教师最低工资的想法在国会中越来越受欢迎。 这在哪里起作用？

国会正在权衡对教师职业的重大变革——支持者希望这一变革有助于吸引优秀的候选人进入课堂，同时留住已经在课堂上的人。

美国教师法， 法案 XNUMX 月，前任教师、众议员弗雷德里卡·威尔逊 (Frederica Wilson) 在众议院介绍了 将确定最低工资为 60,000 美元 为全国每一位公立学校教师。 尽管它的成功仍然遥遥无期，尤其是在现在分裂的立法机构中，但该提案在 XNUMX 月份获得了支持，当时佛蒙特州参议员伯尼桑德斯 (Bernie Sanders) 公布 他将引入称为《薪酬教师法》的补充立法。

据威尔逊办公室称，这是国会首次通过立法为教师设定最低工资标准。

但这并不是立法者和教育领导人第一次将 60,000 美元确定为神奇数字。 事实上，由于最近推动提高教育工作者薪酬，在全国许多地区，一年级教师已经以该起薪被聘用。

在国会考虑联邦最低工资标准时，我们研究了两项成功的努力——一项在当地，另一项在全州范围内——以提高教师工资，并在此过程中提高教师职业的地位。

马里兰州描绘了前进的道路

几年前，在大流行开始之前，马里兰州立法者正在考虑如何改善他们的教育系统，希望将其转变为世界上最好的教育系统之一。

因此，在 2016 年，立法机关成立了马里兰州教育创新和卓越委员会（更广为人知的名称是“Kirwan 委员会”，这是对其主席的致敬）。 Kirwan 委员会的任务是提出政策建议并提议改变资助结构，最终帮助马里兰州成为教学表现最佳的州。

在众多变化中，委员会 建议 - 根据“马里兰州未来法案蓝图”，该法案于 2021 年成为法律，并将每年增加 3.8 亿美元的州教育经费 - 正在制定全州最低工资标准。 这是委员会确定有必要提升和“更名” 教师职业。

在接下来的十年中，随着马里兰州实施 蓝图，该州的每个地方教育机构 (LEA) 都将开始为教师提供 60,000 美元的最低起薪。 LEA 正在制定他们的计划，该计划将于 2026 年 XNUMX 月到期，Rachel Hise 说，她是原 Kirwan 委员会的成员，现任执行董事 执行蓝图的委员会.

那么为什么要最低工资呢？

“金钱万能，”Hise 说。

Hise 指出，要改变教育系统，无论是在马里兰州还是在全国范围内，需要的不仅仅是加薪，但钱确实很重要。 Hise 和她在全州的同事希望今天在校的孩子们将教学视为一种理想的职业。 为此，孩子们需要看到他们可以从事既令人满意的教学生涯 可持续的.

蓝图实施计划主任、前教育工作者艾玛·佩勒林 (Emma Pellerin) 表示，马里兰州的新工资底线向教育工作者和非教育工作者发出了一个明确的信息，即教学是一项技能型职业。

“它需要与许多其他因素结合起来考虑，但起薪对于承认教学需要专业知识……以及深入培训和了解学生的学习方式……以获得最佳结果非常重要。”

科万委员会发现，美国的教育体系落后于其他国家——新加坡； 芬兰; 加拿大安大略省； 中国上海——部分原因是它在对待、尊重和补偿教育工作者的方式上存在差距。 Hise 解释说，马里兰州要成为拥有世界上最好系统的竞争者，该州必须有更高的目标。

至于达到 60,000 美元的数字，Hise 说，“这部分是科学，部分是艺术。”

她和她的同事们研究了类似专业人士的起薪——那些像教师一样，不仅要有学士学位，还要有硕士学位和其他证书的人，比如建筑师、会计师和注册护士——作为指导。 数据显示，教师体验 支付罚款 仅仅通过在该领域：在全国范围内，与具有类似资格的专业人员相比，教师的收入为 76 美分。 在马里兰州，教师的收入约为 80美分 在美元上。

该委员会希望努力缩小这一差距。 但它还需要提出一个全州所有地区都“可以实现”的金额，Hise 说。 这就是佣金如何达到 60,000 美元的原因（尽管 Hise 承认该州目前没有哪个地区的起薪水平达到这个水平，有些人可能会争辩说这实际上是“无法实现的”）。

Hise 指出，马里兰州曾一度考虑过分级最低工资，该工资因州内不同地区而异。 但委员会决定采用一个数字，因为虽然马里兰州的农村地区生活成本往往较低，但他们也更难吸引和留住教师。 委员们认为，通过为教师提供有竞争力的起薪，他们的钱可以花得更多，这可能会让考虑在更偏远的学区工作的教师的交易变得更有利。

由于 Kirwan 委员会的任务是寻找振兴该行业的方法，因此其建议超出了薪资调整的范围。 该委员会还提出了一个职业阶梯，该阶梯将为课堂教师提供领导机会，而无需将他们拉出课堂，并重新平衡教育工作者的工作日，以便为教育工作者提供更多时间来改进他们的教学和计划课程。

计划 对于职业阶梯，概述了四个层次的领导，包括教师领导，这将有三个途径：“首席教师”、“特聘教师”和“教授特聘教师”。 梯子承认课堂教师拥有与管理人员不同的技能，那些希望承担更多责任并赚更多钱的人不应该离开教室这样做，Rachel Amstutz 说，她现在担任运营总监以及作为公立学校教育工作者 20 年后实施委员会的政策。

在过去的 14 年里担任校长的阿姆斯图茨说，如果马里兰州希望解决她所说的教师职业“危机”，这些变化——从最低工资到职业阶梯——是必要的。

“我们正在让最优秀的人才流血，”Amstutz 说，“我们的孩子应该得到真正优秀的老师。”

