SFC کے سابق اہلکار کا کہنا ہے کہ JPEX اسکینڈل کے درمیان ہانگ کانگ نفاذ کو سخت کر سکتا ہے۔

SFC کے سابق اہلکار کا کہنا ہے کہ JPEX اسکینڈل کے درمیان ہانگ کانگ نفاذ کو سخت کر سکتا ہے۔

ماخذ نوڈ: 2895585

ہانگ کانگ کے مالیاتی نگران ادارے نے سرمایہ کاروں کو ایک سخت انتباہ جاری کیا ہے، ان پر زور دیا ہے کہ وہ صرف لائسنس یافتہ اور ریگولیٹڈ کرپٹو کرنسی ٹریڈنگ پلیٹ فارم استعمال کریں۔ یہ احتیاط ایک غیر لائسنس یافتہ ورچوئل اثاثہ پلیٹ فارم، JPEX میں دھوکہ دہی کی ایک بڑی تحقیقات کے تناظر میں سامنے آئی ہے، جس نے مبینہ طور پر 1.2 سے زائد سرمایہ کاروں کو HK$154 بلین (US$1,600 ملین) کا نقصان پہنچایا ہے، یہ ہانگ کانگ کی تاریخ کا سب سے بڑا فراڈ کیس ہے۔ . یہ واقعہ حکومت کی جانب سے شہر کو ڈیجیٹل اثاثوں کے عالمی مرکز کے طور پر پوزیشن دینے کی جاری کوششوں پر سایہ ڈالتا ہے۔ 

سابق سیکیورٹیز اینڈ فیوچر کمیشن (SFC) ریگولیٹر انجلینا کوان، جو اس وقت ہانگ کانگ میں قائم ریگولیشن کنسلٹنسی اسٹریٹ فورڈ فنانس میں چیف ایگزیکٹو آفیسر کے عہدے پر فائز ہیں، نے کہا کہ شہر نے خوردہ کرپٹو کرنسی ایکسچینج کی اجازت دینے کا انتخاب کیا ہے، لیکن سخت حفاظتی اقدامات کے ساتھ۔ . نفاذ کے حالیہ اقدامات ہانگ کانگ کے بدنیتی پر مبنی یا غیر قانونی طریقوں سے اداروں کو سزا دینے کے عزم کو ظاہر کرتے ہیں۔ 

Forkast نے Kwan کے ساتھ بات کی، جس نے 1999 سے 2006 تک SFC کے سپرویژن آف مارکیٹس ڈویژن کے ڈائریکٹر کے طور پر ہانگ کانگ کے ضوابط کو خودکار اور انٹرنیٹ ٹریڈنگ سروسز کی تشکیل میں مدد کی۔ بحث نے ہانگ کانگ کے ورچوئل اثاثہ ٹریڈنگ پلیٹ فارم (VATP) لائسنسنگ سسٹم میں خامیوں کو اجاگر کیا، جو JPEX میں شامل مبینہ دھوکہ دہی کے کیس سے بے نقاب ہوئے۔ 

وضاحت اور طوالت کے لیے درج ذیل سوال و جواب میں ترمیم کی گئی ہے۔ 

فورکسٹ: JPEX جولائی 2022 سے انویسٹر الرٹ لسٹ میں ہے۔ SFC کے لیے کام کرنے کے بعد، آپ کے کام کا ایک بہت اہم حصہ ایکسچینج کی سرگرمیوں کی نگرانی اور نگرانی کرنا تھا۔ کیا SFC کی نگرانی میں کوئی سرخ جھنڈا تھا؟ 

انجلینا کوان: گزشتہ چند ہفتوں سے یہ صورت حال سامنے آ رہی ہے۔ اگر آپ متعدد دستاویزات پر نظر ڈالتے ہیں جو آگے پیچھے ہوتی رہی ہیں، تو JPEX نے دراصل SFC پر بھاری ہاتھ ہونے کا الزام لگایا ہے۔ یہ سب عوامی ڈومین میں رہا ہے جہاں انہوں نے عوامی خطوط لکھے ہیں۔ میں نے کبھی کسی نام نہاد 'ریگولیٹڈ فرم' کو کسی ریگولیٹر کو اس طرح لکھتے ہوئے نہیں دیکھا۔ صرف کوئی احترام نہیں تھا اور وہ واقعی جارحانہ تھے۔ 

