新西兰惠灵顿——新西兰计划成立另一个情报机构,以帮助政府更快地做出反应并更好地协调对安全威胁的反应。
负责调查 2019 年 2020 月基督城清真寺袭击事件的皇家委员会在 XNUMX 年 XNUMX 月向议会提交的报告中建议成立一个新机构。
该委员会写道:“我们建议政府:建立一个资源充足、立法授权的新国家情报和安全机构,负责战略情报和安全领导职能。”
2022 年 XNUMX 月,新西兰国防部长安德鲁·利特尔表示,现在这样做还为时过早。 但本月早些时候,在介绍政府的国防和安全政策时,他宣布了该国第一个国家安全系统。
利特尔 4 月 XNUMX 日表示:“它要求我们尽早采取行动、共同努力并采取综合方法。”
“当我们(2017 年)上任时,国家安全系统的优先事项是高度机密的,”他指出。 “如果公众甚至不知道优先事项是什么,那么他们怎么能……为改善国家安全做出贡献呢?”
尽管利特尔将组建国家情报和安全机构(NISA)描述为一项“优先任务”,但在任何一份报告中都没有提及这一点。 本月公布的支持文件.
第二天,即 5 月 XNUMX 日,政府宣布 NISA 将超越安全情报局和政府通信安全局,而不是取代它们。 在这个角色中,国家安全局将对“威胁范围”采取更高层次的看法。
新西兰有几个情报机构。 目前,总理和内阁部包括国家安全小组、国家评估局、国家安全系统局、国家情报和风险协调局。
其他情报机构包括政府通信安全局、安全情报局、警察管理的特别调查组以及军方的国防情报和安全局。
惠灵顿维多利亚大学战略研究中心主任戴维·卡皮对 NISA 的最终成立提出了质疑。
卡皮对《防务新闻》表示:“我认为你可能对利特尔部长的简短评论有所了解。” “NSS 中没有提到‘NISA’[国家安全战略文件]。 他的评论相当模棱两可,当然,我们 14 月 XNUMX 日将举行选举,所以谁知道之后会发生什么。”
奥塔哥大学政治学教授罗伯特·帕特曼认为,国家安全局应该进行监督并与其他机构协调,但也要避免“ 群体思维设立的区域办事处外,我们在美国也开设了办事处,以便我们为当地客户提供更多的支持。“
“按照皇家委员会设想的形式,NISA 尚未成为一个独立的监督机构,而且 NISA 原本要承担的一些职能实际上已经被其他机构承担了, ”帕特曼告诉《防务新闻》。
“他们能自我监督吗? 在这个国家,我们一直面临着拥有独立的监督团队的问题,”他补充道。 “我认为,当你处理像国家安全这样具有潜在危险的事情时,确实有一个负责协调、位于其之上的机构,而且它不应该只是另一群公务员。”
关于国家是否会组建 NISA,帕特曼表示,鉴于“政府已公开表示接受(委员会的)所有建议”,目前尚不清楚为何会出现拖延。
《防务新闻》联系了利特尔置评,但被转介给国家安全和情报部长——传统上是总理——但后者无法联系到。
Nick Lee-Frampton 是《国防新闻》驻新西兰记者。
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