ABD Donanması, hazırlığı artırmak için Soğuk Savaş dönemi filolarını değerlendiriyor

ABD Donanması, hazırlığı artırmak için Soğuk Savaş dönemi filolarını değerlendiriyor

Kaynak Düğüm: 1889174

WASHINGTON — 2009'da ABD Donanması bir hazırlık kriziyle karşı karşıya kaldı.

Chosin kruvazörü ve Stout muhribi, o sırada gemilerin malzeme koşullarını her beş yılda bir kontrol eden Teftiş ve Teftiş Kurulu tarafından muharebe operasyonları için uygun görülmedi.

Ve sadece onlar değildi. 2005'ten 2009'a kadar, yüzey gemilerinin yaklaşık %14'ü, 6.2'den 2000'e %2004'den ve 3.5'ten 1995'a %1999'ten önemli ölçüde artarak denetimlerinde başarısız oldu.

Kriz, Donanmanın ABD güvenliğine önemli bir tehdit oluşturmadığı bir dönemde paradan tasarruf etme çabasıyla bakım ve eğitime odaklanan Soğuk Savaş dönemi organizasyonlarından birkaçını durdurmasının ardından geldi.

Ancak Chosin ve Stout'un başarısızlıkları, soruna yeni bir dikkat çekti. O sırada ABD Filo Kuvvetleri Komutanlığı'na liderlik eden Amiral John Harvey, Donanmanın bu konuma nasıl geldiğini belirlemek için bir filo inceleme panelinin kurulmasına yardımcı oldu.

2010 yılında yayınlanan inceleme kınayıcıydı. "Panel, yüzey kuvveti malzemesi hazırlığının düşüşte olduğu konusunda tamamen hemfikir. [T]mesaj açık: trend yanlış yönde.”

İncelemenin tavsiyeleri arasında en önemlisi, yüzey gemisi bakımını ve temel eğitimi denetleyen hazırlık filolarının geri gönderilmesi çağrısıydı. İnceleme, bu filolar 1995'te tasfiye edildiğinde, filonun da konuşlandırılabilir gemiler ve mürettebatlar yapmaya odaklandığını ve sorumluluğunun arttığını ortaya çıkardı.

2010 yılında Harvey, hazırlık filolarını yeniden kurmak için baskı yaptı, ancak diğerlerinin yanı sıra Donanmanın personel, mühendislik ve bütçe liderlerinden yeterince destek toplayamadı. Öneri hiçbir zaman uygulanmadı.

Ancak 2017 yazında, Batı Pasifik'te Donanma gemileri tarafından iki ayrı çarpışmada 17 denizci öldü. Servis bir kez daha bir gemi hazırlık çukurunu kazmak zorunda kaldı ve kilit bir lider yine hazırlık filolarının geri dönmesini istedi. Yine, fikir hiçbir yere varmadı.

Şimdi, yine de - donanma yetkililerine göre gemi bakım ölçütleri son zamanlardaki düşük seviyesinden iyileşirken yetersiz kalmaya devam ederken - deniz hizmetleri, Donanmanın bakım ve eğitime odaklanmasını yenilemek amacıyla "yüzey grupları" oluşturmaya hazırlanıyor.

Deniz Yüzey Kuvvetleri Komutanı Koramiral Yardımcısı Roy Kitchener, San Diego, California'da bir pilot program başlatmak amacıyla, bu yüzey grupları için gerekli kütükleri ve uygun komuta ve kontrol yapısını belirlemek üzere bir çalışma grubu görevlendirdi. yaz.

Çaba, her geminin ana limanına, yalnızca oradaki gemilerin en iyi ve en verimli bakım ve eğitimi almasını sağlamaya odaklanacak düzinelerce ek denizci getirebilir.

Kitchener, bu sefer iki önemli fark olduğunu söyledi: Çin'de donanmayı kısa vadede savaşmaya hazır olup olmadığını düşünmeye zorlayan gelişmiş bir düşman; ve yüzey gruplarının yatırıma değeceğini kanıtlayan veri analitiği ve modelleme.

Üç yıldızlı yetkili, devam eden, veriye dayalı çalışmanın bakım performansını iyileştirmenin yollarını oluşturduğunu, ancak hizmetin hâlâ her gün bu fikirlerin uygulanmasını ve titizlikle uygulanmasını sağlamaya odaklanmış bir organizasyona ihtiyacı olduğunu söyledi.

