كيف يحد حظر الرقائق الدقيقة من بايدن جهود الصين في مجال أسلحة الذكاء الاصطناعي

كيف يحد حظر الرقائق الدقيقة من بايدن جهود الصين في مجال أسلحة الذكاء الاصطناعي

عقدة المصدر: 1895963

واشنطن - انطلق موكب الرئيس جو بايدن إلى موقع بناء مساحته 40 فدانًا تنتشر فيه حوالي عشرين رافعة حمراء وزرقاء وذهبية. علَّق علم أمريكي على أحد مباني الموقع جنبًا إلى جنب مع لافتة كتب عليها "مستقبل صنع في أمريكا: فينيكس ، أريزونا".

سيحتوي الموقع على منشأة جديدة تابعة لشركة Taiwan Semiconductor Manufacturing Company. كان بايدن قد وصل للإعلان عن استثمار الشركة الجديد بقيمة 40 مليار دولار في صناعة الإلكترونيات الدقيقة في الولايات المتحدة إصدار يوليو لقانون CHIPS، والتي تضمنت 52 مليار دولار من الإعانات والحوافز الضريبية للشركات التي تنتج أشباه الموصلات داخل البلاد.

أعلن بايدن أن "التصنيع الأمريكي عاد يا رفاق".

ركز خطاب الرئيس في كانون الأول (ديسمبر) على خلق وظائف إخبارية في حالة متأرجحة - خبز وزبدة الانتصارات الاقتصادية والسياسية. لكنه أعلن أيضًا عن "تغيير قواعد اللعبة". في عام 2026 ، ستبدأ شركة Taiwan Semiconductor Manufacturing Company في بناء الإلكترونيات الدقيقة الأكثر تقدمًا في العالم في ولاية أريزونا: رقائق 3 نانومتر.

هذا بالإضافة إلى ما يقرب من 20,000 شريحة 5 نانومتر شهريًا تعتزم TSMC بدء الإنتاج في أريزونا العام المقبل.

حفزت التوترات المتصاعدة مع الصين دفعة جديدة في واشنطن لتقليل اعتماد الولايات المتحدة على شرق آسيا - المركز العالمي لإنتاج أشباه الموصلات - للإلكترونيات الدقيقة الحيوية اللازمة لإنشاء كل من الأسلحة التقليدية وخوارزميات الذكاء الاصطناعي التي تعتبر جزءًا لا يتجزأ من بناء أسلحة المستقبل.

لكن استبعاد بايدن من خطاب أريزونا هو جهد عاجل مماثل تقوم به حكومة الولايات المتحدة لإبطاء تقدم الصين ، بما في ذلك القيود الجديدة التي تحد من وصول بكين إلى هذه الرقائق المعقدة للغاية.

في أكتوبر ، أعلن مكتب الصناعة والأمن بوزارة التجارة عن مجموعة واسعة من ضوابط التصدير التي تحد بشدة من قدرة الصين على الحصول على بعض من أحدث الرقائق الدقيقة في العالم. جادل المكتب بأن بكين يمكن أن تستخدمها "لإنتاج أنظمة عسكرية متطورة" - على الرغم من أن أشباه الموصلات هذه تستخدم أيضًا في التكنولوجيا المدنية.

قال آلان إستيفيز ، وكيل وزارة التجارة للصناعة والأمن ، في ديسمبر / كانون الأول إن ضوابط التصدير "ستبطئ من قدرة الصين على إنتاج أعلى أشباه الموصلات ، لفترة من الزمن".

وأضاف: "سوف يكتشفون ذلك". "لكن ما فعلناه شامل جدًا."

وضعت قيود وزارة التجارة الولايات المتحدة في موقف هجوم ضد قدرة الصين على شراء الإلكترونيات الدقيقة المتقدمة اللازمة لتحقيق أهداف التحديث العسكري طويلة الأجل. تحظر ضوابط التصدير شركات مثل TSMC من الاستمرار في إنتاج هذه الرقائق الدقيقة المتطورة في الصين - حتى عندما تبدأ الشركة التايوانية في تصنيع أشباه الموصلات المتقدمة في ولاية أريزونا.

