印度尼西亚银行宣布了该国自己的中央银行数字货币 (CBDC)，命名为“数字卢比”，以推进该国的“高级数字转型”计划。
被称为“Garuda 计划”，以印度尼西亚的传奇鸟类命名， 印度尼西亚中央银行 或印度尼西亚银行 (BI)， 说过 这是一项倡议，旨在探索印度尼西亚 CBDC 或数字卢比的最佳设计。
印度尼西亚银行也参与 CBDC 项目，包括国际 Project Dunbar 和 Project mBridge。 此举将使印度尼西亚始终处于开发 CBDC 的前沿。
发展数字印尼盾的三个关键因素
开发数字卢比作为 印度尼西亚的 CBDC 由三个因素驱动。
首先，BI将是唯一有权发行印尼数字货币的机构。 它将使 BI 能够通过发行数字形式的印尼盾来应对快速的数字经济和金融发展。 这也是为了维护印尼盾在数字时代的主权。
数字印尼盾的目标。 资料来源：印度尼西亚银行
其次，BI 寻求通过发行数字卢比来加强其在国际舞台上的作用，并使印度尼西亚与其他国家一起因其 CBDC 发展而受到世界关注。 这也将有助于 BI 与其他 CBDC 就互操作性计划进行合作。
第三，通过推出数字印尼盾，BI希望加速国家数字经济与金融的融合。 数字印尼盾将确保数字经济和金融生态系统与现有经济结构之间有效和整合的货币供应过程。
逐步实施数字印尼盾的三个阶段
数字印尼盾的发展将是渐进的、重测试的，分为三个阶段，即时阶段、中间阶段和最终阶段。
这些阶段是根据可行性的四个标准安排的：重要性、紧迫性、准备情况和影响，从公众咨询开始，然后是技术试验，最后是政策立场审查。
数字印尼盾路线图。 资料来源：印度尼西亚银行
近期阶段
在近期阶段，BI 将探索批发数字印尼盾的想法，其功能仅限于发行、赎回和资金转移。
在这个阶段，数字印尼盾的使用相对简单，因为它只涉及有限的生态系统，与交易相关的复杂性较低，并且需要的系统调整最少。
参与者不必准备他们的节点； 相反，他们可以利用 BI 准备的共享节点。 这个阶段是后续用途开发的重要基础。
中级阶段
在中间阶段，金融市场交易和货币操作将受到考验，并可能从这种数字货币中受益。
交付与付款 (DvP) 都将使用数字印尼盾进行测试。 这种方法保证证券转移仅在银行间货币市场和货币操作以及中央对手方 (CCP) 资金结算支付完成后发生。
证券的代币化也将得到发展。 在这个阶段，参与方现在必须根据他们的交易需求准备他们的节点。
结束状态阶段
在最终阶段，将测试集成端到端 w-数字印尼盾到 r-数字印尼盾的概念，分别是批发和零售市场的数字印尼盾。 公众将可以使用数字货币进行支付和点对点转账，以及更广泛的批发和分销。
数字印尼盾的设计配置。 资料来源：印度尼西亚银行
批发商需要制定发行机制，w-数字印尼盾将被更广泛地使用，包括由中央银行以外的各方发行数字证券。 W-digital 印尼盾将被用作货币操作和货币市场的抵押品。
数字印尼盾分级系统。 资料来源：印度尼西亚银行
减轻网络安全风险
决定采用数字印尼盾有效性的一个因素是满足网络安全要求。
与任何其他 IT 系统一样，数字印尼盾面临着典型的网络安全风险。 因此，类似的安全标准也适用于数字印尼盾，包括身份和访问管理（认证和授权）、业务可持续性管理、安全补丁管理、事件管理和开发周期管理。
CBDC 网络风险评估。 资料来源：印度尼西亚银行
将相应地评估和识别由人员、流程和技术引起的风险，以产生安全、可靠和有弹性的数字印尼盾技术设计。 基于这些概念，系统的开发将参考信息系统安全的三个基本原则，即机密性、完整性和可用性。
不会中断现有的银行和数字支付系统
据该国央行称，银行业和 数字支付系统 在印度尼西亚不会因引入（CBDC）而中断。
BI 在周一的一份声明中表示，其推出 CBDC 的计划不会提供利率，以避免与银行提供的产品竞争，例如储蓄和定期存款。
BI 补充说，数字卢比不会影响银行业所需的流动性，因为该货币类似于金融系统中的实物纸币。
CBDC：面向未来的解决方案
BI 将开发 CBDC 视为一种面向未来的解决方案和一种合适的工具，可以将中央银行在维持金融体系中的作用与公众需求联系起来，同时在数字生态系统中保持货币和金融体系的稳定性。
这归因于 COVID-19大流行 以及全球范围内加速的大规模数字化，
与利益相关者的协同作用和协作。 资料来源：印度尼西亚银行
尽管来自不同国家的 CBDC 之间的互操作性仍然具有挑战性，但 BI 寻求与国际货币基金组织（IMF）合作， 国际清算银行 (BIS) 和世界银行，以及其他全球中央银行社区和国际组织，共同开发数字印尼盾。