Kitchener dedi danıştı Donanma teknik yetkilileri, filo komutanları ve deniz operasyonları şefi ile ve bu üç ve dört yıldızlı liderlerin girişimi desteklediğini, çünkü "Batı Pasifik'e odaklanmamız ve ... bu tehdidin gereklilikleri.”

Her ana bağlantı noktası için bir yüzey grubu

Veriler, Kitchener'ın yeni girişiminin merkezinde yer alıyor. Defence News'e verdiği bir röportajda, çeşitli çabaların gemi bakımını iyileştirmenin yollarını belirlediğini söyledi: seçkin yedek parçalardan oluşan daha geniş bir envanter oluşturmak, kilit mağazalarda ve potansiyel geçiş noktaları olan departmanlarda kapasite artırmak, eğitimi artırmak ve belirli teknik alanlarda uzmanlığı artırmak. , ve dahası.

Ancak zorluk uygulamada ve bu yüzden yüzeydeki gruplarla bu kadar ilgileniyor.

Örneğin Everett, Washington'da bulunan Destroyer Squadron 9'u ele alalım. Gemileri coğrafi olarak dağılmış durumda: biri Everett'te, beşi San Diego'da ve ikisi Hawaii, Pearl Harbor'da bulunuyor.

Ayrıca, farklı programlara göre hazırlık ve konuşlandırma döngüsünden geçerler; filo personeli ve gemilerden beşi Aralık ayında Nimitz Carrier Strike Group ile konuşlandırıldı, ancak diğer üçü, en yüksek hazırlığa ulaşmak için ihtiyaç duyabilecekleri kaptan düzeyinde gözetim ve yardım olmadan bakım veya eğitim için ana limanlarında kalıyor.

Kitchener, yüzey gruplarının nasıl çalışmasını istediğinin bir örneği olarak bu filoyu kullandı. Filo, son konuşlandırma için son eğitim ve sertifika aşamasındayken, gemilerden biri bakım sorunu yaşadı. Gemi, sınırlı bir hazırlık ve lojistik mağazasına sahip olan ve Batı Pasifik'teki yaklaşan operasyonlara odaklanan Destroyer Squadron 9'un personelini batırmak yerine, konuşlandırma öncesi eğitiminin sonunda tamamen yürütülen bir gemi onarım dönemi için Pearl Harbor'a gitti. Naval Surface Group Middle Pacific'in kontrolü altında.

Onarım tamamlandıktan sonra, gemi konuşlandırma için Muhrip Filosu 9'a geri teslim edildi - Kitchener'ın söylediği bir düzenleme, teknik ve taktik uzmanların her birinin paralel olarak, dikkati dağılmadan kendi işlerine odaklanmasına izin verdi.

Kitchener, bu yaz çalışma grubunun nihai tavsiyelerini beklediğini, ancak her filo toplama bölgesinin, kruvazörler, muhripler, kıyı muharebe gemileri ve amfibi savaş gemileri de dahil olmak üzere tüm yüzey gemilerinin bakımından ve eğitiminden sorumlu tek bir yüzey grubuna sahip olmasını beklediğini söyledi. şehirler. Bu ana limanlar arasında San Diego; Norfolk, Virjinya; Mayport, Florida; Everett; İnci liman; Yokosuka, Japonya; Manama, Bahreyn; ve Rota, İspanya.

Her yüzey grubu, bir muhrip veya amfibi filosuna liderlik etmiş veya bir kruvazör veya büyük güverteli amfibi saldırı gemisine kaptanlık yapmış kıdemli bir O-6 subayı olan, ana komuta sonrası kaptan olarak bilinen kişi tarafından yönetilecek. Bu kişi doğrudan Pasifik Deniz Yüzey Kuvvetleri komutanına veya Atlantik Deniz Yüzey Kuvvetleri komutanına rapor verecekti.

