自 2015 年开始制定成人使用计划规则以来,我们一直与俄勒冈州酒类和大麻委员会不断合作。多年来,我们处理了许许多多与合规性相关的问题,包括向 OLCC 被许可方客户发出的建议取消许可通知。我们还看到委员会在执法方面的立场和理念发生了巨大变化。
早期,OLCC 强调“教导合规性”并与犯错误的被许可人合作(无论是诚实的还是其他的)。后来,随着委员会与立法机关合作,我们看到了向严厉执法的转变。 努力剔除许可证.
问题是,OLCC 对待小型企业的方式与对待大型企业的方式有很大不同。我们已经在博客上这么说了一段时间了(请参阅 此处 和 此处 例如)。当我说“OLCC”时,请注意,我不是在谈论特定的 OLCC 人员。委员会中有一些优秀的人,他们聪明、努力工作并且真正关心他人。这篇文章不适合他们。
最近的 OLCC 酒类和大麻丑闻
今年,OLCC 和大麻行业因两位丑闻而处于最低点。事情从有关报道开始 可疑的土地交易 并因执行董事、立法者和其他人被揭露而升级 囤积稀有的波本威士忌 为了他们自己。后者给人的感觉尤其是小气和笨拙。
最近, 苏菲皮尔 《威拉米特周》的主角对俄勒冈州第二大药房连锁店拉莫塔进行了一系列调查报道。 OLCC 继续向该流氓零售商发放许可证,尽管 La Mota 曾: a) 背负数百万美元的 州税留置权、b) 被未付款的供应商、虐待员工和其他人起诉超过 30 次,以及 c) 被指控 试图转移 148 磅大麻库存以及其他严重的禁忌,其中一个案件于 2020 年初和解。
OLCC 和大型大麻零售商,回顾过去
拉莫塔“转移”案持续了几年。我们有客户密切关注,其中包括一家准备突袭的大型公司。人们普遍认为,鉴于指控和证据的性质,拉莫塔已经被煮熟,这些商店将可供争夺。当然,结果并非如此:拉莫塔支付了一些罚款并恢复正常。同一时期,OLCC 吊销了许多规模较小的公司的许可证,通常收费较低。他们中的一些人无力战斗。
在此期间,我们与 OLCC 解决了一个特别有趣的案件。我们的被许可客户称为 Rose City Buds & Flowers。这是一家小商店,业主是一位女士,她同意将其出售给该州最大的零售商 Nectar。在按照要求寻求 OLCC 许可之前,Nectar 实际上购买了该商店,但拒绝与 Rose City 分享利润。随后,Nectar 在该商店犯下了一系列进一步的 OLCC 违规行为,这些违规行为已计入我们客户的许可证。无论如何,委员会决定向 Nectar 授予许可并批准该交易,并在我们客户离开时将其扔给了我们。 (Nectar 随后拒绝向 Rose City 支付这家商店的费用;我们的客户 被迫起诉.)
讽刺的是, 公布的和解协议 玫瑰城和 OLCC 之间的和解协议与 OLCC 和 Nectar 之间其他地方的其他违规行为(包括一系列 I、II 和 III 类违规行为)的规定和解同时进行。这些并不是 OLCC 与连锁店之间的第一个指控或简单的和解。一年后,委员会与 Nectar 达成和解 雪崩 在 28 项新指控中,许多行业观察人士再次认为,一家著名的连锁店将被煮熟。这些违规行为发生在 Nectar 供应链的上下,从向无证住宅运送大麻(“转移”;也许是最严格的禁忌),到不在有许可的场所进行必要的监控。这些指控主要源于警方的“例行交通拦截”,结果发现这是一辆没有标记、没有显示的 U-Haul 卡车,运行 Nectar 大麻。
最近一次和解发生在 2020 年 XNUMX 月。自那时起,OLCC 一直 说话强硬 关于“坏人”(他们的原话),而是用大棒打倒小经营者。没有一家大型机构被吊销执照。打击可能以多种方式发生:通常, 建议取消许可证的通知 就足够了,正如许多人在 苦苦挣扎的行业 没有战斗的资金。
我们还看到 OLCC 扭曲并打破了其所谓的有关违规和和解的“政策”。在一个特别令人沮丧的案例中,我们的客户 自我报告 在场外向未成年人提供实际上一件大麻物品的违法行为。这确实是错误的行为,但与上述案例相比并不算什么。在我们帮助客户达成和解并允许他出售农场和商店之前,OLCC 顽固地试图取消他的许可证。随后,OLCC 在买家审批过程中陷入停业状态,持续了好几个月,实际上扼杀了这笔交易。
最终,委员会援引了和解期间围绕经济利益的“政策”来证明这一结果的合理性。这一立场不仅违背了和解的精神,而且还违背了和解协议的精神。这与委员会对我的律师事务所最近处理的事项所采取的“政策”行动不一致。但这里的客户已经完成了。他不是像拉莫塔那样的大型连锁店,挪用纳税人的钱来对抗这一过程。然后他就肚子胀起来了。
两套 OLCC 大麻规则和政策
俄勒冈州的大麻现在一团糟。这是可悲的。我们有一些很棒的客户,他们对拉莫塔的故事尤其感到愤怒。最近,那支流氓组织搬到了其中一家所在街道的一个较小的社区。客户在电话中问我:“我们如何与之竞争?我们向供应商付款。我们缴纳税款。我们为员工提供健康保险等等……拉莫塔不向任何人支付费用。他们会把隔壁的价格拉低到 2 美元/克,我们就会被杀掉。”
Nectar 也故技重施。我们参与了去年完成的一次销售,Nectar 再次使用了它的“服务协议 在 OLCC 批准之前有效购买商店的策略。为什么卖家不断上当受骗,这是非常令人困惑的(也就是说,在“服务”期间,Nectar 没有支付一分钱利润。) 公平地说,OLCC 可能并不知道发生了什么。发生在那个特定的交易中。但当你看到较大的连锁店一贯运营而不受惩罚时,你很容易变得愤世嫉俗。
OLCC 受到媒体的密切关注,并且似乎处于人员不断流动的状态,这一切都加剧了这一情况。在执行董事因丑闻辞职之前,大麻方面的其他高级职位(例如许可总监和合规总监)近年来已多次更换。有时,这些和其他关键角色也空缺。该组织的组成和方向偏离了轨道。
在我的椅子上,当我听到“OLCC 政策”一词时,这只是“我们想要在这里做的事情”的代号。当我听到“对于所有被许可人”这个短语时,意思是“对于除大被许可人之外的所有被许可人”。所以我想我很高兴我不是被许可人——尤其是较小的被许可人。虽然我希望看到一系列丑闻平息,但我也希望看到这一问题得到强调和解决。我们需要为俄勒冈州大麻的每个人制定一套规则和政策。
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- Sumber: https://harrisbricken.com/cannalawblog/the-real-olcc-scandal-is-there-are-two-sets-of-rules/
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