بعد عدة أيام من الكشف عن اللوائح ، حصلت TSMC على تنازل أمريكي لمدة عام واحد لمواصلة تشغيل موقع إنتاج أشباه الموصلات في نانجينغ ، الصين - بشرط واحد. يجب أن تظل عملياتها التي تتخذ من الصين مقراً لها مقتصرة على إنتاج أشباه موصلات منخفضة الجودة وليس الرقائق المتقدمة التي تعتبر جزءًا لا يتجزأ من تطوير الذكاء الاصطناعي في الصين ، والتي تخضع لضوابط التصدير الأمريكية الجديدة.

حددت الصين عام 2030 موعدًا مستهدفًا لها لتصبح رائدة عالميًا في مجال الذكاء الاصطناعي ، مع الهدف اللاحق المتمثل في وضع جيش التحرير الشعبي على قدم المساواة مع الجيش الأمريكي بحلول عام 2035 - وهو هدف تنوي ضوابط التصدير تعقيده.

قال جاي جولدبيرج ، المتخصص في سلسلة إمداد الإلكترونيات في آسيا والرئيس التنفيذي لشركة D2D الاستشارية ، "هذا يحد بشدة من قدرة الصين على الوصول إلى العقد المتقدمة أو بناء قدراتها الخاصة". "لا أرى بأي طريقة تمكنهم من بناء المعالجات المتقدمة الخاصة بهم لعقد من الزمان تقريبًا. لا يوجد طريق هناك ".

أضافت إدارة بايدن في ديسمبر شركة Yangtze Memory Technologies Corp و 21 شركة صينية أخرى تعمل في قطاع الرقائق الدقيقة للذكاء الاصطناعي في البلاد إلى قائمة مراقبة الصادرات بوزارة التجارة.

في نفس اليوم ، الكونغرس تمرير قانون تفويض الدفاع الوطني للعام المالي 2023، بما في ذلك بند يحظر على شركات الدفاع الأمريكية استخدام أشباه الموصلات الصينية في أنظمة الأسلحة الحرجة - وهو التشريع الذي سيجبرها على الاحتفاظ بعلامات تبويب أفضل على مورديها من المستوى الأدنى.

إلى جانب ضوابط التصدير ، قال زعيم الأغلبية تشاك شومر ، DNY ، الذي قدم شرط أشباه الموصلات في مشروع قانون الدفاع ، في ديسمبر / كانون الأول في قاعة مجلس الشيوخ ، إنه إلى جانب ضوابط التصدير ، "إنها لكمة ثنائية".

وأضاف أن "القرن الحادي والعشرين سيتشكل إلى حد كبير من خلال اقتصادين العملاقين". "لعقود من الزمان ، خدع الحزب الشيوعي الصيني طريقه إلى القمة من خلال الاستغناء عن التقنيات الأمريكية و [الملكية الفكرية] الأمريكية ، مع تداعيات هائلة على أمننا القومي وعلى تفوقنا في الذكاء الاصطناعي والأمن السيبراني والاتصالات وغيرها من التقنيات الرئيسية."

شبه احتواء

يعود العمل الأساسي لتقييد الصادرات الصينية إلى النصف الثاني من ولاية الرئيس السابق دونالد ترامب. منعت ضوابط التصدير التي تفرضها الإدارة على اثنين من منتجي الإلكترونيات الدقيقة الصينيين - Huawei و Semiconductor Manufacturing International Corp - من الحصول على معدات وبرمجيات أشباه الموصلات التي تنتجها الولايات المتحدة.

في حين أن الولايات المتحدة لم تعد لاعباً رئيسياً في إنتاج أشباه الموصلات - وهو أمر يأمل بايدن في تصحيحه - لا تزال الشركات الأمريكية تلعب دورًا رائدًا في تصميم هذه الرقائق وتصدير المعدات اللازمة لتصنيعها فعليًا. وهذا يمنح الولايات المتحدة نفوذاً كبيراً على سلسلة التوريد العالمية لأشباه الموصلات.