SFC نے، بہت جلد، پوری صنعت سے کہا ہے کہ وہ ایک مخصوص وقت تک اپنی درخواستیں حاصل کریں۔ اگر نہیں، تو آپ کو خود کو منظم طریقے سے یہاں سے نکالنے کی ضرورت ہے۔ یہ کہنے کا ایک بہت ہی شائستہ طریقہ تھا، 'براہ کرم بند کر دیں اگر آپ ایسا نہیں کرنے جا رہے ہیں۔'

JPEX کیس میں، انہوں نے واقعی جھوٹ بولا۔ انہوں نے کہا کہ وہ ریگولیٹ ہیں اور انہوں نے کہا کہ وہ SFC لائسنس کے لیے درخواست دے رہے ہیں۔ یہ ایک صریح جھوٹ ہے۔

فورکسٹ: نیا لائسنسنگ نظام سرمایہ کاروں کی حفاظت کیسے کرے گا؟ کیا آپ ہانگ کانگ میں تبادلے کے خلاف مزید نافذ کرنے والے اقدامات دیکھتے ہیں؟

کوان: میں یقینی طور پر دیکھ رہا ہوں کہ نفاذ کے مزید اقدامات ہوں گے کیونکہ جیسے ہی سورج طلوع ہوتا ہے، سورج غروب ہوتا ہے۔ آپ کے پاس ایسی فرم ہیں جو اپلائی کریں گی، آپ کے پاس برے اداکار ہیں جو ہانگ کانگ آنے کی کوشش کریں گے اور آپ کے پاس کچھ عظیم لوگ ہوں گے جو ہانگ کانگ میں جدت لائیں گے۔ لہذا اچھے کے ساتھ برا بھی آتا ہے اور یہ سرمایہ کاروں پر منحصر ہوگا کہ وہ کس چیز میں داخل ہو رہے ہیں اس سے محتاط رہیں۔ 

صنعت میں جو کچھ ہو رہا ہے وہ یہ ہے کہ تمام ورچوئل اثاثہ خدمات فراہم کرنے والوں کے لیے کسی وقت لازمی لائسنسنگ ہو گی۔ لائسنس یافتہ افراد کے پاس آن لائن لائسنس ہوں گے اور وہ SFC کی واچ لسٹ میں ہوں گے۔ صنعت کی طرف سے، ہمارے پاس ہانگ کانگ سیکیورٹیز اینڈ انویسٹمنٹ انسٹی ٹیوٹ ہے۔ ہم ڈیجیٹل اثاثہ فرموں کے ملازمین کو تربیت دینے کے سلسلے میں تربیتی کورسز کی ایک پوری سیریز کا آغاز کریں گے اور ہم عوامی خدمت کی تربیت کرنے پر بھی غور کر رہے ہیں۔

میں اس وقت آس پاس تھا جب ہانگ کانگ میں سیکیورٹیز کی صنعت ابھی ترقی کرنا شروع کر رہی تھی، جہاں ہم وہی بڑھتے ہوئے درد دیکھ رہے تھے۔ ہمارے پاس CA Pacific کے نام سے ایک بہت بڑا کیس تھا، جو اس وقت بھی اڑا ہوا تھا، اور ایسے سوالات جیسے کہ ریگولیٹر نے یہ کیوں نہیں دیکھا اور لوگوں کو خبردار کیوں نہیں کیا۔ وہ نہیں کر سکے کیونکہ شاید وہ اس کے بارے میں نہیں جانتے تھے۔ انٹرنیٹ اور ڈیجیٹل اثاثوں کے ساتھ، اب سب کچھ بہت تیزی سے چلتا ہے۔ اس وقت ہمارے پاس فیکس اور ٹیلی ویژن تھے۔ یہ اس کے بارے میں ہے جب سیکورٹیز انڈسٹری کے بارے میں آیا. 

