11年2019月XNUMX日，美国证券交易委员会（SEC）向美国纽约南区地方法院提起紧急诉讼，并获得了对Telegram Group Inc.及其全资子公司的临时限制令， TON Issuer Inc.根据SEC的投诉，[1] 这两个离岸实体正在美国和海外进行以数字代币形式进行的未注册证券发行，该公司已筹集了超过1.7亿美元的资金，用于为公司的业务提供资金，包括开发自己的区块链-“电报开放网络”或“ TON区块链”以及流行的移动消息应用程序Telegram Messenger。 除了已经获得的临时救济之外，SEC还寻求一项命令，其中包括初步和永久禁止被告从事所指称的行为，指示被告以利息分配其不义之财，并处以民事罚款。
从2018年2.9月开始，Telegram使用未来令牌简单协议（SAFT）的结构以折扣价向全球171个初始购买者出售了其大约1亿个数字令牌（称为“ Grams”），其中包括超过39亿个Grams至1933个美国。购买者。 SEC认为Grams是证券，而Telegram违反了XNUMX年的《证券法》，未对证券进行注册。[2] 此外，在销售时，Telegram承诺在31年2019月XNUMX日之前将Grams交付给最初的购买者，此后购买者和Telegram都将能够在美国和国外市场上出售数十亿克的Grams。 SEC断言，如果发生这种情况，“鉴于许多购买者的身份将被保密，并且考虑到可能出售格拉姆斯的各种不受监管的市场，取消发行几乎是不可能的。” 结果，SEC采取了行动，以防止SEC声称非法出售Telegram，以防止Telegram充斥美国市场。
16年2019月XNUMX日，被告提交了答复[3] 向SEC紧急申请初步禁令。 电报争辩说，不需要初步禁令。 Telegram断言，在过去的1933个月中，“已就其去中心化区块链平台…和Grams的开发和计划启动，与SEC进行了自愿合作，并征求了他们的反馈”，包括制作数千页文档，提交多个详细的备忘录，参加现场演示，参加定期的电子邮件和电话讨论以及对TON区块链进行修改以解决SEC的问题。 Telegram辩称，SEC从未要求推迟发布，也从未告知Telegram打算寻求禁令。 因此，Telegram认为，任何紧急情况都是美国证券交易委员会（SEC）自行制定的。 Telegram辩称，无论如何，它“同意规定将不会对其预期的加密货币进行任何要约，出售或交付……为了维持现状，直到[法院]能够解决核心法律问题为止。事情。” 为此，Telegram认为，SEC认为Grams是证券的理论存在“根本缺陷”，因为Telegram根据XNUMX年《证券法》的有效豁免进行了私人配售，而Grams本身就是一种货币或商品-不是安全。 根据Telegram的说法，SEC拒绝了这样的规定，而是选择坚持要求Telegram同意进入初步禁令并进行快速发现。
除法律诉讼外，Telegram还通过告诉其投资者，Telegram将推迟TON区块链的启动，将截止日期移至30年2020月31日。由于最初的投资协议已由Telegram在2019年XNUMX月XNUMX日之前交付Grams，因此投资者显然可以选择同意修改后的条款，也可以从电报中获得部分投资的退款。
自发布DAO报告以来，针对Telegram的案件是SEC针对数字令牌产品采取积极执法行动的最新例子。 2019年XNUMX月，SEC提出了类似的投诉[4] 反对Kik Interactive Inc.向公众出售了价值100亿美元的“ Kin”代币。 提交了117页的答案后[5] 在2019年24月，Kik于2019年19月30日宣布，它将关闭其核心消息传递应用程序，并将人员减少到2019名。这些行动将有助于Kik降低运营成本并使他们拥有足够的资本来发展其Kin生态系统并为其诉讼提起诉讼。 SEC案。 此外，在24年20月XNUMX日，美国证券交易委员会（SEC）与Block达成和解，该公司支付了总计XNUMX万美元的罚款，但又避免了将其ERC-XNUMX令牌注册为证券的案件。[6]
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[1] SEC针对Telegram的投诉副本可在以下位置找到： https://www.sec.gov/litigation/complaints/2019/comp-pr2019-212.pdf
[2] 25年2017月XNUMX日，美国证券交易委员会（SEC）发布了“ DAO报告”，建议“那些会使用的人”。 。 。 分布式账本或启用区块链的筹资手段，以采取适当步骤以确保遵守美国联邦证券法。”
[3] 可以在此处找到被告的答复副本： https://www.scribd.com/document/430781940/Telegram-Response-to-SEC
[4] SEC针对Kik的投诉副本可在以下位置找到： https://www.sec.gov/litigation/complaints/2019/comp-pr2019-87.pdf
[5] 您可以在此处找到Kik对SEC投诉的答复的副本： https://www.scribd.com/document/420996750/2019-08-06-Answer-dckt-22-0
[6] 可以在这里找到SEC新闻稿： https://www.sec.gov/news/press-release/2019-202
