اب وقت آگیا ہے کہ بینک آب و ہوا کے خطرے پر اگلا قدم اٹھائیں۔

آب و ہوا کا خطرہ بالکل کسی ابھرتے ہوئے مالیاتی خطرے کی طرح ہے جسے بینک ریگولیٹرز کو اپنے بینکوں کی نگرانی میں شامل کرنا شروع کرنا چاہیے۔ بینک ریگولیٹرز کو اپنا کام کرنے اور اپنے ریگولیٹری مینڈیٹ کو پورا کرنے کے لیے، آب و ہوا کا خطرہ — جیسے رہن کا شعبہ یا وبائی خطرہ — کو ان کے نگرانی کے فریم ورک میں ضم کیا جانا چاہیے۔ بصورت دیگر، ہمیں بینکنگ سسٹم کے بحران کا خطرہ ہے جو 2008-09 کے رہن کے بحران کی یاد دلاتا ہے یا اس سے بھی بدتر۔ NRDC اور وکالت کرنے والی تنظیموں کا اتحاد ایک ایسے حل پر کام کر رہا ہے جو عام ریگولیٹری فریم ورک کے اندر فٹ بیٹھتا ہے اور تیزی سے کارروائی کے لیے تیار ہے۔

موجودہ مرکزی دھارے کی آب و ہوا کی سائنس کی بنیاد پر، موسمیاتی تبدیلی تیز ہو رہی ہے۔ آب و ہوا سے متعلق معاشی اثرات پہلے ہی واقع ہو رہے ہیں اور آنے والے سالوں میں اس میں اضافہ متوقع ہے۔ بینک - اور ان کے قرض کے پورٹ فولیو - چہرے کی نمائش آب و ہوا سے متعلق خطرات، جسمانی نقصان سے، جیسے قرض لینے والے کے کاروباری کاموں کو پہنچنے والے نقصان، زیادہ شدید سمندری طوفانوں، سیلابوں، جنگل کی آگ اور خشک سالی (جسے اکثر جسمانی خطرہ کہا جاتا ہے) سے جائیدادوں اور سپلائی چینز کو پہنچنے والے نقصان کے ساتھ ساتھ کم سطح پر منتقلی سے۔ کاربن اکانومی، جیسے قرض لینے والے جیواشم ایندھن کے کاروبار اور ذخائر کی قدر میں کمی (اکثر منتقلی کا خطرہ کہا جاتا ہے)۔ 

مثال کے طور پر، تیل اور گیس کمپنیوں کو بینکوں کے قرضوں کی واپسی خطرے میں پڑ سکتی ہے، جیسا کہ ساحلی املاک کے قرضے بڑھتے ہوئے سیلاب سے مشروط ہو سکتے ہیں۔ زیادہ شدید خشک سالی فصلوں کی پیداوار کو کم کر سکتی ہے، جس سے زرعی شعبے کو قرضوں کا خطرہ ہو سکتا ہے۔ اور زیادہ شدید موسمی واقعات کے نتیجے میں سپلائی چین میں رکاوٹیں پیداوار اور مینوفیکچرنگ سرگرمیوں کی ایک وسیع صف کو تباہ کر سکتی ہیں، جس سے متعدد شعبوں میں قرضوں اور سرمایہ کاری پر منفی اثر پڑ سکتا ہے۔

پروڈنشل ریگولیٹرز کے طور پر اپنے مینڈیٹ کو انجام دینے کے لیے، بینک ریگولیٹرز کو اپنے خطرے کی تشخیص میں آب و ہوا کے خطرات کو شامل کرنا چاہیے، جیسا کہ ان میں بینک کے لیے مخصوص اور نظامی خطرات شامل ہیں۔

بینک ریگولیٹرز کے بنیادی کاموں میں سے ایک انفرادی بینکوں کی حفاظت اور تندرستی کی نگرانی کرنا ہے جنہیں وہ ریگولیٹ کرتے ہیں اور ان بینکوں سے مطالبہ کرتے ہیں کہ وہ کسی بھی ضرورت سے زیادہ خطرات کو دور کریں تاکہ ان بینکوں کی مالی صحت - اور مجموعی طور پر معیشت - متاثر نہ ہو۔ خطرے میں ڈال دیا سائنس اور اعداد و شمار ہمیں بتا رہے ہیں کہ ماحولیاتی تبدیلیوں سے ہونے والے نقصانات ہو رہے ہیں اور تیزی سے ہو رہے ہیں، جس کے ممکنہ تباہ کن انسانی اور اقتصادی نتائج ہیں۔ بینک ریگولیٹرز کو اپنے بینکوں کو آب و ہوا کے خطرے کی نشاندہی کرنے اور اس سے نمٹنے میں مدد کرنی چاہیے جیسے کہ اس طرح کے کسی بھی دوسرے خطرے کی طرح۔

