbejde.

"Jeg tror, ​​du kunne bruge det som en brugssag til at sige, 'Jamen, hvad ville gøre denne proces enklere, når vi har et spirende behov, vi har nye teknologier?'," sagde Lord.

Forbind strategi med finansiering

PPBE-processen er forsvarsministeriets system til at forbinde sin strategi med finansieringsbehov, som i sidste ende producerer den budgetanmodning, som Det Hvide Hus leverer til Kongressen på årsbasis. Processen har længe blevet kritiseret for at være for besværlig og langsom, hvilket kræver, at planlæggere projekterer programmeringsbehov langt forud for at modtage finansiering. Den cyklus har forsinket store programmer og forhindret teknologitunge indsatser i at få de mest opdaterede muligheder.

I det finanspolitiske 2022-forsvarspolitiske lovforslag nedsatte Kongressen en topartisk kommission - bestående af tidligere forsvarsembedsmænd, lovgivere og industriledere - for at gennemgå PPBE-processen og komme med anbefalinger til at reformere den. Kommissionen udsendte en foreløbig rapport i august og planlægger at levere den sidste i marts.

Den foreløbige rapport indeholdt 13 anbefalinger, som medlemmerne mener kunne vedtages med det samme - ting som at forbedre kommunikationen med Kongressen, opdatere informationssystemer og strømline datadeling i hele afdelingen.

Kommissionen har indsamlet feedback på yderligere 10 anbefalinger fra interessenter, herunder Kongressen, DoD og opkøbsarbejdsstyrken. Disse forslag inkluderer at give Pentagon mere fleksibilitet til at omprogrammere midler, at give tjenesterne mulighed for at starte arbejdet med nye programmer, mens de opererer under en vedvarende resolution og stille kongresbevillinger til rådighed for to år i stedet for et.

Lord sagde, at disse samtaler ikke har resulteret i større ændringer i sig selv, men har tilføjet dybde til rapporten og ført til et par nye anbefalinger.

Jamie Morin, engang direktøren for Pentagons omkostningsvurderings- og programevalueringskontor, bemærkede, at selvom buy-in er vigtigt for kommissionen, behøver afdelingen ikke at implementere nogen af ​​sine forslag.

"Vi er ved at skrive en rapport," sagde han. »Afdelingen kan vælge ikke at gøre noget af det. Selvom afdelingen valgte at gøre noget af det, kan Kongressen vælge at lade være. Kongressen kan vælge at give mandat til ting, som afdelingen ikke ønsker. Vi forsøger ikke at bygge et perfekt schweizisk ur af et system her og aflevere det til dem og sige, 'Take it or leave it'."

Courtney Albon er C4ISRNETs rum- og nye teknologireporter. Hun har dækket det amerikanske militær siden 2012 med fokus på luftvåben og rumvåben. Hun har rapporteret om nogle af forsvarsministeriets væsentligste indkøbs-, budget- og politiske udfordringer.

Tidsstempel:

Mere fra Defense News Pentagon