拉丁美洲的加密货币采用突飞猛进,因为其公民越来越多地转向数字资产作为对冲本币贬值以及在某些情况下通胀上升的手段。
一项研究 Chainanalysis 显示,截至 20 年,阿根廷、委内瑞拉、哥伦比亚和巴西是加密货币采用率最高的 2021 个国家之一。该公司专注于区块链数据。 拉丁美洲约占全球加密货币交易总量的 9%。
在整个地区,监管机构发布了关于如何处理加密资产的高级指南,通常作为更广泛框架的一部分,而不是针对新兴行业进行量身定制的监管。
然而,一些国家正在研究针对特定行业的监管,通过法律法案来监管该行业本身,而不是作为更广泛的金融科技章程的一部分。
在大多数拉丁美洲国家,加密货币监管要么被纳入更广泛的金融技术监管,要么因当局采取“观望”方式发展该行业而被推迟。
行业观察家认为现行法规(或缺乏法规)是有利的。
墨西哥咨询公司 CryptoFintech 表示,大多数拉丁美洲国家对加密货币持“宽容立场”,但玻利维亚、委内瑞拉以及巴拿马、尼加拉瓜和危地马拉等中美洲国家除外。
安全所需的框架
但随着采用率的增长,监管机构建立一个既能保护用户又能促进行业发展的框架的愿望也在增强。
CryptoFintech 首席执行官埃洛伊萨·卡德纳斯 (Eloisa Cardenas) 表示:“现在越来越多的国家对加密货币举措持开放态度。” “但随着监管机构见证生态系统的发展,他们倾向于制定规则,将行业置于受控框架之下。”
当然,这并不是一件容易的事。
律师圣地亚哥·莫拉 (Santiago Mora) 表示:“加密货币行业如此广泛且不断变化,如果你现在想详细了解其所有方面并将其结合到法律中,你最终可能会产生比其他任何事情都更严重的问题。” GPG Advisory Partners 金融科技主管表示。
“我们知道有时监管是必要的,但监管不当也存在风险,”他补充道。 他认为,如果不让企业家参与讨论,可能会导致该行业受到束缚,甚至扼杀创新。
在安第斯山脉,智利政府向国会提出了一项金融科技法,其中涵盖了包括加密货币在内的多个子行业。 加密货币有一个框架,将其定义为一种金融投资产品,智利行业消息人士称,他们积极参与了文本的起草。
智利工程法
如果成功,智利将与墨西哥一起成为拥有完整金融科技法律的拉丁美洲国家。 这个北美国家早在 2018 年就率先颁布了自己的金融科技法,这在拉丁美洲尚属首例。 然而,根据政府官员的公开声明,目前似乎预计不会有具体的加密货币法规,并且传统银行大多被禁止提供交易服务。
在哥伦比亚,仍然没有加密资产的监管机构。 然而,一些金融当局,例如央行,已经发布了一系列规范。
但随着拉丁美洲的采用迅速增长,许多人相信他们的加密货币储蓄或将其用作支付机制,监管机构面临着越来越大的压力,需要制定适当的法律框架。
国际货币基金组织在最近的一份报告中认为,鉴于“加密资产是金融科技革命的核心”,并且它们“有可能改变国际货币和金融体系”,监管机构应采取行动支持建立该行业的框架。金融体系具有深远的影响。”
艰巨的任务
监管加密货币行业的必要性来自于数字资产的内在风险:高波动性、匿名性、网络风险、市场操纵和欺诈。
该实体在帖子中表示:“建立全面、一致和协调的加密货币监管方法是一项艰巨的任务。” “但如果我们现在就开始,我们就可以实现维持金融稳定的政策目标,同时受益于基础技术创新带来的好处。”
然而,如何监管它们仍是一个值得讨论的问题。 对于阿根廷律师 Mora 来说,考虑到金融科技行业内部可能存在很大差异,将加密货币作为垂直领域的高级指导方法或一般金融科技法律并不理想。
鉴于“许多加密货币服务提供商跨境运营,使得监管和执行任务变得更加困难”,国际货币基金组织建议采取跨境和跨部门的方法。
但在拉丁美洲,情况尚未如此,也进行了一些独特的实验。
萨尔瓦多设定了很高的标准
从所有标准来看,没有一个拉丁美洲国家在加密货币方面走得像萨尔瓦多那么远。 这个中美洲国家将比特币确立为所有交易的法定货币,将比特币提升到了一个新的水平。
该决定于 2021 年 XNUMX 月生效,引发了该地区监管机构的更大兴趣。 尽管大多数国家预计不会效仿萨尔瓦多,但许多国家正在推进具体的加密货币指导方针。
“萨尔瓦多是一个分水岭,”卡德纳斯说。 “这引发了全球有关加密货币监管的大量辩论,并使萨尔瓦多成为人们关注的焦点。”
巴西在前几年采取了高水平的做法,现在更接近于在该行业制定量身定制的监管措施。 到 2021 年底,国会下议院批准了一项监管加密货币交易的法案。 该法案将设立一个由总统任命的监督机构,负责监督。
重罚
它还加强了对与加密资产相关的不当行为和欺诈的惩罚,最高可判处八年监禁。
“我们需要照顾投资者。 我们必须为那些相信虚拟货币的人提供安全保障,同时杜绝黑客攻击、洗钱等犯罪行为,”该项目报告员 Expedito Netto 对当地媒体表示。
在必要性的推动下,阿根廷成为 Chainanalysis 采用指数增长最令人印象深刻的国家之一:从 28 年的第 2020 位跃升至今年的第 10 位。 在当地货币疲软和通货膨胀顽固的情况下,阿根廷人转向加密货币寻求庇护。
目前还没有针对加密资产监管的具体法律,但正在制定的一些法律法案可能会涉及数字资产。 然而,一些人对他们能走多远持怀疑态度。 “他们没有正确的方法论,”莫拉说。
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