21 دسمبر 2022 کو کاٹا گیا: COP15 خصوصی ایڈیشن

Carbon Brief's Cropped میں خوش آمدید۔ 
ہم گزشتہ پندرہ دن کے دوران آب و ہوا، زمین، خوراک اور فطرت کے چوراہے پر سب سے اہم کہانیاں چنتے ہیں اور ان کی وضاحت کرتے ہیں۔

یہ کاربن بریف کے پندرہویں کراپڈ ای میل نیوز لیٹر کا آن لائن ورژن ہے۔ کے لیے سبسکرائب کریں۔ یہاں مفت.

سنیپشاٹ

کاربن بریف نے ابھی ابھی شائع کیا ہے۔ 17,000 الفاظ کا خلاصہ of the negotiations at COP15 in Montreal and the key outcomes, including the passage of the Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework (GBF). Below, we summarise the highlights of our reporting from closely following the summit over the past two weeks.

آپ یہ بھی پیروی کر سکتے ہیں کہ کاربن بریف کی COP15 کی بقیہ کوریج کے ساتھ کانفرنس کیسے سامنے آئی: ایک انٹرایکٹو ٹیبل کون کیا چاہتا ہےاہم ملک کی فہرست اور اہم مسائل پر گروپ پوزیشنز پر گفت و شنید؛ ایک انٹرایکٹو ٹیبل پیش رفت کا سراغ لگانا فریم ورک پر؛ اور a ویڈیو مونٹریال میں کیے گئے مختلف انٹرویوز جہاں مختلف اسٹیک ہولڈرز سے پوچھا گیا کہ "کامیابی" کیسی نظر آتی ہے۔

اہم پیش رفت

کامیابی کے لیے فریم ورک

DEAL DONE: 19 دسمبر کو، چین کے وزیر ماحولیات اور COP15 کے صدر ہوانگ رنقیو نے ایک معاہدے کے ذریعے کنمنگ-مونٹریال گلوبل بائیو ڈائیورسٹی فریم ورک (GBF) پر اتفاق کیا، جو کہ حیاتیاتی تنوع کے نقصان کو ختم کرنے کے اہداف اور اہداف کا ایک مجموعہ ہے۔ یہ معاہدہ حیاتیاتی تنوع پر اقوام متحدہ کے کنونشن کے تحت منظور کیا گیا تھا، جس میں 196 فریق ہیں – امریکہ اور ہولی سی کے علاوہ ہر ملک۔

مہم مکمل: جی بی ایف کا سب سے بڑا مقصد 2050 تک لوگوں کو "فطرت کے ساتھ ہم آہنگی کے ساتھ رہنا" ہے۔ اسے حاصل کرنے کے لیے، اس نے 2030 تک حیاتیاتی تنوع کے نقصان کو روکنے اور اس کو ختم کرنے کے لیے ایک "مشن" مقرر کیا۔ بہت سے لوگوں نے اسے سب سے اہم حصہ سمجھا حیاتیاتی تنوع کے نقصان سے نمٹنے کے لیے مہتواکانکشی کارروائی کے حصول کے لیے معاہدہ۔ یہ COP15 میں سب سے نمایاں طور پر زیر بحث مسائل میں سے ایک تھا جس میں ایک شہ سرخی ہدف کے ساتھ تھا - 30 تک دنیا کی 2030% زمین اور سمندروں کو فطرت کے لیے محفوظ کرنے کا عہد۔ GBF کا ہدف 3 - جسے عام طور پر کہا جاتا ہے "30 × 30” – has been likened to the 1.5C temperature goal of the پیرس کے معاہدے. There were behind-the-scenes fears throughout COP15 that the ambition of the target might not survive into the final agreement, but these were not realised. The final wording of Target 3 calls on countries to ensure that “at least 30% of terrestrial, inland water, and of coastal and marine areas” are conserved by 2030.

TEETH IN THE DEAL: ماہرین نے کاربن بریف کو بتایا کہ GBF کے اندر وعدوں کو حقیقت میں عملی جامہ پہنانے کے لیے اقدامات COP15 کے نتائج کا ایک ناقابل یقین حد تک اہم جز تھے، خاص طور پر چونکہ متفقہ متن قانونی طور پر پابند نہیں ہیں۔ عمل درآمد کا فقدان تھا۔ وسیع پیمانے پر حوالہ دیا as one of the major factors behind the ناکامی عالمی حیاتیاتی تنوع کے قوانین کے آخری سیٹ کے، Aichi targets. Implementation details for the final framework are in section J of the GBF and a separate دستاویز منصوبہ بندی، نگرانی، رپورٹنگ اور جائزہ لینے کے طریقہ کار پر۔ اس میں بہت سے اقدامات شامل ہیں اور ان متن کے گرد گفت و شنید طویل اور پیچیدہ تھی۔ کلیمنٹ میٹیویئر, a senior policy adviser at WWF, said that the plans for implementation overall represent a big step forward from the Aichi targets, but that the final step – the چھاپ میکانزم - مطلوبہ سے زیادہ کمزور ہے۔