ضوابط بايدن على الصادرات توسع بشكل كبير من قيود عهد ترامب ؛ يطلبون من شركات الإلكترونيات الدقيقة الأمريكية ، أو الشركات الأجنبية التي تستخدم التكنولوجيا الأمريكية ، الحصول على تراخيص من وزارة التجارة لبيع المعدات اللازمة للشركات الصينية لإنتاج أشباه الموصلات الأكثر تقدمًا - ومن غير المرجح أن تمنحها واشنطن تراخيص.

تمنع القيود أيضًا شركات الرقائق الدقيقة الصينية المدرجة في القائمة السوداء من توظيف مواطنين أمريكيين ؛ أولئك الذين يبقون في الشركات يخاطرون بفقدان جنسيتهم.

في المجمل ، تشكل هذه القيود ضربة كبيرة لقدرة الصين على إنتاج أجهزة الكمبيوتر العملاقة اللازمة لتوليد خوارزميات الذكاء الاصطناعي.

قال غولدبيرغ إن ضوابط التصدير تعيق قدرة الجيش الصيني على بناء "قدرات متقدمة في أنظمته".

وأوضح: "خاصة بالنسبة للجيش الصيني ، فإن الأشياء المحدودة حقًا ستكون حول الحوسبة الفائقة ، وهو أمر مهم حقًا لتصميم الأسلحة ، ومحاكاة الأسلحة النووية ، ونمذجة الطقس المتقدمة ، وهذه الأنواع من الأشياء".

تمتلك الصين أكبر عدد من أقوى أجهزة الكمبيوتر العملاقة في العالم. لقد تجاوزت الولايات المتحدة من حيث الكمية في عام 2016 ، وفقًا لـ Top500 ، الذي يتتبع أقوى أجهزة الكمبيوتر العملاقة في العالم. تعد أجهزة الكمبيوتر هذه ضرورية لتطوير خوارزميات الذكاء الاصطناعي ، ويمكنها أيضًا محاكاة الاختبارات النووية والصاروخية. لكنها تتطلب أشباه موصلات متقدمة تخضع الآن لضوابط التصدير الأمريكية.

على سبيل المثال، تسعى الصين إلى تطوير بنية عسكرية جديدة تسميها الحرب الدقيقة متعددة المجالات، وهو ما يماثل تقريبًا مبادرة البنتاغون المشتركة للقيادة والسيطرة على نطاق واسع. تتطلب هذه الأنظمة خوارزميات ذكاء اصطناعي متقدمة وحوسبة فائقة من أجل التدقيق بسرعة في البيانات التي تُعلم قرارات ساحة المعركة في ظل أطر زمنية مضغوطة للغاية.

ستعيق القيود أيضًا قدرة الصين على استخدام أجهزة الكمبيوتر العملاقة لأنشطة ثنائية الغرض مثل استكشاف الفضاء وتطوير اللقاحات ونمذجة الطقس.

قال جون باتمان ، الزميل البارز في مؤسسة كارنيجي للسلام الدولي والذي عمل سابقًا كمساعد خاص للرئيس السابق لهيئة الأركان المشتركة الجنرال جوزيف دانفورد ، إن ضوابط التصدير ترقى فعليًا إلى سياسة اقتصادية "شبه احتواء". "

قال بيتمان لموقع Defense News: "مع مرور كل عام ، تتطلب خوارزميات الذكاء الاصطناعي في طليعة المزيد والمزيد من قوة الحوسبة ، وبالتالي تحتاج إلى المزيد والمزيد من الرقائق المتقدمة". "إذا تحرك بقية العالم للأمام ولم تستطع الصين ذلك ، فستواجه مشكلات أكبر وأكبر."