اس بار میں نے SFC کو پولیس کے ہاتھ میں ہاتھ ڈال کر بہت تیزی سے حرکت کرتے ہوئے دیکھا ہے، خاص طور پر JPEX کے جوابات اور لوگوں کے ساتھ سلوک کی روشنی میں۔ اور یہ کہ اعلان واپسی کی فیس کو جیک کرنا بالکل پاگل پن تھا اور ان کی موت کا باعث بنا۔

فورکسٹ: انجلینا، آپ آسٹریلوی اور ہانگ کانگ کے قانون کی ماہر ہیں۔ JPEX کی اصل آسٹریلیائی ہے اور اس کا صدر دفتر دبئی میں ہے۔ اس سے پلیٹ فارم کے آپریٹرز کے احتساب پر کیا اثر پڑے گا؟ کیا فراڈ کی روک تھام کے لیے مختلف دائرہ اختیار کے درمیان علم کے اشتراک کا کوئی معاہدہ ہے؟

کوان: VARA، جو دبئی میں ورچوئل اثاثہ ریگولیٹری اتھارٹی ہے، نے SFC کے ساتھ ابھی ایک مفاہمت کی یادداشت پر کام کیا ہے۔ انہوں نے انتباہ کرنے والی فرموں کے معاملے میں بھی بہت فعال موقف اختیار کیا ہے جو تیزی سے کام کر رہی ہیں۔ 

جے پی ای ایکس کے معاملے میں، انہوں نے جھوٹ بولا۔ دبئی میں ان کو ریگولیٹ نہیں کیا گیا تھا۔ میں واقعی میں نہیں سمجھتا کہ وہ یہاں تک کیوں کہیں گے کہ وہ لائسنس یافتہ ہیں کیونکہ یہ ایک صریح جھوٹ ہے اور وہ اس حقیقت پر بینکنگ کر رہے تھے کہ خوردہ سرمایہ کار اس کی جانچ نہیں کریں گے۔ یہی بات ہے۔ ہمیں ان سرمایہ کاروں کو تربیت دینے کی ضرورت ہے جو اس صنعت میں جانا چاہتے ہیں کہ ہر کوئی ریگولیٹ نہیں ہوتا اور لوگ جھوٹ بولتے ہیں۔

یہی وہ چیز ہے جو خطے کے ساتھ ساتھ پوری دنیا کے تمام ریگولیٹرز کے درمیان تال میل شروع کرنے جا رہی ہے۔ انٹرنیشنل آرگنائزیشن آف سیکیورٹیز کمیشنز (آئی او ایس سی او) نے حال ہی میں دنیا بھر کے تمام ریگولیٹرز کے لیے رہنما خطوط پر ایک مقالہ جاری کیا ہے کہ ضابطہ کیسا ہونا چاہیے۔ SFC اس کی پیروی کرتا ہے، جیسا کہ VARA، اور دیگر ریگولیٹرز کرتا ہے۔ 

IOSCO وہ تنظیم ہے جو تمام ریگولیٹرز کے ساتھ مل کر کام کرنے کے فریم ورک کو نظر انداز کرتی ہے اور اسے فروغ دیتی ہے۔ اور وہ شاید اس معاملے کو بہت غور سے دیکھ رہے ہوں گے، ساتھ ہی ساتھ ریگولیٹرز کے درمیان مواصلات کو فروغ دینے کی کوشش کر رہے ہیں۔

فورکسٹ: آپ کے خیال میں جے پی ای ایکس کے انچارجوں کو کیسے انصاف کے کٹہرے میں لایا جاتا ہے؟