اس عمل کو تیز کرنے کے لیے، NRDC نے وفاقی بینکنگ ریگولیٹری ایجنسیوں کو فراہم کرنے کے لیے وکالت تنظیموں کے ایک گروپ کے ساتھ شمولیت اختیار کی ہے۔ مخصوص سفارشات اس بارے میں کہ یہ ایجنسیاں کس طرح انفرادی بینکوں کے اپنے امتحانات میں ماحولیاتی خطرات کو شامل کر سکتی ہیں۔

اس اتحاد نے اپنے تبصروں کو مخاطب کیا۔ چار اہم بینک ریگولیٹرز - فیڈرل ریزرو، کرنسی کے کنٹرولر کا دفتر (او سی سی)، دی وفاقی ڈپازٹ انشورنس کارپوریشن (FDIC) اور نیشنل کریڈٹ یونین ایڈمنسٹریشن (NCUA).  In order to protect our financial system, bank examiners from these agencies routinely review the activities and assets of the institutions they regulate to identify "unsafe or unsound" activities or assets that may create too much risk for these individual institutions and the banking system as a whole. When brought to their attention, banks generally curtail risky activities, dispose of risky assets and otherwise heed the examiners’ recommendations. These examinations also allow the regulating agencies to gather data about the banking industry as a whole, to better understand the risks to the broader financial system.

بینک ریگولیٹرز کے پاس اب آب و ہوا سے متعلق بینک کے خطرے کی نگرانی شروع کرنے کے اوزار ہیں۔

نگران عمل کے ایک حصے کے طور پر، بینک ریگولیٹری ایجنسیاں اکثر نگران رہنمائی جاری کرتی ہیں جو ان سرگرمیوں کی نشاندہی کرتی ہیں جن کے بارے میں ریگولیٹرز کا خیال ہے کہ انفرادی بینک یا وسیع تر مالیاتی نظام کے لیے بہت زیادہ خطرہ پیدا کر سکتا ہے، اور بینکرز (اور ان کے معائنہ کاروں) کو معلومات فراہم کرتا ہے۔ ان خطرات کو کم کرنا۔ اگرچہ تعمیل قانونی طور پر ضروری نہیں ہے، بینک عام طور پر پیروی کرتے ہیں۔ خط کے لیے نگران رہنمائی۔

To carry out their mandates as prudential regulators, bank regulators must include climate risk in their risk assessments, much as they include other bank-specific and systemic risks. They must craft supervisory guidance to inform their banks (and bank examiners) with recommendations for evaluating and addressing climate risk in their portfolios and operations. In our group’s comments, we provide specific recommendations about how the regulators can incorporate climate risk — including specific physical and transition risks — into the categories of risk that they already monitor: credit; market; liquidity; and operational risk. We also explain how climate risk implicates traditional "safety and soundness" concerns, such as loss correlation (likelihood that assets will all lose value at the same time), high leverage (borrowers that have a lot of debt) and asset-liability mismatch (funding long-term loans with short-term funding sources).

 بینک ریگولیشن میپ میں آب و ہوا کے خطرے کے انضمام کے لیے ہمارے گروپ کی سفارشات خطرے کے چار زمروں پر ہیں جن پر معائنہ کار عام طور پر توجہ مرکوز کرتے ہیں:

• کریڈٹ رسک: یہ خطرہ کہ بینک کے قرضے وقت پر ادا نہیں کیے جائیں گے۔
• مارکیٹ کا خطرہ: یہ خطرہ کہ بینک کی سرمایہ کاری، جیسے اشیاء یا سیکیورٹیز، قدر میں کمی
• لیکویڈیٹی رسک: یہ خطرہ کہ جب ضرورت ہو تو بینک اپنے اثاثے نقد رقم کے عوض فروخت نہیں کر سکے گا۔ اور
• آپریشنل رسک: وہ خطرہ جس سے بینک اپنے کاروباری آپریشنز کو انجام دیتا ہے، جیسے اس کی سہولیات، نظام یا افرادی قوت کو خطرہ۔

بینکوں کو موسمیاتی تبدیلی سے شہرت، قانونی اور سیاسی خطرے کا بھی سامنا کرنا پڑتا ہے، جس پر رپورٹ بھی چھوتی ہے۔

بینکوں کے ناکام ہونے کا انتظار کرنے کے بجائے اور ہم شاید 2008 اور 2009 کی طرح مالیاتی گراوٹ کا تجربہ کرتے ہیں، بینک ریگولیٹرز کے پاس اب آب و ہوا سے متعلق بینک کے خطرے کی نگرانی شروع کرنے کے اوزار موجود ہیں۔ قریب قریب کے خاتمے تک انتظار کرنے کے بجائے جس سے لاکھوں کو نقصان پہنچے گا اور بڑے پیمانے پر بیل آؤٹ کی ضرورت ہوگی، بینک ریگولیٹرز کو بینکوں کو یہ بتانا شروع کرنے کی ضرورت ہے کہ وہ کون سے موسمی خطرات کی تلاش کر رہے ہیں اور ضروری تبدیلیاں کرنے میں ان کی مدد کریں۔