لكن باتمان قال إنه "متشكك في التأثير الفوري" لضوابط التصدير على القاعدة الصناعية الدفاعية في الصين ، مشيرًا إلى أنها لن تحبط هجومًا صينيًا محتملًا على تايوان في غضون السنوات القليلة المقبلة.

وتعتبر الصين تايوان مقاطعة انفصالية ، وقالت بكين إنها ستستعيد الجزيرة بالقوة إذا لزم الأمر. يعتمد مثل هذا الهجوم على أنظمة أسلحة تقليدية أكثر تستخدم أشباه موصلات أقل تقدمًا.

قال بيتمان: "إذا كانت هناك حرب على تايوان في السنوات الخمس أو العشر القادمة ، فإن نتيجة تلك الحرب لن تعتمد على الذكاء الاصطناعي". سوف يعتمد على قدرات الإنزال البرمائي للصين. سوف يعتمد على الإرادة السياسية للصين - الأشياء التقليدية حقًا.

الصين لديها الكثير من الرقائق التي تحتاجها بالفعل وربما لديها مستوى معين من التخزين وستكون قادرة على القيام بالكثير من نفس الأشياء باستخدام الرقائق التي تقل قليلاً عن عتبة ضوابط التصدير بمجرد شراء المزيد منها. "

شبهات التخريب

لا تمتلك الصين حتى الآن القدرة على تصنيع أشباه الموصلات الرائدة محليًا بكميات كبيرة ، لكنها لا تزال تنتج الكثير من الرقائق الدقيقة الرخيصة والأقل تطورًا - والتي تصدر الكثير منها إلى الولايات المتحدة.

يتضمن قانون تفويض الدفاع الوطني ، الذي أصبح قانونًا في ديسمبر ، شرط شومر الذي سيحظر في النهاية شركات الدفاع الأمريكية والمقاولين الفيدراليين الآخرين من استخدام هذه أشباه الموصلات في أنظمة الأمن القومي الهامة. ومع ذلك ، لا يزال من غير الواضح إلى أي مدى تستخدم الرقائق الصينية حاليًا في الأسلحة الأمريكية.

ولكن حتى أشباه الموصلات منخفضة الجودة يمكن أن تعطل أنظمة الأسلحة الأمريكية.

قال غولدبيرغ: "الصين قادرة على بناء أشباه موصلات منخفضة الجودة ، وتلك التي تميل إلى أن تكون رقاقات منخفضة القيمة ومُغفل عنها ، وتباع مقابل بضعة دولارات أو بضع بنسات للقطعة الواحدة". "من منظور الأمن القومي ، أعتقد أننا يجب أن نولي المزيد من الاهتمام لذلك وأن نكون أكثر قلقًا حيال ذلك."

يخشى أنصار الحظر أن يؤدي وجود خلل في أشباه الموصلات إلى تخريب نظام أسلحة كامل ، أو أن الرقائق الصينية يمكن أن تمنح بكين إمكانية الوصول إلى التكنولوجيا والأنظمة والمعلومات السرية ذات الصلة بالأمن القومي للولايات المتحدة.

حذر تقرير لجنة المراجعة الاقتصادية والأمنية الأمريكية - الصينية لعام 2022 ، الذي صدر تكليف من الكونغرس به ، إلى الكونجرس ، من أن "الإلكترونيات الدقيقة المزيفة منخفضة الجودة" يمكن أن تعرض المعدات العسكرية الأمريكية للخطر. على سبيل المثال، ذكرت صحيفة Air Force Times في سبتمبر / أيلول أن العديد من أشباه الموصلات المعيبة في مقعد طرد معطل - والتي تسببت في وفاة طيار F-2020 لعام 16 الملازم ديفيد شميتز - ربما كانت مزيفة ، على الرغم من أنه من غير الواضح ما إذا كانت من الصين.

ووجد تقرير اللجنة أيضًا أن "الولايات المتحدة تواجه التعرض لنقاط ضعف في الأبواب الخلفية من الدوائر المتكاملة التي تخضع للتجميع النهائي والتعبئة والاختبار في الصين". وأشارت إلى أن 38٪ من عمليات تجميع وتعبئة واختبار أشباه الموصلات في العالم حدثت في الصين اعتبارًا من عام 2019.