کوان: IOSCO درحقیقت ایک ساتھ زیادہ سے زیادہ کالوں کا اعلان کر رہا ہے۔ میں یقینی طور پر بات نہیں کر سکتا، لیکن ہانگ کانگ اور آسٹریلیا کے ساتھ ساتھ کہیں اور جہاں وہ کام کر رہے ہیں، پہلے ہی اس بارے میں کال کر چکے ہیں کہ ان ممالک میں کون سے اثاثے ہیں جنہیں یہ یقینی بنانے کے لیے منجمد کیا جا سکتا ہے کہ کم از کم یہ HK$1.2 بلین یا US$124 ملین واپس کیے جا سکتے ہیں اور پریشان سرمایہ کار اپنی رقم واپس حاصل کر سکتے ہیں۔

یہ ایک مشکل عمل کا تھوڑا سا ہونے جا رہا ہے. مجھے خوشی ہے کہ HK$1.2 بلین ہانگ کانگ کی سب سے بڑی رقم ہے۔ آپ نے دیکھا ہے کہ FTX کے ساتھ کیا ہوا ہے۔ انہیں ہانگ کانگ میں ریگولیٹ نہیں کیا گیا تھا۔ وہ بہاماس میں ریگولیٹ تھے۔ ہانگ کانگ میں سرمایہ کاروں کے لیے اپنے اثاثے جو بہاماس میں ہیں یا FTX میں ہیں، کو جمع کرنا بہت مشکل ہے۔

لیکن کم از کم اگر ان کو ریگولیٹ کیا جاتا ہے، اگر کچھ بہت غلط ہو جاتا ہے، تو ہانگ کانگ کے ریگولیٹرز دراصل اپنی تجارت کو بند یا بند کر سکتے ہیں اور درحقیقت اثاثوں کو برقرار رکھ سکتے ہیں۔ یہی وجہ ہے کہ ڈیجیٹل اثاثہ کی صنعت کے بڑھنے اور زندہ رہنے کے لیے ضابطہ بہت اہم ہے، کیونکہ صرف ضابطے کے ذریعے ہی ہم اصل میں ترقی کر سکتے ہیں اور صحیح معنوں میں ایک مناسب اثاثہ کلاس میں تبدیل ہو سکتے ہیں، یہی ایک وجہ ہے کہ ہم لائسنسنگ کے لیے زور دے رہے ہیں اور واٹرشیڈ ہونے کے لئے. 

Forkast: آگے کیا ہے؟ اثاثہ کی بازیابی کا عمل کیسا لگتا ہے؟

کوان: ایس ایف سی کو اس کے ساتھ کام کرنا ہوگا اس لیے اس کے پاس ان کے بارے میں کوئی معلومات نہیں ہے۔ انہیں یہ تمام معلومات تلاش کرنی ہوں گی اور پولیس کے ساتھ جو کام کر سکتے ہیں اسے منجمد کرنے کی کوشش کرنی ہوگی۔ اس لیے انہیں پولیس کو بھی الرٹ کرنا پڑا۔ پولیس اور ممکنہ طور پر کمرشل کرائم بیورو کو اثاثوں کی تلاش، انہیں منجمد کرنے کے لیے مل کر کام کرنا پڑے گا، اور پھر ممکنہ طور پر لیکویڈیٹر مقرر کیے جائیں گے اور تحقیقات ہوں گی۔ پھر اثاثے واپس کرنے کا سارا عمل ہونا پڑے گا۔ اور یہ وقت لینے والا حصہ بننے والا ہے۔

اس لیے یہ سرمایہ کاروں کے لیے بہت اہم ہے۔ اگر آپ کسی بھی سرمایہ کاری میں جانے جا رہے ہیں، تو جانیں کہ آپ کس کے ساتھ سرمایہ کاری کر رہے ہیں، کسی لائسنس یافتہ ادارے کے ساتھ سرمایہ کاری کریں۔ لہذا ابھی ہانگ کانگ میں دو لائسنس یافتہ ادارے ہیں Hashkey اور OSL۔ 

