新的 CCC 报告称,政府必须承诺在净零计划中实现公平的就业转型 | 环境技术

新的 CCC 报告称,政府必须承诺在净零计划中实现公平的就业转型 | 环境技术

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工程师

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一个新的 简报 气候变化委员会(24 月 XNUMX 日发布)呼吁采取更加果断的努力来调整政府的技能和就业战略,以确保大多数工人不会在向净零转型的过程中被抛在后面。

CCC 表示,通过致力于实现净零目标,英国已经开始了转型,这将给大部分经济带来实质性转变; “这是高质量就业增长的机会,可以在英国各地区分配机会。转型过程中已经创造了约 250,000 万个就业岗位,但只有通过更强有力的政策来挖掘潜力并管理风险,才能实现全部劳动力机会。政府对净零劳动力采取不干涉的做法是行不通的。”

在新的简报中,CCC 发现大多数英国工人不会受到转型带来的重大影响。最大的变化发生在在实现净零排放方面发挥核心作用的行业——仅占当前劳动力总数的五分之一:

  • 这些核心工人中有三分之二属于在转型过程中可以增长的行业,特别是建筑施工和改造以及电池制造。
  • 大约 7% 的英国工人所在的行业将逐渐改变其产品和服务的方向。这些行业主要将从使用化石燃料转向低碳方法,包括水泥和钢铁。
  • 不到 1% 的英国工人从事高排放行业,这些行业可能会在转型过程中逐步减少。这包括石油和天然气,其开采量必须下降。

净零为英国带来了巨大的净就业创造潜力,预计建筑改造、可再生能源发电和电动汽车等低碳行业将创造 135,000 至 725,000 个净新就业岗位。但就业增长并不能得到保证。这需要对关键领域的劳动力进行积极的再培训和技能提升,并需要政府的支持。

气候变化委员会主席德本勋爵表示:“英国已致力于实现净零排放。唯一的问题是,政府是否打算以有利于工人的方式实现这一目标,还是将他们抛在后面。

“这是一个独特的时刻,我们可以调整我们的技能和工作方法,以确保实现合法目标。净零劳动力意味着未来的就业保障。这是政府真正意义上实现‘升级’的机会。”

英国反应迟缓
美国《通胀削减法案》和欧盟提出的《绿色新政工业计划》的出台,增加了英国在净零转型的一些关键领域的竞争力风险。

英国可能会因为不支持吸引投资的技能而错失夺取低碳市场份额的机会。电动汽车和电池生产等制造业重点面临来自美国和欧盟针对内陆制造业的新“绿色”补贴的竞争压力。面对这些新的国际压力,英国必须捍卫其在氢和碳捕获等净零领域的竞争优势。

从之前的转变中学习
英国劳动力市场过去经历了重大转变,包括转向以服务为主的经济,这为全国各地的许多人带来了机会。 1970世纪1980年代和XNUMX年代煤炭和钢铁的衰落还留下了高度破坏性的转型遗留问题,其特点是区域就业集中地区的企业突然倒闭。

净零不需要承担同样的风险。脱碳将减少对某些商品和服务的需求,但少数可能出现失业的行业的变革步伐将比过去的煤炭和钢铁转型更为缓慢。政府目标的明确性将使企业和工人有时间做出反应。

净零可以通过指导必要的投资计划为经济贫困地区提供就业机会:

  • 预计就业增长最快的行业包括建筑施工和改造、交通运输和低碳能源供应。这些分布在英国各地。在低碳技术快速推广的推动下,它们也是转型最快的行业。
  • 英国第一个主要的脱碳工业基地预计将位于亨伯郡和南威尔士,利用氢和碳捕获。其他集群可能位于苏格兰的格兰奇茅斯、蒂赛德、默西塞德和南安普敦。这些地区已经雇佣了制造业工人——英格兰北部、东米德兰兹、约克郡和亨伯河分别占能源密集型制造业就业岗位的 16%、9% 和 21%。
  • 能源供应和建筑是关键的净零部门,历史上女性或少数民族的代表性不足。通过有针对性的支持,净零为增加这些行业的多样性提供了机会。

一个重要的发现是,政府并不需要对每个经济部门进行干预。然而,每个部门明确的政策方向以及响应迅速的教育和技能体系都很重要。政府尚未系统地考虑发展净零劳动力的选择。政府即将推出的“净零和自然劳动力行动计划”需要强有力的、有针对性的支持。

能源网络协会首席执行官劳伦斯·斯莱德(Lawrence Slade)在回应该出版物时表示:“网络运营商强烈支持 CCC 推动净零技术进步,并需要确保英国劳动力拥有成功实现净零技术所必需的技能和培训。经济。英国在利用净零机遇方面处于得天独厚的优势,包括创造大量技术岗位。然而,我们必须得到政策制定者和监管机构明确的长期承诺;如果没有它们,我们就有可能落后于其他国家,失去我们的净零供应链,以及随之而来的就业和经济增长。”

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