صحیح نقطہ نظر: مونٹریال میں COP15 میں، مقامی کمیونٹیز کے نمائندوں، نوجوانوں اور خواتین کے کاکس نے GBF میں "انسانی حقوق کے بامعنی انضمام" پر زور دیا، کیونکہ یہ تمام گروپ حیاتیاتی تنوع کے تحفظ کے لیے ضروری ہیں۔ مقامی لوگوں کے اپنے علاقوں کے حقوق اور مساوات کچھ ایسے حقوق تھے جن کی وکالت مبصرین اور انسانی حقوق کے گروپوں نے کی تھی۔ نئے فریم ورک میں، مختلف اہداف نے انسانی حقوق کی شمولیت کو حاصل کیا، جیسا کہ ہدف 21، حیاتیاتی تنوع پر فیصلہ سازی میں مقامی لوگوں، خواتین اور نوجوانوں کی شرکت، اور صنفی مساوات پر ہدف 22۔ ہدف 3 میں، 30 تک "2030% زمینی، اندرون ملک پانی اور ساحلی اور سمندری علاقوں" کے تحفظ پر، بین الاقوامی مقامی فورم آن بایو ڈائیورسٹی نے "مقامی اور روایتی علاقوں" کو شامل کرنے کے ساتھ ساتھ ان کے حقوق کو تسلیم کرنے کا خیرمقدم کیا۔ COP15 میں، انسانی حقوق اور حیاتیاتی تنوع کے ورکنگ گروپ نے نفاذ کے دوران انسانی حقوق کو یقینی بنانے کے لیے نگرانی کے فریم ورک کی ضرورت پر روشنی ڈالی۔

مالی بہاؤ

رقم جمع کرنا: مالیات اور وسائل کو متحرک کرنا COP15 مذاکرات کا زیر اثر اور آخری مسئلہ تھا۔ اٹھایا before the gavel was (متنازعہ طور پر اور تیزی سے) گرا دیا. GBF کو 200 تک "تمام ذرائع" - گھریلو، بین الاقوامی، عوامی اور نجی سے "کم از کم $2030bn فی سال" کو متحرک کرنے کی امید ہے۔ اس میں سے، ترقی یافتہ ممالک اور دیگر سے توقع ہے کہ وہ فطرت کے لیے اپنے بین الاقوامی مالیاتی بہاؤ میں "کافی اور بتدریج اضافہ" کریں گے "20 تک کم از کم $2025bn فی سال، اور 30 تک کم از کم $2030bn فی سال"۔ یہ مالیاتی "بہاؤ" کم ترقی یافتہ ممالک، چھوٹے جزیرے کی ترقی پذیر ریاستوں اور معیشتوں کو ان کے قومی حیاتیاتی تنوع کے منصوبوں کو حاصل کرنے کے لیے منتقلی میں مدد کرنے پر مرکوز ہوں گے۔ GBF نے یہ بھی درخواست کی کہ گلوبل انوائرمنٹ فیسیلٹی – دنیا کا اہم حیاتیاتی تنوع فنڈ – 2023 میں اور 2030 تک فریم ورک کی حمایت کے لیے ایک "خصوصی ٹرسٹ فنڈ" قائم کرے۔ مالیات کے حتمی نتائج سے ہر کوئی مطمئن نہیں تھا، ڈیموکریٹک ریپبلک آف کانگو نے میٹنگ کی سرکاری رپورٹ میں اپنی نامنظوری کا اندراج کرایا۔ ممکنہ طور پر آنے والے COPs کے لیے مالیات حیاتیاتی تنوع کے لیے ایک کانٹے دار مسئلہ بنے گا۔ 

