弗吉尼亚州诺福克——面临重大基础设施支出短缺的美国舰队司令部正在权衡其他资金来源以解决这些问题。
达里尔·考德尔上将告诉国防新闻,军事建设预算不足以解决他指挥下的基地和造船厂的一些问题。
“坦率地说,有些问题太大了:如果我去解决一个问题,它可能会占用 MILCON 那一年的大部分预算”,他说。
考德尔说他正在与海军文职领导层进行谈判 和外部团体,包括由退役陆军上将约瑟夫沃特尔领导的非营利组织国家安全企业高管,关于寻求公私合资企业以改善近期设施。 他说,在这种安排下,这项工作可以很快完成,但海军可以在更长、更易于管理的时间内支付费用,或者在某些情况下支付更少的费用。
这些企业的安排各不相同。 在一种类型的交易中,一家私营公司为一个项目预付款,政府通过使用费偿还。 在另一种情况下,政府使用旨在实现特定结果的赠款资金资助一个项目,例如减少碳排放或使行人更安全的区域。
考德尔说,海军已经用五年时间实施了一项为期 20 年、耗资 20 多亿美元的造船厂基础设施优化计划,以实现四个公共修船厂的现代化。
“目前 SIOP 计划中的许多基础设施可能会从 MILCON 预算中抽走所有的空气,”他说,并指出私人投资者可以转而为院子大修提供资金,而海军可以“偿还他们,再次,一个更长的 [10 年或 15 年] 方法。”
他还指出乔治华盛顿号航空母舰上发生的一系列水手自杀事件,该航母在 HII 纽波特纽斯造船厂的长期加油和大修期即将结束。 一个 调查指出了重大的生活质量问题 对于船员来说,包括从他们的船到停车场步行一英里。
尽管海军本身无法解决这个问题——纽波特纽斯造船厂过去曾尝试增加停车位,但未能满足需求——考德尔说,他认为海军的文职领导人有能力将联邦、州和地方立法者以及地区企业在这种公私合营模式下制定解决方案。
“海军秘书处支持这些类型的方法。 他们知道我们在预算中的设施部分非常有限,所以我请求他们帮助产生一些他们真正准备好并组织起来去做的结缔组织,”他在接受《国防新闻》采访时说春天.
考德尔说,他一直在与负责能源、设施和环境的海军助理部长梅雷迪思·伯杰 (Meredith Berger) 就此事进行合作,而海军发言人 Lt. Cmdr. 詹姆斯亚当斯告诉国防新闻,两人正在寻求“探索各种创造性的替代金融机会”。
亚当斯说:“国会提供了多种授权,使我们能够利用和融合外部资本来建设和/或翻新关键基础设施。”他指出佛罗里达州的梅波特海军基地 最近完成了公用事业私有化合同 对其整个废水处理基础设施进行资本重组。
“海军部致力于不断寻找创新的新方法,利用我们的国会权力,并建立伙伴关系以支持我们的任务、水手、海军陆战队和我们在围栏线外的社区,”他继续说道。
海军在 XNUMX 月签署了一项史无前例的协议,允许该服务进入加利福尼亚州的低碳燃料标准市场; 根据协议,海军在购买低碳燃料时获得信用额度,并且可以使用这些信用额度帮助资助圣地亚哥海军基地电力基础设施的升级。 在这七个月 自协议签署以来, 海军已经赚了 4.5 万美元,用于使其电力基础设施更具弹性和更环保。 26 月 XNUMX 日,海军将该协议扩大到附近的科罗纳多海军基地和洛马角海军基地。
又如,佐治亚州奥尔巴尼海军陆战队后勤基地得以成为国防部的后勤基地。 去年首次净零能耗安装.
该基地今年继续努力,与佐治亚电力公司合作安装充电站,以支持该基地的全电动车队。 通过协议,电力公司为将新充电器连接到基地电网的底层基础设施付费; 海军陆战队随后将支付充电器和车辆的费用。 Adams 表示,该项目“通过利用能源融资、行业专业知识和社区合作伙伴关系,提高了设施的弹性,同时造福于社区。”
考德尔说,他正在关注一些可以改善生活质量的公私合营企业。 海军希望利用弗吉尼亚州奥西纳海军航空站的土地来引进更多的餐馆和购物场所,这可以在这种模式下实现。
海军上将想到的其他项目更为紧迫。 考德尔说,海军在诺福克地区一些设施中老化的配电系统存在很大的漏洞。 电力公司目前正在与海军合作绘制配电网。 如果海军获准进入一家公私合营企业,电力公司就可以介入并自行升级电网,而海军会随着时间的推移向公司付款。
“考虑将我们的配电系统作为一项服务运行,[而不是] 我实际上必须拥有和操作它,”Caudle 说。
Adams 说这可以在类似于 Mayport 废水系统的模型下实现。
尽管这不是海军或五角大楼传统上使用的方法,但负责研究、开发和采购的前海军助理部长 James Geurts 表示,他强烈建议各军种考虑这种方法。
在 4 月 XNUMX 日的年度海空天会议上,他说:“我们在国防部有一个可怕的基础设施问题,无论是空军基地还是造船厂等等。 在这个领域,我认为这个拥有正确的公私合作伙伴关系的大型资本市场可以更好地为我们服务,以节省我们的国防部采购资金用于购买船只,而不是建造干船坞。”
梅根·埃克斯坦 (Megan Eckstein) 是《国防新闻》的海战记者。 自 2009 年以来,她一直报道军事新闻,重点关注美国海军和海军陆战队的行动、采购计划和预算。 她从四个地理舰队报道过,当她从船上报道故事时最开心。 梅根是马里兰大学的校友。
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- Sumber: https://www.defensenews.com/naval/2023/05/10/navy-eyes-private-capital-to-modernize-dated-facilities/
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