قال غولدبرغ: "لا أعتقد أن أي شخص قد رأى ثغرات نشطة في البرية ، لكنها ممكنة من الناحية النظرية".

أثارت بعض مجموعات الصناعات الدفاعية ناقوس الخطر بشأن نسخة أولية من تشريع شومر ، بحجة أنها كانت فضفاضة للغاية وأن فترة التنفيذ كانت قصيرة جدًا.

قام شومر وأعضاء مجلس الشيوخ الآخرون الذين يقفون وراء التشريع ، بمن فيهم الجمهوري روجر ويكر من ولاية ميسيسيبي ، بمراجعة اللغة بشكل كبير قبل أن يوافق الكونجرس على مشروع قانون الدفاع الشهر الماضي.

قال ويكر لـ Defense News: "ليس هناك شك في أنه عندما تقوم الشركات المملوكة للصين بالتصنيع ، فإن هناك خطرًا أمنيًا يسمح لها بالحصول على معلومات حساسة لا علاقة لها بها". "لا أعتقد أن هذا موضوع للنقاش. كان السؤال الوحيد هو مدى التطبيق العملي لإنجاز ذلك في إطار زمني قصير ".

الإصدار الذي أصبح قانونًا يوسع التنفيذ من سنتين إلى خمس سنوات ، ويحظر فقط أشباه الموصلات الصينية من الأنظمة الحيوية ، ويسمح للبنتاغون والوكالات الأخرى بإصدار إعفاءات. كما يتطلب الأمر من البنتاغون والعديد من الإدارات الأخرى "إنشاء مبادرة لتتبع وتنويع الإلكترونيات الدقيقة" مع الصناعة.

يدرس البنتاغون حاليًا سياسة عدم الثقة من المفترض أن لا تكون الإلكترونيات الدقيقة آمنة ، مما يتطلب التحقق من صحة كل شريحة في سلسلة التوريد ، حسبما ذكرت Defense News في ديسمبر.

لكن مقاولي الدفاع غالبًا ما يواجهون صعوبة في تتبع المعدات وصولًا إلى أدنى درجات سلاسل التوريد الخاصة بهم كما هو الحال في طائرة لوكهيد مارتن F-35 ، التي استخدمت سبيكة الكوبالت من مصادر صينية في محركها التوربيني هانيويل. لم تشكل سبيكة الكوبالت أي خطر على الطائرة F-35 ، لكنها انتهكت ما يسمى بقوانين الشراء الأمريكية ، مما دفع البنتاغون إلى منح تنازل للطائرات المقاتلة.

وأشار جيم تايكليت ، الرئيس التنفيذي لشركة لوكهيد مارتن ، إلى أن المشكلة استغرقت 15 عامًا لتحديدها.

"ثلاث أو أربع طبقات من الموردين أسفل ، سيحصلون على مصادر من الموزعين. قال تايكليت في أوائل ديسمبر في منتدى ريغان للدفاع الوطني: الأجزاء الصغيرة والإلكترونيات الدقيقة والمغناطيسات ... تلك التي تأتي في برك. "من الصعب معرفة من أين حصل الموزع التجاري الذي يبيع [إلى] المورد من المستوى الرابع إلى الأسفل على تلك المادة المغناطيسية."

ومع ذلك ، قال غولدبيرغ ، إن المشكلة تكمن في "استعداد الناس للقيام بهذا العمل".

وأضاف: "إذا كانت لديهم مخاوف بشأن المنتجات المقلدة ، فهذه مجرد مشكلة أساسية في سلسلة التوريد". "انسوا الأمن القومي. إذا كنت تبني نظامًا ، فيجب أن تتعمد عدم الحصول على قطع غيار مقلدة ".

