IRENA 研究发现可再生能源在大城市越来越受欢迎

国际可再生​​能源机构 (IRENA) 发表了一项研究 关于上个月城市的可再生能源政策。 之所以关注城市，是因为它们有能力扩大可再生能源规模并实现减排目标。 大城市有收入基础、监管框架和基础设施来支持这一点，而较小的城市通常没有。

该研究指出，主要是城市正在提高认识并朝着能源转型迈进。 拥有 1 万或更少居民的中小型城市通常没有资金或政治支持来拥抱可再生能源，而且它们也不像特大城市那样引人注目。

该研究分析了来自中国、乌干达和哥斯达黎加的六个中等城市。 他们之所以被选中，有两个原因：

1. 他们制定了有效的政策，或者
2. 他们拥有未开发的可再生能源，可以启动其可持续发展。

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该研究深入探讨了在中等城市部署可再生能源方面所面临的挑战和成功，并提供了所研究的六个城市的案例研究。 快速浏览一下执行摘要，这些城市的人口从 30,000 到 1 万不等。

总体而言，城市占全球能源相关温室气体排放量的 70% 左右。 城市地区的空气污染率也很高，低收入和中等收入国家 98% 的人口超过 100,000 万的城市未能达到世界卫生组织 (WHO) 的空气质量指南。

可再生能源技术 (RET) 在缓解气候变化的严重性同时提供更清洁的空气方面发挥着核心作用。 研究通常集中在特定的全球特大城市的城市趋势上，并没有真正关注人口不超过 1 万的城市，这是增长最快的类别，拥有约 2.4 亿人口（占世界人口的 59%）城市总人口）。

城市推动可再生能源发展的动力来自几个因素，例如：

• 经济发展和就业。
• 社会公平。
• 治理。
• 空气质量。
• 安全和负担得起的能源。
• 例如获得清洁能源。
• 气候稳定。
• 与能源相关的政策制定需要很大的灵活性——它涉及治理结构和流程以及许多利益相关者的不同动机。

城市的规划需要根据自身情况量身定制，影响城市能源状况的一些因素包括：

• 人口趋势。
• 气候区。
• 能源资产的所有权。
• 沉降密度。
• 监管机构。
• 机构能力。
• 经济结构和财富。

案例1&2：崇礼区和同里镇

本段中的两个城市是崇礼区和同里镇。 在这两个中国城市的案例中，研究发现两者都受益于大规模可再生能源项目的可用性，其中风能和太阳能是最佳选择。 与其他可再生能源不存在的城市相比，它具有一定程度的现有部署，为城市雄心勃勃的目标提供了坚实的基础。

中国城市受益于可再生能源部署的可用财政资源。 同里镇得到上级政府的支持，上级政府是中国城市政府中收入最大的来源之一。

同里镇是类似苏州的发达城市中最具可复制性的镇之一。 虽然张家口市没有苏州富裕，但由于冬奥会，崇礼区得到了国家政府的财政支持。

它的例子表明分布式可再生能源也可以在城市中发挥重要作用。 例如，光伏发电系统可以部署在人口稠密的市中心之外。 同里镇还受益于地方政府与部署可再生能源技术的当地制造业之间的关系。

冬奥会等展示活动也有助于城市获得知名度——这就是崇礼区的情况。 它与张家口市将当地可再生能源的发展目标与冬奥会的举办安排联系起来。 这将政治注意力和财政支持集中在可再生能源项目上。

跨政府合作和受益于可再生能源部署的现有制造业也发挥了关键作用。

案例研究 3 和 4：Kasese 和 Lugazi

本案例研究侧重于乌干达城市 Kasese 和 Lugazi。 乌干达拥有多种能源资源，包括水电、生物质能、太阳能、地热、泥炭和化石燃料。 然而，只有 20% 的人口可以用上电。 世界银行在 2017 年估计，全国只有 2% 的人口可以获得清洁的烹饪燃料和技术。

在乌干达，可再生能源的部署在许多方面使当地社区受益，同时促进了社会经济目标。 在 Lugazi 和 Kasese，太阳能路灯和太阳能家庭系统 (SHS) 极大地拯救了市政当局和家庭，同时延长了街头卖家的营业时间。 它还改善了公共安全和电信，从而创造了就业机会。

乌干达城市在扩大本地部署方面面临障碍。 制度限制，例如狭隘的政治授权和紧缩的市政财政，对有效的政策行动构成了巨大障碍。 扩大项目需要更多的资金和能力建设。 这需要一个支持地区和市级地方政府的国家扶持框架。 Kasese 和 Lugazi 已从地区层面针对可持续能源的举措中受益。

区政府和市政府都需要财政资源。 从长远来看，可再生能源可能会节省开支，但前期成本通常会超过乌干达市和地区的可用资金。 目前，太阳能路灯等举措通常与第三方融资支持挂钩。 这方面的一个例子是世界银行乌干达对市政基础设施发展计划的支持。

案例研究 5 和 6：Cartago 和 Grecia 以及瓜纳卡斯特

哥斯达黎加人口约 5 万，是报告中研究的三个国家中最小的一个。 该国讨论的一些关键问题包括公共和私营部门扮演什么角色，以及发电应在多大程度上基于集中和分散的来源。 影响国家促进可再生能源使用的一些关键问题和挑战包括：

• 授权。
• 加强城市与不同参与者合作的能力。
• 交通成为下一个前沿领域。

对于没有授权的城市，它们的行动范围是有限的，这是可持续城市未来的主要障碍之一。 就 Cartago 和 Grecia 而言，这些城市已采取积极措施促进交通和旅游部门的绿色政策。 哥斯达黎加的“可再生能源之都”瓜纳卡斯特在风能、太阳能和地热能领域主持了多个项目。

哥斯达黎加案例研究的另一个重要教训是，当可再生能源在电力结构中的份额已经很高时，交通成为下一个前沿。 与哥伦比亚、巴拿马和智利相比，哥斯达黎加缺乏市政交通。 其他国家正在推进电动巴士和其他电动交通项目，这与哥斯达黎加形成鲜明对比。

您可以阅读完整的 158 页报告 此处.

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来源：https://cleantechnica.com/2021/06/07/irena-study-finds-renewables-are-becoming-popular-in-large-cities/