她补充说：“如果我们不努力提高对教育工作者的尊重，我们就无法留住人才。 如果人们负担不起在他们工作的社区生活的费用，我们就无法留住他们。”

休斯顿，我们有一个……解决方案？

在休斯敦独立学区，该学区在本学年开始时开始提供 61,500 美元的最低教师工资，涨薪与其说是与世界上表现最好的教育系统竞争，不如说是与十几个左右的教育系统竞争休斯顿 ISD 的首席人才官杰里米·格兰特-斯金纳 (Jeremy Grant-Skinner) 说，该地区的学区都有“相当高”的起薪。

他说，在 2021-22 学年，休斯顿 ISD 提供的起薪约为 57,000 美元，是该地区 12 个同等学区中最低的。 现在，它是最高或第二高的。 他说，这很重要，因为从地理上讲，大多数教师可以很容易地通勤到这 12 个地区中的任何一个地区，因此在出现更好的机会时离开。

休斯顿 ISD 教师的平均成绩为 提高 11% 去年秋天，Grant-Skinner 认为这是该地区教师获得的最大一次增幅。

他说，地区领导人认为需要这样的推动有三个原因。

一是在当地更具竞争力。 “我们所处的地区和州对教师人才的竞争非常激烈，”Grant-Skinner 说，而且供应似乎跟不上需求。

另一个是该国面临的“真实且受到威胁”的师资短缺。 “随时都有这种可能性——自 2020 年以来一直如此——突然间，比以往任何时候都多很多的教师会离开这个行业，”他说。 他补充说，如今教师面临的压力，以及他们被期望戴上的所有新帽子以及他们被期望适应的变化，很可能导致许多人预测的集体离职。

最后一个原因来自地区领导层的一种信念，即关心从事这项工作的人以看到工作的改进至关重要。

“我们知道优秀教师对于学生学习、支持我们的学校社区以及整个休斯敦的重要性，”Grant-Skinner 说。 “因此，确保我们的教师能够获得有竞争力的基本工资对我们来说很重要。”

然而，最终这不仅仅是基本工资。 该地区为早期职业教师设置了更高的阶梯加薪，并确保任何教师的最低阶梯加薪为 500 美元。 “作为一个学区，我们不仅要确保一年级教师获得高薪，还要确保教师在职业生涯中取得更好的发展，”他说。

休斯敦 ISD 还每年为高需求、低供给职位的教师提供“严重短缺津贴”。 例如，今年，双语和特殊教育教师比普通教育小学教室的同龄人多获得 5,000 美元。

全学区约有 5% 的教师担任兼职“教师领导”角色——包括导师、数据专家和课程专家——他们因此获得奖金。

与马里兰州的领导人一样，格兰特-斯金纳认为教师行业的麻烦比金钱更深。

“单靠薪水并不能解决休斯顿教师招聘方面的挑战，”他说。 “我们需要为教师创造途径，让他们在不必离开课堂、离开学校或离开公共教育的情况下赚取更多收入、在职业生涯中取得进步并扩大他们的影响力。”

Grant-Skinner 补充道：“我们不能只关注薪酬，而忽视了获得和留住优秀教师所需的整个过程。”

尽管如此，地区领导人一定认为这笔钱会有所作为，否则他们不会决定接受新工资计划下该地区资产负债表增加的 150 亿美元（约占年收入的 10%）的经常性成本。

早期迹象表明他们的大赌注正在获得回报。 在去年夏天董事会批准新的薪资计划后，休斯顿 ISD 的教师离职人数比之前五年中的任何一年都少。 该地区今年的教学职位申请数量“显着增加”。

也许有消息传出，到 2024 年秋季，休斯顿 ISD 教师的起薪将为​​ 64,000 美元。

把它带到国家层面

休斯顿 ISD 已经实现了这一最低工资标准。 马里兰州进展顺利。 那么参与实施的人如何看待将这个想法带到国家层面呢？

他们在船上。

“如果这对马里兰州有好处，我认为它可能对国家也有好处，”执行蓝图的董事会执行董事 Hise 说。 “但我也要警告说，仅凭这一点并不一定会对我们的孩子和我们的教育系统产生所需的全部影响。”

佩勒林同意，在全国范围内扩大马里兰州的计划可能会使全国的教师和学生受益，首先是吸引和留住教师。

“它需要与其他事情一起完成，”她说，“但我会支持 [联邦最低限度]。”

前校长 Amstutz 说，这给她提出了很多问题，让她头晕目眩。 这些钱从哪里来？ 60,000 美元是美国最昂贵或最便宜的居住地的正确数字吗？

“这让我的数学头脑产生了疑问，”Amstutz 承认道。 “但这对孩子们来说很好，对教师也很好，而且对于开始重新专业化这个职业和尝试招聘教师来说还有很长的路要走，这是一场国家危机。 因此，我认为任何可以帮助支持的事情都有助于解决问题。”

至于休斯敦的格兰特-斯金纳，他认为美国要让教师受到应有的尊重还有很长的路要走。

“我们知道，教师的工资落后于其他领域受过同等教育和认证的专业人员的工资，因此仍有工作要做，”他说。 “这不是一个地区的工作——这是为整个国家工作的。 考虑提高地板是有价值的。”

他补充说，如果这个国家重视教师每天与孩子们一起做的工作，那么无论教师住在哪里，都有可能有一定数额的钱——最低限度——他们应该仅仅因为这样做而得到报酬它。 这笔钱可能只有 60,000 美元。

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• Sumber: https://www.edsurge.com/news/2023-03-06-the-idea-of-a-teacher-salary-minimum-is-gaining-steam-in-congress-where-has-this-worked