سبسڈی دینا تباہی: دنیا بھر کی حکومتیں کم از کم $1.8tn سالانہ سبسڈی پر خرچ کرتی ہیں جو حیاتیاتی تنوع کے نقصان اور موسمیاتی تبدیلی کو بڑھاتی ہیں، تجزیہ اس سال کے شروع میں ملا۔ COP15 میں بہت سے لوگوں کے لیے ان سبسڈیز میں کمی، ری ڈائریکشن اور خاتمے کے بارے میں بحث ایک اہم نکتہ تھا۔ نقصان دہ سبسڈیز سے متعلق GBF ہدف کا زیادہ تر اسٹیک ہولڈرز نے خیرمقدم کیا کیونکہ اس میں واضح مالیاتی کمی کا ہدف اور ان مراعات کو "ختم کرنے" کا مسلسل مقصد شامل تھا۔ ٹارگٹ 18 2025 تک شناخت کرنے کا مقصد طے کرتا ہے اور پھر "ختم کرنا، مرحلہ وار کرنا یا اصلاحی مراعات، بشمول سبسڈی" جو کہ حیاتیاتی تنوع کے لیے نقصان دہ ہیں۔ تاہم، یہ غور کرنا چاہئے کہ نہیں مخصوص سبسڈیز کا تذکرہ اس کے بعد کیا گیا ہے جب حتمی متن سے زراعت اور ماہی گیری کے لیے سبسڈی کا حوالہ دیا گیا تھا۔ اہم بات یہ ہے کہ سبسڈیز کو بھی 500 تک ہر سال کم از کم $2030bn تک کم کیا جانا چاہیے، "سب سے زیادہ نقصان دہ مراعات سے شروع"۔ 

زرعی مسائل

HIGHLY HAZARDOUS: Pollution was another closely-watched target given its implications for food security, its links with climate mitigation and کھاد کا استعمال and the ongoing, parallel discussions towards a developing پلاسٹک معاہدہ. ہر ایک کی اپنی پارٹیاں تھیں۔ پسند کی فہرست for the kinds of biodiversity-impacting pollutants that should be included under target 7, but, in the end, language around “risk” dominated, replacing quantitative reductions in the use of pesticide and highly-hazardous chemicals. Also removed was a call to phase-out highly hazardous synthetic pesticides by 2030. The target envisions reducing “overall risk” from these pollutants by “at least half”, instead of reducing pesticide use per hectare by two-thirds, as proposed in nearly every other draft of the text. Campaigners that Carbon Brief spoke to were unhappy with the language around risk instead of quantity, as it “opened the door to non-implementation” and cut countries slack around reducing the actual use of pesticides.

FOOD FOOTPRINT: ایک رپورٹ کے مطابق، دنیا بھر میں تقریباً 830 ملین افراد بھوک اور 2.3 بلین (عالمی آبادی کا تقریباً 30 فیصد) غذائی قلت کا شکار ہیں۔ رپورٹ (پی ڈی ایف) سے اقوام متحدہ کے فوڈ اینڈ ایگریکلچر آرگنائزیشن (FAO). However, food systems اکاؤنٹ for 80% of deforestation and 29% of greenhouse gas emissions. The GBF addressed agricultural issues in a series of targets: target 7 seeks to reduce “the overall risks from pesticides and highly hazardous chemicals by at least half” by 2030, target 15 will “encourage” companies to monitor and report their “impacts on biodiversity” and target 16 aims to promote “sustainable consumption choices” through policies, education and information. Target 16 also sets a goal of “halving global food waste” and “reduc[ing] the global footprint of consumption” by 2030. But, to succeed, the GBF needs “an active engagement of all stakeholders across food and agriculture sectors”, said FAO deputy director general Maria Helena Semedo, at an event held at COP15. 

فطرت پر مبنی حل: The controversial concept of nature-based solutions (NBS) made its way into the Kunming-Montreal framework. Target 8 related to minimising the impact of climate change on biodiversity and increasing its resilience through a number of measures – including through “nature-based solution and/or ecosystem-based approaches”. The inclusion of both of these terms is important – some delegates and NGOs prefer the use of “ecosystem approaches”, as that has a set definition under the CBD, while “nature-based solutions” does not. The term NBS, favoured by many others and استعمال کیا جاتا ہے اقوام متحدہ کے دیگر کنونشنوں میں، حتمی GBF میں ہدف 11 میں بھی شامل ہیں۔ (فطرت پر مبنی حل کے بارے میں مزید معلومات کے لیے، کاربن بریف دیکھیں explainer پچھلے سال سے۔)

اضافی پڑھنا

Cropped کی طرف سے تحقیق اور لکھا گیا ہے ڈاکٹر جیولیانا ویگلیون, ارونا چندر شیکھر, گل داؤدی ڈن, اورلا ڈوئیر اور ینائن کوئروز. جوش گباٹیس also contributed to this issue. Please send tips and feedback to

• SEO سے چلنے والا مواد اور PR کی تقسیم۔ آج ہی بڑھا دیں۔
• پلیٹو بلاک چین۔ Web3 Metaverse Intelligence. علم میں اضافہ۔ یہاں تک رسائی حاصل کریں۔
• ماخذ: https://www.carbonbrief.org/cropped-cop15-special-edition/