ان منی چینجرز کا کیا ہوگا جو بٹ کوائن کو ڈالر میں تبدیل کر رہے ہیں؟ آپ کچھ سککوں کے ساتھ ایسا کر سکتے ہیں۔ ان مشینوں کا کیا ہوگا جن سے آپ بٹ کوائن خرید سکتے ہیں؟ ان دکانوں کا کیا ہوگا جو خاص طور پر صرف ہانگ کانگ میں بٹ کوائن خریدنے کے لیے ہیں؟

ہانگ کانگ کی حکومت نے وقت پر اس کا جائزہ لینے کا موقف اختیار کیا ہے۔ لیکن پہلا شعبہ جس پر SFC کو توجہ مرکوز کرنی تھی وہ مرکزی تبادلہ تھا کیونکہ وہ سب سے زیادہ اعلیٰ پروفائل تھے اور وہ فطرت میں سب سے زیادہ عالمی تھے۔ یہی وہ مینڈیٹ ہے جس کی شروعات SFC میں لائسنسنگ کی ڈائریکٹر الزبتھ وونگ کو کرنی تھی۔ 

ان کے پاس ایسا کرنے کی مہارت رکھنے والے ایک ٹن لوگ نہیں ہیں۔ اور اسی وجہ سے ہانگ کانگ کی حکومت نے پہلے اس کے ساتھ آگے بڑھنے اور ان سب کو پہلے لائسنس دینے کا انتخاب کیا۔ پھر اگلا مرحلہ ماں اور پاپ کی دکانوں کا تھا۔ اب حکومت اس پورے علاقے کا از سر نو جائزہ لے گی اور اس کے لیے لائسنس جاری کرے گی۔

فورکسٹ: جب کرپٹو ایکسچینجز کی ریٹیل مارکیٹنگ کی بات آتی ہے تو سنگاپور سخت ہے۔ کیا یہ واقعہ ہانگ کانگ کی پیروی کرے گا؟ 

کوان: ہانگ کانگ نے ریٹیل کے ساتھ ریٹیل کی اجازت دینے کا فیصلہ کیا ہے۔ ہانگ کانگ کے لیے یہ بہت بڑا فیصلہ تھا۔ انہیں اس پر قائم رہنے کی ضرورت ہے۔ چیزیں کیسے کام کرتی ہیں اس کے حوالے سے تبدیلیاں ہوسکتی ہیں، لیکن انہوں نے لائسنسنگ کا ایک بہت ہی جامع نظام جاری کیا ہے۔ ہمیں یہ یقینی بنانا ہوگا کہ یہ کام کرتا ہے۔ مارکیٹ میں کیا ہو رہا ہے یہ دیکھنے کے لیے وہ شاید مزید بیٹ پر چلنے کے معاملے میں نفاذ کو تیز کرنے جا رہے ہیں۔ 

انڈسٹری میں لوگوں کی حیثیت سے ہمیں کیا کرنا چاہئے اگر کوئی برے اداکار ہیں تو ہمیں پکارنا چاہئے۔ اگر آپ ہماری روزی روٹی خراب کر رہے ہیں، تو آپ کو اس کی اطلاع پولیس کے ساتھ ساتھ SFC کو بھی دینی چاہیے۔ اور اگر وہ کسی بینک کی طرح نظر آرہے ہیں یا بینک کی طرح گھوم رہے ہیں، تو ہانگ کانگ مانیٹری اتھارٹی (HKMA) کو بھی چوکنا ہونا چاہیے اور بتایا جانا چاہیے کہ یہ کمپنیاں خود کو بینک ہونے کا دعویٰ کر رہی ہیں اور بینک جیسی مصنوعات فروخت کر رہی ہیں۔ لہذا براہ کرم ایکشن لیں اور اس خط کو ریکارڈ پر رکھیں۔ اگر ہم پسماندہ ہو جائیں اور خوردہ فروشی کی اجازت نہ دیں تو یہ واقعی ہانگ کانگ کو نم کر دے گا۔ 

جیف چیونگ نے اس مضمون میں تعاون کیا۔

ٹائم اسٹیمپ:

سے زیادہ فورکسٹ