欧盟国家就在哪里为乌克兰购买新弹药争论不休

罗马——随着欧盟想出如何花费 1 亿欧元用于 子弹和炮弹 对乌克兰来说，其将使用的庞大武器现金储备的积累引发了关于该集团新发现的武器采购胃口的争论。

欧盟以贸易协议和农业补贴而闻名，现在拥有 8 亿欧元的战争资金，被称为欧洲和平基金，它正在用它来武装俄罗斯的邻国，补偿向基辅捐赠坦克、飞机和枪支的欧盟国家——现在为乌克兰购买弹药。

然而，问题来得很快，首先是一个关键难题：这笔钱是应该大量用于提供资金的欧盟国家的制造商，还是用于确保快速采购的任何地方，即使这意味着美国制造商？

快速购买一直是欧盟 12 月份承诺在 XNUMX 个月内向乌克兰提供 XNUMX 万件弹药的核心，因为该国的战士在预期对入侵的俄罗斯军队进行反攻之前用完了弹药。

为实现这一目标，欧盟理事会从和平基金中拨出 1 亿欧元用于部分补偿向乌克兰捐赠库存的欧盟成员国，并另外拨出 1 亿欧元用于联合采购新弹药。

法国智库 IRIS 副主任兼科学协调员让-皮埃尔·莫尔尼 (Jean-Pierre Maulny) 表示，虽然法国表示更愿意看到 1 亿欧元的采购在欧洲进行，但波兰对现金的使用地点没有施加任何限制。它的 ARES 防御研究小组。

“法国认为从欧洲供应商那里获得这么多弹药没有问题，但波兰不同意，”他说，并补充说材料可以由芬兰、法国、德国和捷克共和国提供。

讨论的一个原因是，欧盟仍在制定规则，因为它已经习惯了成为武器购买者。

和平基金成立于 2021 年 5 月，获得了 XNUMX 亿欧元的预算，并为北马其顿、摩尔多瓦、尼日利亚、约旦和格鲁吉亚等国的武装部队提供资金。

在俄罗斯于 2022 年 8 月入侵乌克兰之后，由于该基金专注于援助基辅，预算有所增加，目前 2021-2027 年期间的预算略低于 XNUMX 亿欧元。

目前正在对向乌克兰捐赠国防物资的欧盟国家进行补偿，例如，斯洛伐克表示希望在之后从该基金中获得约 200 亿欧元。 移交工具包 包括 13 架退役的米高扬 MiG-29 战斗机。

“EPF 的主要目标是加强欧洲的国防能力，因此，如果将资金用于发展欧洲的国防制造能力，那当然是最好的，”华沙智库卡西米尔研究办公室负责人托马斯·斯穆拉 (Tomasz Smura) 说普拉斯基基金会

“当然，欧盟最大的国家也是主要的武器生产国，它们正在采取措施确保报销主要用于加强欧洲国防工业，”他说。

报销付款最近受到审查后 政治报告 今年 XNUMX 月，爱沙尼亚对捐赠设备进行了价值计算，对集体金库不当征税，向 EPF 收取可比新设备的费用。

爱沙尼亚政府否认有任何不当行为，称其已按照报销政策行事。

就斯洛伐克的战机交易而言，国防部长雅罗斯拉夫·纳德 (Jaroslav Nad) 宣布已收到美国的报价 12 架贝尔 AH-1Z 攻击直升机 340 亿美元，美联社的一篇文章将其描述为对乌克兰捐赠的“补偿”。

去年 15 月 XNUMX 日，欧盟发布了一项规定，发放的补偿现金不必在欧盟境内使用——它也可以用于在美国购买大部分产品。

欧盟发言人在详细说明这一决定时告诉《国防新闻》，“欧盟成员国已经就一系列规则达成一致，特别是当这些物品在欧盟的共同军事清单上时，这些规则将它们的来源限制在欧盟、成员国和一些国家非欧盟国家，包括美国”

发言人补充说，其他非欧盟国家包括挪威、加拿大、以色列、韩国、英国等。

欧盟的通用军事清单是一长串受欧盟出口规则管辖的国防产品清单，包括枪支、榴弹炮、大炮、迫击炮、反坦克武器、步枪、火箭、导弹、炸弹、舰船、飞机、无人机、坦克和装甲车。

它还包括弹药。 然而，在 155 月，欧盟理事会发布关于利用和平基金资金加快为乌克兰联合采购弹药的建议时表示：“理事会进一步呼吁成员国共同采购 30 毫米弹药，并根据要求联合采购导弹。欧洲国防工业（和挪威）在 2023 年 XNUMX 月 XNUMX 日之前以最快的方式为乌克兰提供服务。”

一位不愿透露姓名的欧盟消息人士在讨论敏感审议时告诉《国防新闻》，解释为什么尽管和平基金规则允许此类购买，但该建议仍将美国的购买排除在外，该规则的构想是为了帮助从该基金中受益的世界各地的武装部队并且可能需要从欧盟以外的地方购买。

消息人士称，与此同时，购买弹药涉及的巨额资金意味着现金最好花在欧盟。

“然而，这是一项建议，现在正在讨论中，”他说。

欧盟发言人补充说：“EPF 是成员国手中的工具。 他们决定公积金的使用方式。” 该发言人将正在进行的讨论描述为机密。

安全、外交和安全中心的分析师丹尼尔菲奥特说：“我明白为什么成员国会不愿意把钱投入到补贴美国工业的罐子里，但如果你自己的工业不能足够快地满足要求，现实就会受到影响。”布鲁塞尔治理学院战略 (CSDS)。

华沙的 Jaroslaw Adamowski 对此报告做出了贡献。

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• Sumber: https://www.defensenews.com/global/europe/2023/04/28/eu-nations-quarrel-over-where-to-buy-fresh-ammo-for-ukraine/