Her yüzey grubu kendini tamamen hazır olmaya adayacaktı. 36 aylık Optimize Edilmiş Filo Müdahale Planının bakım ve temel eğitim aşamalarında gemilere yardım etmede en aktif olacaklar, ancak konuşlandırılan gemiler için destekleyici bir işlev de oynayacaklar. Örneğin, bir bakım zayiatı durumunda, evdeki yüzey grubu en hızlı çözümü bulmak için çalışarak, muhrip veya amfibi filo personelinin operasyonlara odaklanmaya devam etmesine olanak tanır.

Kitchener, "Bu, tüm hazırlık döngüsü boyunca gözetim, sorumluluk ve hesap verebilirliktir" dedi. “Fikir şu ki, bu filo toplama alanında var, sürekli olarak gemilerimizde sorunların ne olduğunu değerlendiren ve anlayan bir insan kadrosu var; trend analizini buraya merkeze çekiyoruz ve onlara odak alanları veriyoruz. Sadece bir tür bürokratik değil, çok aktif bir organizasyon.”

Kesin komuta ve kontrol kesinleşmemiş olsa da - ve neredeyse kesinlikle Soğuk Savaş dönemi hazırlık filolarından ve taktik muhrip filolarından biraz farklı görünecek - Kitchener, "bir gemiyi teslim etmeyeceğimizi" garanti etmeye kararlı olduğunu söyledi. üretimi, hazır olana kadar istihdamı zorlamaya zorlayın.

Yüzey grupları hazır olma durumunu nasıl artırabilir?

Donanma, bakım performansında iyileşmeler gözlemledi, ancak imalat sektöründeki işgücü ve tedarik zinciri zorlukları gemi onarım endüstrisini olumsuz etkilemeye devam ettikçe yeni aksiliklerle de karşı karşıya kalıyor.

ABD Filo Kuvvetleri Komutanlığı'nın filo bakım subayı Tuğamiral Bill Greene, sonbaharda yalnızca Yüzey gemilerinin %36'sının bakım olanaklarını zamanında tamamlaması bekleniyor 2022 mali yılında, 44 mali yılındaki %2021'ten düştü.

Ancak, tüm bakım işlerindeki kümülatif gecikme günlerinin birkaç yıl üst üste düştüğünü de sözlerine ekledi. Bu nedenle, daha fazla gemi beklenen tamamlanma tarihlerini kaçırıyor, ancak "daha az geç" çıkıyorlar.

Bu ikilik, yüzey gemilerinin altı yıllık ortalamadan daha yüksek genel hazırlık puanları gördüklerini, ancak altı yıllık ortalamadan daha fazla "bozulmuş" kabul edilen işlevsel alanlara sahip olduklarını belirten en son Teftiş ve Sörvey Kurulu raporuna da yansımıştır. tatmin edici, bozulmuş veya tatmin edici olmayan bir puanlama yöntemi.

Kitchener, Donanmayı rahatsız eden şeyin bakım performansındaki farklılıklar olduğunu söyledi: Bazı gemiler müsaitlik durumundan zamanında ve büyük bir sorun olmadan çıkarken, diğerleri tekrarlanan gecikmelerle tıkanıyor. Kitchener ve ekibi ile mühendislik tarafında Donanma Deniz Sistemleri Komutanlığı, düşük performansın erken belirtilerini belirleme ve dolayısıyla müdahale etme yeteneklerinin sınırlı olduğunu söyledi.

Kitchener, bunu ele almak için üç adımlı bir süreç belirledi. İlk adım, performansın düşük olduğu alanları tespit etmek ve bu performansı en çok artıracak eylemleri belirlemek için verileri kullanmak amacıyla deniz operasyonları başkan yardımcısının liderliğindeki bir çaba olan Planlı Performans kapsamında zaten atılmıştı. Örneğin, gemi bakımı alanında P2P, belirli bir gemi mevcudiyeti için insanlara veya malzemelere öncelik verme ve ardından belirli bir onarımı zamanında yaptırmak için bir tersanedeki birden fazla atölyedeki faaliyetleri koordine etme ihtiyacını vurgulamıştır.

İkinci adım, daha iyi zamanında bakım oranları elde etme umuduyla yüzey gruplarının tüm dikkatlerini P2P yoluyla tanımlanan eylemleri uygulamaya ayırmalarına izin vermektir.

Kitchener'ın yakında daha fazla ayrıntı sunacağını söylediği üçüncü adım, belirli gemilerin diğerlerine göre hazır olma durumuna öncelik veren bir yüzey müdahale planı oluşturmaktır.

