全球核能市场是地缘政治战场

全球核能市场是地缘政治战场

时间戳记：29年2023月1日下午09:XNUMX
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与俄罗斯和中国的竞争不再是垄断游戏； 这是一场风险游戏。 随着价值数十亿美元的全球民用核能市场等待争夺，我们是时候认识到与专制政权的竞争不仅仅是经济竞争，它对美国国家安全至关重要。

早在入侵乌克兰之前，俄罗斯就将民用核出口武器化，使各国陷入长达数十年的能源依赖，尤其是在燃料方面—— 约占世界铀燃料供应的 40% 来自俄罗斯的设施。 随着俄罗斯核出口持续激增， 自乌克兰入侵开始以来增长了 20% 以上和中国效仿，为了我们的能源和国家安全利益，美国有必要确保全球民用核供应链的安全。

鉴于核商业的地缘政治意义以及我们与独裁影响的持续斗争，将这个市场的控制权让给俄罗斯和中国不仅会危及确保财富、就业和主权的机会，而且还会危及我们在世界上传播我们的价值观和标准的能力。安全和平地使用这一关键技术。

美国处于将美国制造的先进核技术推向市场的有利地位，但这不是一场公平的战斗。 俄罗斯和中国的核能公司既是公司又是各自政府的延伸，因此，国家最高层将从战略上指导它们的活动并支持它们在国外赢得项目和战争的努力。

Rosatom，俄罗斯国家核电集团， 已被卷入 在莫斯科残酷而持续的征服运动中，充当俄罗斯军事单位和受制裁武器制造商的生命线。 这个国家支持的实体还参与了俄罗斯占领 Zaporizhzhia 核电站和该工厂周围的军事活动。 尽管受到全世界的谴责和愤怒， 全球对俄罗斯核反应堆、设备、燃料和服务的依赖有增无减。

Rosatom 的商业模式之所以有效，是因为它是俄罗斯政府的一个分支机构，中国对此表示赞同。 两个国家都不是 受经济合作与发展组织出口融资限制的约束，并且每个都为出口交易带来政府支持的融资。 在某些情况下，这些政府将简单地为整个反应堆项目提供资金，并随着时间的推移从电力收入中获取利润， Rosatom 在土耳其的 Akkuyu 项目就是这种情况. 莫斯科和北京的官员经常在任何反应堆交易之前就积极吸引潜在市场，并且 据称“提高了”出口出价 武器转让和其他政府让步。

商业不仅仅是经济利益，还是地缘政治影响力的工具，因为民用核出口交易锁定了扩大的能源和外交关系。 对于我们的核工业而言，这不仅是与企业的竞争，也是与国家的竞争。

我们的地缘政治对手并不将核商业视为严格意义上的商业活动，而在事关重大的情况下，我们也不应该这样做。

拜登政府已经在联邦核能计划上大刀阔斧，但考虑到高度集中、垂直整合和国家支持的竞争，我们迫切需要一种战略性的、整体政府的方法来制定核能政策和民用核出口。

安全可靠的国内核供应链是我们能源安全的重要组成部分，必须与我们更大的国家安全战略相结合。 Third Way 是一家中左翼智库，它知道从哪里开始：迅速在白宫任命一名核能政策主管。 这一角色可以起到重要的机构间协调作用，并提供联邦支持美国核出口的战略和连贯愿景。 也许更根本的是，我们必须恢复我们国内的铀燃料供应链——这是我们目前依赖俄罗斯供应的核能部门的命脉。

联邦计划已经到位，以启动基础设施建设，以生产用于先进反应堆类型的低浓铀和高含量低浓铀，这对于支持国内部署和出口竞争力是必要的。 大力资助和迅速实施这些计划必须是减轻俄罗斯对全球核燃料市场的广泛控制的任何努力的第一步。

这是我们如何看待能源以及它如何塑造我们的地缘政治的决定性时刻。 独裁者已经了解到，核出口不仅代表商业价值，而且还可以用作地缘政治武器。

因此，转向更清洁、更可靠的能源已成为美国的战略要务。 如果我们能够成功地为世界建造和供应核技术，我们就可以实现我们的军事舰队现代化，建立关系并加强我们的集体能源安全，作为更广泛的综合威慑方法的一部分。 通过将能源安全纳入我们国家安全战略的核心，我们可以增强我们遏制和抵制专制侵略的能力。

伊莱恩·卢里亚 (Elaine Luria) 在 2019 年至 2023 年期间代表弗吉尼亚州第二国会选区。 在国会任职期间，她曾担任众议院军事委员会副主席，以及众议院国土安全委员会和众议院退伍军人事务委员会的成员。 她是乔治敦大学政治与公共服务研究所的研究员。

Josh Freed 是 Third Way 气候与能源项目的高级副总裁，倡导美国在 2050 年之前尽可能公平地实现净零排放。

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