İsrail'e yönelik özel yardım aracı Tayvan'ın kullanımına onaylandı, ancak Ukrayna'nın kullanımına izin verilmedi

İsrail'e yönelik özel yardım aracı Tayvan'ın kullanımına onaylandı, ancak Ukrayna'nın kullanımına izin verilmedi

Kaynak Düğüm: 3085480

WASHINGTON – Başkan Joe Biden'ın Ukrayna, İsrail ve Hint-Pasifik'e yönelik dış yardım talebi Capitol Hill'de askıda kalıyor ve ABD müttefiklerinin ve ortaklarının kendi savunma sanayilerini kurmalarına yardımcı olabilecek benzersiz bir mekanizmanın finansmanını engelliyor.

Yakın zamana kadar İsrail, offshore satın alma adı verilen özel bir ayrıcalığa sahip olan tek ülkeydi; bu ayrıcalık, Yabancı Askeri Finansmanın veya FMF hibelerinin bir kısmını ABD savunma sanayisinden silah satın almak yerine kendi savunma sanayi üssüne yatırım yapmak için kullanmasına olanak tanıyordu. diğer alıcıların da yapması gerekenler gibi yüklenicilerin de yapması gerekir.

Kongre, İsrail modelini kopyalamayı ve olası bir Çin işgalini caydırmaya çalışırken Taipei'nin adadaki üretim hatlarını büyütmesine yardımcı olmayı umarak Tayvan FMF için denizaşırı tedariki bir yıldan fazla bir süre önce onayladı. Kabaca 110 milyar dolarlık dış yardım tasarısı Kongre'de kaldı İsrail ve Tayvan'ın denizaşırı alımlar için Yabancı Askeri Finansmanı kullanmasına izin verecek, ancak bu ayrıcalıkları Ukrayna'ya veya savaştan etkilenen doğu Avrupalı ​​müttefiklere genişletmiyor.

“Orada üretim kapasitesi oluşturmamız gerekiyor; Onu burada inşa etmemiz gerekiyor” diyen şahin Demokrasileri Savunma Vakfı Askeri ve Siyasi Güç Merkezi'nin kıdemli yöneticisi Brad Bowman, denizaşırı satın almaların dost ülkelerin savunma endüstrilerini daha kendi kendine yeterli hale getirmelerine yardımcı olabileceğini belirtti.

“Ukrayna, İsrail ve Tayvan'a yaptığımız başvurularla, kuşatılmış bu üç demokrasinin her birinde, ilgili askeri gereksinimlerini karşılamak için savunma sanayii üssünü mümkün olduğunca sağlıklı ve sağlam hale getirmek ve öncelikle ABD savunma sanayii üssüne öncelik vermek istiyoruz. dedi Bowman. “Ancak ikinci fırçamız, kuşatılmış demokratik ortaklarımıza yardım etmek için ek savunma sanayii kapasitesi yaratmak amacıyla savunma sanayii üssümüzde elimizden gelen her şeyi yapmamızdır çünkü bu akıllıca bir yatırımdır, hayırseverlik değil.”

Tayvan

Ne zaman Kongre yılda 2 milyar dolara kadar onay verdi 2023 mali yılı Ulusal Savunma Yetki Yasası'nda Tayvan için FMF'de, bu miktarın %15'i denizaşırı tedarik için uygun hale getirildi.

“İsrail ile karşılaştırma, politika tartışmalarında şu şekilde gündeme getirildi: 'Bakın, FMF'mizi İsrail'in yerli savunma sanayisi için kullanmakta başarılı olduk, aynısını Tayvan için de yapmalıyız. Adadaki korumaya duyulan ihtiyaç nedeniyle bu iddiayı daha da anlamlı hale getirdik” dedi Dışişleri Bakanlığı Siyasi-Askeri İşler Bürosu eski kongre işleri direktörü Josh Paul.

