FCC Reaffirms Orbital Debris Mitigation Rules

由柏拉图重新发布

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华盛顿——美国联邦通信委员会已经澄清但没有改变减少轨道碎片的规则。

五位 FCC 委员在 25 月 XNUMX 日的会议上一致投票批准复议令该命令是对业界三份请愿书的回应，这些请愿书寻求修改规则以及如何将其应用于卫星运营商。

FCC 太空局局长 Julie Kearney 在会议上表示，该命令“将维护当前轨道碎片缓解的监管环境，同时为卫星运营商提供额外的清晰度和指导，并加强委员会对太空安全的承诺”。

波音公司、EchoStar、休斯网络服务公司、Planet、Spire 和 Telesat 联合提交了一份请愿书，要求 FCC 重新考虑对许可航天器的机动性和其他技术方面的披露要求，因为这些要求可能“过度阻碍”该行业。请愿书还质疑与轨道碎片缓解标准实践（ODMSP）等其他美国政府指南“存在重大差异”的要求。

FCC 的结论是，其规则中没有任何内容与其他指南“根本不一致”，并且它有能力定制 ODMSP 指南，该指南仅适用于美国政府任务。它还驳回了对过于繁琐的披露规则的“投机担忧”，但确实就几个技术主题提供了指导。

SpaceX 提交的第二份请愿书寻求将 FCC 的规则适用于获得 FCC 许可的美国公司以及寻求该委员会市场准入的外国公司。在后一种情况下，联邦通信委员会允许公司证明他们受到授权国家的“直接和有效的监管监督”。

美国联邦通信委员会的结论是，寻求市场准入的外国公司必须提供支持文件，以证明他们确实遵守轨道碎片减缓规则，该委员会在其命令中表示，这种方法“提供了更大的灵活性，可以通过减轻负担更好地服务于公共利益”。

第三份请愿书来自亚马逊的柯伊伯项目，要求联邦通信委员会纳入确定大型星座之间轨道间隔要求的规则。美国联邦通信委员会拒绝了这一请求，并得出结论，即使卫星星座激增，卫星运营商之间的协调仍然是“维护太空安全的最佳解决方案”。

FCC 主席杰西卡·罗森沃塞尔 (Jessica Rosenworcel) 表示：“在这一决定中，我们重申了之前对轨道碎片减缓规则所做的更新，并向卫星运营商提供了额外的指导。” “我们正在加强对太空可持续性的承诺。”

尽管该命令获得一致通过，但委员内森·西蒙顿 (Nathan Simington) 站在 SpaceX 的一边，反对将这些规则应用于非美国系统。他说：“实际上，这常常使美国许可的供应商以及最终作为政策领导者的美国处于某种不利地位。”他认为其他国家的轨道碎片规则不如美国严格。。

轨道碎片规则是联邦通信委员会“太空创新”议程的一部分。罗森沃塞尔表示，在会议前一天，她与其他委员分享了一项为太空服务、组装和制造应用许可航天器的提案，这是联邦通信委员会多年来一直在研究的内容。

参议院太空交通管理法案

在美国联邦通信委员会批准轨道碎片命令的同一天，一群参议员提出了立法，授权商务部太空商务办公室正在进行的太空交通协调活动。

《轨道飞行要素态势感知法案》或《安全轨道法案》将正式授权该办公室开发和运营太空交通协调系统，包括维护公共目录并免费提供基本服务。该办公室已经在开发这样一个系统，称为太空交通协调系统或 TraCSS。

“安全轨道法案将要求太空商务办公室收集和共享相关数据，以加强我们的太空态势感知和太空交通协调工作，”该法案的主要发起人、德克萨斯州共和党参议员约翰·科宁 (John Cornyn) 在一份声明中表示。陈述。

《安全轨道法案》的共同发起人包括参议员加里·彼得斯（密歇根州民主党）、玛莎·布莱克本（田纳西州共和党）、埃里克·施密特（密苏里州共和党）、马克·凯利（亚利桑那州民主党）、罗杰·威克（密西西比州共和党人（R-Miss.）和亚利桑那州克里斯滕·西内玛（Kyrsten Sinema）（亚利桑那州）该法案还得到了航天工业组织商业航天联合会的支持。