Bir beklenmedik durum ortaya çıkarsa ve bir muharip komutanın üç muhripe ihtiyacı olursa, listenin başındaki üç gemi kısa sürede konuşlandırılmak üzere çağrılacaktı. Listede üst sıralarda yer alan gemilerin en yüksek düzeyde hazır olma durumunda kalması beklenecek ve bakım ve ikmal toplulukları buna göre hareket edecek. Listenin alt sıralarında yer alan ve beklenmeyen görevler için çağrılma olasılığı daha düşük olan gemiler, örneğin filoda personel veya malzeme eksikliği varsa daha düşük bir hazırlık durumunda olabilir.

Yüzey grupları bu planın merkezindedir. Her filo yoğunlaşma alanında, kendi limanlarındaki mürettebat, eğitim ve donatım konularını denetleyen bir organizasyon zaten vardır. Ancak Kitchener, Soğuk Savaş'a hazırlık filolarıyla karşılaştırıldığında bu birimlerin boyutlarının, kapsamlarının ve yetkilerinin küçüldüğünü söylüyor.

Bu kuruluşlar yeniden adlandırılacak ve daha geniş kadrolara sahip olacak, böylece bakım ve eğitim yoluyla yüzey gemilerini yönetebilecekler, teknik uzmanlıklarını gemi mürettebatıyla paylaşabilecekler ve gemi komutanlarına akıl hocalığı yapabilecekler.

Kitchener, şu anda Naval Surface Squadron 14 olarak adlandırılan gelecekteki SURFGRU Güneydoğu'nun "en sağlam" organizasyon olduğunu ve kaç tane tedarik uzmanı, lojistik personeli, dizel motor (gaz türbinine karşı) uzmanı belirlediğini belirleyen çalışma grubu için bir model görevi gördüğünü söyledi. vb. gemileri uygun şekilde hazır tutmak için gerekliydi.

Kitchener, Mayport grubunun, Everett'de dokuz muhrip ve kruvazörle ilgilenen sadece 105 personele kıyasla, yaklaşık 10 muhripe eğilimli bir filo için 10 kütüğü olduğunu söyledi. Her gruptaki tam kütük sayısı, belirli bir limandaki gemi sayısına bağlı olacaktır, ancak Kitchener, grupların Everett biriminden çok Mayport filosuna benzeyeceğini söyledi.

Kitchener tam olarak kaç adet yeni kütük talep edeceğini söylemedi, ancak çalışma grubunun tavsiyesini çoğunlukla kesinleştirdiğini kaydetti. Kütüklerin bir kısmı başka bir yerden gelecek - San Diego'daki SURFGRU Güneybatı organizasyonunda muhtemelen ilk başta Kitchener'ın veri ekibinin bir kısmı görev yapacak - ve bazıları yeni kütükler olacak. Amiral, Donanmanın Pentagon veya kongre yardımı olmadan bu filoları kurabileceğini ve mevcut kaynakları kullanarak personel almaya başlayabileceğini söyledi.

Komutan Kitchener sözcüsü Arlo Abrahamson, Defence News'e, Deniz Yüzey Kuvvetlerinin bu değişiklik için erken bir maliyet tahmini geliştirmeye devam ettiğini, ancak Donanmanın bu daha sağlam yüzey gruplarını kurarken mevcut kaynakları ve kütükleri mümkün olan en geniş ölçüde kullanacağını söyledi.

Neden şimdi?

2010 yılında, baş yazar emekli Amiral Yardımcısı Phil Balisle'den sonra Balisle Raporu olarak adlandırılan filo inceleme panelinin raporu, gemi hazırlığının ve mürettebat eğitiminin zayıf durumuna ilişkin verileriyle yüzey filosunu şok etti. Düzeltilmesi gereken bir yüzey donanmasının korkunç bir resmini çizdi; aksi halde birinin yaralanması veya ölmesi riski vardı.

Harvey, Defence News'e "Balisle Raporu bize, Donanmanın çeşitli bölgelerinde alınan bu çeşitli kararların gerçekten de 2000'den beri olan tarihine dair bu muazzam bakış açısını verdi" dedi. "Gemilerimizi uygun şekilde insanlı, eğitimli ve donanımlı tutma becerimiz açısından toplu etki çok, çok olumsuzdu."