Paul, Defense News'e şunları söyledi: "Bu, Tayvan'ın adada mühimmat üretme kapasitesini geliştirmesini istediğimiz yönündeki teoriyle yönetimin desteklediği bir şey, çünkü bazı Tayvan acil durumlarında adaya malzeme ulaştırmanın zor olduğu bir senaryo hayal edebilirsiniz." .

Çoğu FMF hibesi ve kredisi, alıcı ülkelerin Yabancı Askeri Satış süreci aracılığıyla ABD savunma şirketlerinden silah satın almasına olanak tanır. Tayvan'ın FMF parasını kendi savunma sanayisinde kullanmasına izin verilmesi, yaklaşık 19 milyar dolarlık mali sıkıntının hafifletilmesine yardımcı olabilir Yabancı Askeri Satış birikimi kısmen ABD savunma sanayii üssü kısıtlamalarından kaynaklanıyor.

Özgürlükçü Cato Enstitüsü'nün kıdemli üyelerinden Eric Gomez, denizaşırı tedariklerin "Tayvan gibi ülkelerin savunma sanayilerini kendi başlarına geliştirmelerini sağlamaya çalışmak için iyi bir fikir" olduğunu söyledi. Yine de, adanın 800 yılı için tahmini 2023 milyar dolarlık GSYİH'si göz önüne alındığında, Capitol Hill ve Dışişleri Bakanlığı'nda FMF'nin Taipei için "uygun" olup olmadığı konusundaki tartışmalara dikkat çekti.

Ilgili Dışişleri Bakanlığı'nın temel bütçesine ek yük getirme konusunda, kongre tahsis sahipleri Tayvan FMF'yi 23 Mali Yılı için hibe yerine kredi olarak finanse etmeyi tercih etti. Dışişleri Bakanlığı Ağustos ayında Tayvan FMF'sine 80 milyon dolar zorunlu kıldı. Kongre dış yardım tasarısını kabul ederse, Hint-Pasifik FMF'sindeki 2 milyar doların büyük kısmının Tayvan'a gitmesi bekleniyor.

Israil

Dışişleri Bakanlığı'nın yıllık FMF bütçesinin yaklaşık yarısı, yani 3.3 milyar dolar her yıl İsrail'e gidiyor. İsrail'in tarihsel olarak FMF'sinin dörtte birini, FMF alıcılarının genellikle satın alması gereken ABD şirketleri yerine kendi savunma yüklenicileri tarafından denizaşırı tedarik için kullanmasına izin verilmişti.

Obama yönetimi altında İsrail ile imzalanan 38 milyar dolarlık 10 yıllık mutabakat zaptı, denizaşırı satın alma imtiyazlarını 2028 yılına kadar aşamalı olarak kaldırıyor. İsrail'in yıllık 3.3 milyar dolarlık FMF'sine ilişkin denizaşırı satın alma imtiyazlarının 20 Mali Yılda %24'den fazla bir seviyeye düşmesi planlanıyor. göre, 15 Mali Yılda %25'ten az Kongre Araştırma Hizmeti.

Ancak Senato'nun dış yardım tasarısı, İsrail'in FMF'deki fazladan 100 milyar dolarının %3.8'ünü ABD şirketleri yerine kendi savunma yüklenicilerine harcamasına izin verirken, standart kongre bildirim gerekliliklerinden feragat etme gibi olağandışı bir adım atıyor. Paul, bu çağrının Hamas'ın 7 Ekim'de İsrail'e düzenlediği saldırının ardından Beyaz Saray Yönetim ve Bütçe Dairesi'nden (OMB) geldiğini belirtti.

Paul, "Bu, aceleye getirilmiş bir ek hazırladığımız bir noktaydı" dedi. "OMB'nin baskısı sadece mevcut tüm yetkilileri kullanmakla kalmadı, aynı zamanda İsrail'i desteklemek için elimizden gelen her şeyi yapabileceğimizi göstermek için yeni yetkililer de bulmamız gerekiyor."

Ekim ayında Gazze'deki sivil ölümlerini protesto etmek için istifa eden Paul Biden yönetimi ek belgeleri toplarkenİsrail'deki açık deniz tedariklerinin, bazen ABD'li savunma yüklenicileriyle rekabet eden bir endüstriyel üs kurmasına yardımcı olduğunu belirtti.