تحركات الصين المضادة

استجابةً للجهود الأمريكية ، تحاول الصين تقليل اعتماد قاعدتها الصناعية الدفاعية ، والاقتصاد ، وتطوير الذكاء الاصطناعي على التكنولوجيا الأمريكية. بكين تستعد حزمة بقيمة 143 مليار دولار لدعم صناعة أشباه الموصلات الخاصة بها، ذكرت وكالة رويترز في ديسمبر.

كتب غاري كلايد هوفباور وميجان هوجان ، وكلاهما زميلان في معهد بيترسون للاقتصاد الدولي ، في كانون الأول (ديسمبر) أن البدائل الصينية لتقنية أشباه الموصلات المتقدمة في الولايات المتحدة من المحتمل أن تكون "على بعد عقود". في منشور منتدى شرق آسيا التابع للجامعة الوطنية الأسترالية ، أضافوا أن استثمارات بكين ستساعدها في النهاية على شراء هذه التكنولوجيا على الرغم من ضوابط التصدير.

وكتبوا: "من المرجح أن يتم تكليف العديد من المهندسين وعلماء الكمبيوتر بتصميم وتصنيع أشباه الموصلات ، بمساعدة التجسس ضد شركات الرقائق الأمريكية والكورية الجنوبية والتايوانية واليابانية والأوروبية". إذا كانت الصين بحاجة إلى المزيد من الرقائق المتقدمة لأنظمة الأسلحة التي تعمل بالذكاء الاصطناعي ، فمن المحتمل أن تنتجها ، وإن كان ذلك بتكلفة عالية جدًا. يتفق العديد من خبراء صناعة أشباه الموصلات على أن الصين لديها القدرة التقنية على إنتاج رقائق متطورة ولكنها تفتقر إلى القدرة التجارية على زيادة الإنتاج ".

قال غولدبرغ إنه حتى مع ضوابط التصدير ، "سيكون هناك بعض التسرب" الذي يمكن للصين استخدامه للتحايل على القيود الأمريكية. وأضاف: "الشركات الصينية جيدة حقًا في إنشاء هياكل الشركات البيزنطية".

كما أطلقت الصين في كانون الأول (ديسمبر) نزاعًا مع منظمة التجارة العالمية ضد ضوابط التصدير التي تفرضها إدارة بايدن. انضمت تايوان في 5 يناير إلى المشاورات بشأن النزاع ، لكنها أكدت في بيان لـ Bloomberg News أن القيام بذلك لا يشير إلى "أي استياء من إجراءات الولايات المتحدة".

في غضون ذلك ، تجري الولايات المتحدة محادثات مع اليابان وهولندا - وكلاهما يتباهى بصناعات إلكترونية دقيقة بارزة - في محاولة لإقناعهما بفرض ضوابط التصدير الخاصة بهما التي من شأنها أن تمنع الصين من استخدام التكنولوجيا اليابانية والهولندية.

ومع ذلك ، لا يزال معظم إنتاج أشباه الموصلات المادية يتركز في شرق آسيا ، مما يزيد من احتمالية حدوث أزمة اقتصادية عالمية ومشكلات للقاعدة الصناعية الدفاعية الأمريكية في حالة اندلاع حرب على تايوان أو في أي مكان آخر في المنطقة.

قال تايكليت ، الرئيس التنفيذي لشركة لوكهيد: "ينتقل كل الإنتاج تقريبًا إلى ثلاثة أماكن: الصين وكوريا الجنوبية وتايوان". "القضية الحقيقية لسيناريو الكابوس لا تتعلق بالقاعدة الصناعية الدفاعية وحدها ، ولكن للاقتصاد بأكمله."

براينت هاريس هو مراسل الكونغرس لـ Defense News. قام بتغطية السياسة الخارجية الأمريكية ، والأمن القومي ، والشؤون الدولية والسياسة في واشنطن منذ عام 2014. وكتب أيضًا لمجلة فورين بوليسي ، والمونيتور ، والجزيرة الإنجليزية ، و IPS News.

الطابع الزمني:

اكثر من أخبار الدفاع البنتاغون