Temmuz 2009'dan Kasım 2012'ye kadar ABD Filo Kuvvetleri Komutanlığı'nı yöneten emekli amiral Harvey, tavsiyelerin uygulanmasında ilk adımı attı.

Harvey, "Hazırlık filolarını geri getirmek," dedi, "Amir Balisle ile konuştuysanız, bu onun 1 numaralı tavsiyesiydi. Ben de buna razı oldum.”

Yine de Harvey, bu büyük değişikliği yapma aciliyetinin "o sırada diğer olaylar tarafından aşıldığını" ekledi.

Donanma, denizde sürdürülemez seviyelerde mevcudiyet elde etmek için eğitim ve bakımı atlıyordu ve Irak ve Afganistan'daki ortak operasyonları desteklemek için personel gönderen bireysel artırma programı sayesinde yaklaşık 12,000 denizci kaybetti. Harvey, 2012'de federal bütçeye yapılan haciz kesintilerinin hazır olma durumunu daha da azalttığını açıkladı.

"Daha fazla kütük, daha fazla insan alacaktı. … Ve bunun doğru yol olduğu konusunda hemfikir olması gereken herkes arasında temiz, yaygın bir anlaşma yoktu,” dedi Harvey. “Şeylerin ve olup bitenlerin daha büyük şemasında, hiçbir zaman, hepsinin 'Evet' dediği kritik bir liderlik kitlesine sahip olduğu düzeye yükselmedi. ”

2017'deki iki ölümcül gemi çarpışmasından birini soruşturan ve ardından 2018'de Deniz Suüstü Kuvvetlerinin komutasını devralan Emekli Koramiral Yardımcısı Rich Brown, hazırlık filolarını geri getirme baskısını yeniden canlandırdı. 2017 yılına kadar, Balisle'nin neredeyse tüm tavsiyelerinin uygulandığını söyledi - hazırlık filoları en büyük istisnaydı.

Brown, Defence News'e güçlü bir hazırlık filosunun Fitzgerald ve John S. McCain muhriplerini içeren ölümcül çarpışmaları muhtemelen önleyeceğini söyledi.

Mevcut yapı, muhrip filolarından gemilerin bakım ve sertifikasyonuna nezaret etmelerini ve bir uçak gemisi saldırı grubu için deniz muharebe komutanı olarak hizmet vermelerini istiyor. Filonun bir muharebe gerekliliğini yerine getirmek için bir gemiye ihtiyacı varsa, bu, bakım ve eğitim ihtiyaçlarını riske atabilecek bir çıkar çatışması yaratır.

Brown, bu yapının “başarısız olduğunu ve bunun başarısız olduğunu fark ettik ve bu yüzden Balisle Raporu dedi ki ve daha sonra bunu yapmalıyız” dedim. Ve biz yapmadık.”

1980'lerin hazırlık filolarını, Donanmayı 1970'lerde içi boş bir filodan 1980'lerde sağlam bir yüzey kuvvetine sahip hale getiren "kanıtlanmış bir model" olarak adlandırdı.

Brown, Donanma net bir komuta ve kontrol yapısına yerleştiği ve Kitchener'ın güçlendirilmiş yüzey grupları için gerekli kütükleri ödediği sürece modelin bugün çalışacağını söyledi.

Gelecekteki "üst düzey bir dövüş, o kadar fazla özel konsantrasyon ve odaklanma gerektiriyor ki, bu ek komutlara ihtiyacımız var. Bir bedeli olacak - çok büyük bir insan gücü maliyeti olacak ve Donanma bu insan gücünü satın almak zorunda çünkü uçak gemisi saldırı gruplarımız için yapılacak doğru şey bu," dedi Brown.

Megan Eckstein, Defense News'in deniz savaşı muhabiridir. 2009'dan beri ABD Deniz Kuvvetleri ve Deniz Piyadeleri operasyonları, satın alma programları ve bütçelerine odaklanarak askeri haberlere yer verdi. Dört coğrafi filodan rapor verdi ve bir gemiden hikayeler yazarken en mutlusu. Megan, Maryland Üniversitesi mezunudur.

Zaman Damgası:

Den fazla Savunma Haberleri Arazi