“Bu, Rafael, Elbit veya IAI gibi büyük şirketler için çok büyük bir sübvansiyon oldu; çünkü bu şirketler, özellikle insansız savunma gibi alanlarda, şu anda küresel savunma ihracatçıları arasında ilk 10'a girecek noktaya kadar kendi yeteneklerini geliştirmek için kendilerine yatırım yapıyorlar. Tek yönlü İHA ve diğer birçok elektronik askeri istihbarat sistemi de dahil olmak üzere hava sistemleri," dedi Paul.

Bowman yine de "İsrail'in savunma sanayii üssünde tamamen bağımsız olacağını düşündüğüm bir senaryo yok" dedi.

Bowman, İsrail'in "Lübnan'da Hizbullah'la gelecekte yapılacak bir savaşta zorlukla karşılaşacağı sistemleri" geliştirmeye "odaklanması gerektiğini" savundu. Bunun İsrail'in Washington'a bağımlılığını azaltacağını belirtti. Bazı Demokratlar askeri yardımın şartlandırılması çağrısında bulunduinsan hakları kaygılarının ortasında.

Ukrayna ve Avrupa

Ukrayna FMF'si için denizaşırı tedarik kullanma yetkisi yok ve Biden'ın dış yardım harcaması talebi de bunu istemedi. Mevcut fatura Ukrayna ve savaştan etkilenen ülkeler için 1.7 milyar dolarlık FMF'yi içeriyor.

Önceki Ukrayna yardım paketlerinde tahsis edilen FMF'nin çoğunluğu, ABD desteğinin büyük kısmını ABD stoklarından doğrudan silah transferlerinden ve Ukrayna Güvenlik Yardım Girişimi aracılığıyla uzun vadeli yardımdan alan Kiev yerine savaştan etkilenen Avrupa ülkelerine gitmişti. .

Gomez, NATO üyelerine denizaşırı tedarik vermenin daha az gerekli olduğunu çünkü onların zaten uygun savunma sanayii kapasitesine sahip olduğunu söyledi. “Sadece buna yeterince para harcamıyorlar.”

Biden ve Senato Azınlık Lideri Mitch McConnell (R-Ky.), dış yardım ekindeki askeri yardımın çoğunun ABD'li savunma yüklenicilerine gittiği gerçeğini öne sürerek, bunun iş yaratmayı teşvik ettiğini savundu.

Ukrayna'da Biden yönetimi, Ticaret Bakanlığı'nın Aralık ayında ABD-Ukrayna savunma sanayi üssü konferansına ev sahipliği yapmasıyla Kiev'in ülke içinde savunma sistemlerini kurmasına yardım etmeye çalıştı. Lockheed Martin ve Raytheon, Eylül ayında Ukrayna'da Javelin tanksavar füzeleri üretmek üzere bir mutabakat zaptı imzaladı.

Gomez, "Ukrayna ile Tayvan arasındaki bir diğer büyük fark da Ukrayna'daki aktif çatışmadır" diye ekledi ve Ukrayna'da offshore tedarikindeki sorunlardan birinin "savunma endüstrisinin bir şeyler üretecek kadar hayatta kalıp kalamayacağı" sorusu olduğuna dikkat çekti.

Devlet Başkanı Volodimir Zelenskiy Ukrayna'nın savaşı kaybedebileceği konusunda uyardı Kongre dış yardım harcama tasarısını geçirmezse Kongre ve Dışişleri Bakanlığı'nın ek olmadan Tayvan için FMF için nasıl ödeme yapacağı belli değil.

Bryant Harris, Defense News için Kongre muhabiridir. 2014'ten beri Washington'da ABD dış politikası, ulusal güvenlik, uluslararası ilişkiler ve siyaset konularında yazılar yazmıştır. Ayrıca Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English ve IPS News için yazılar yazmıştır.

Zaman Damgası:

Den fazla Savunma Haberleri