Los Angeles Esrar Denetimi: Sorunlar, Sorunlar, Sorunlar

Los Angeles Esrar Denetimi: Sorunlar, Sorunlar, Sorunlar

Kaynak Düğüm: 1849271

1 Aralık 2022'de Los Angeles Controller, bir rapor (PDF okuyun) oldukça topal cinas bir isim olarak: "Yüksek Bakım: Şehrin Esrar Düzenleme Çabalarının Gözden Geçirilmesi." Raporun adı mülayim olsa da, Los Angeles'ın esrar düzenlemesi ve ruhsatlandırmasının oldukça vahim durumunu ortaya koyuyor. Lisans için açıldığından beri, LA tartışmalara saplandı. Burada uzun süredir uygulama yapan bizler için bile, rapor bazen şok edici olabiliyor. Nitekim, raporun ana sonuçlarından biri şudur:

Genel olarak, Belediyenin lisanssız kenevir işletmelerini kapatmak, ek lisanssız işletmelerin piyasaya girmesini caydırmak için araçları iyileştirmek, lisanslı esrar işletmelerini mevzuata uygunluk açısından izlemek, esrar işletmeleri tarafından vergi kaçakçılığı riskini azaltmak ve proaktif olarak belirlemek için daha fazlasını yapması gerektiğini bulduk. kenevir işi vergi gelirinin nasıl harcanması gerektiği.

Bunun bir eksiklik olduğunu söylemek, kendisi ve yetersiz bir ifadedir. Rapor uzun ve Los Angeles esrarına odaklanan herkesin raporu iyice okumasını tavsiye ediyorum; veya en azından bu yazının başındaki ilk bağlantıda bulunan yönetici özetini okumak için. Bununla birlikte, rapordaki en önemli noktalar olduğunu düşündüğüm bazı noktaların altını çizeceğim.

LA çok fazla vergi parası topladı

Ocak 2018 ile Aralık 2021 arasında, (esrar programından vergi toplayan) Los Angeles Maliye Ofisi, en az 320 milyon $ daha ödenmemiş olmak üzere 31 milyon $ vergi topladı. Bu, Los Angeles'ı muhtemelen dünyanın en büyük yerel esrar vergi tahsildarı yapıyor. LA kenevir operatörlerinin aşırı vergilendirildiği gerçeğini kesinlikle tartışmayacak olsak da, tahsil edilmeyen vergilerin gerçek miktarının çok daha yüksek kalabileceğini belirtmekte fayda var. Rapor, Belediye'nin yeterli denetim yapılarını uygulamadığını ve üç yıllık bir zaman aşımı süresi göz önüne alındığında, masaya para bırakıyor olabileceğini belirtiyor.

Her iki durumda da, tüm bu vergi parasıyla, şehrin yaklaşık 700 lisanslı işletmesini desteklemek ve lisanssız ve yasadışı işletmecileri kapatmak için çok şey yapacağı düşünülebilir. Şey… .. bunun da gerçekten olmadığı ortaya çıktı.

LA yasadışı pazar hakkında çok az şey yapıyor veya hiçbir şey yapmıyor

Rapor notunun ilk bulguları:

Los Angeles Polis Departmanı (LAPD), bilinen lisanssız kenevir işletmelerinin sayısının 300'de 2018'den Haziran 100'de yaklaşık 2022'e düştüğünü bildirdi. Bu azalma bir ilerleme ölçüsü olarak lanse edilse de, lisanssız kenevir işletmelerinin gerçek sayısı muhtemelen daha yüksek.

LA esrarı hakkında herhangi bir bilgisi olan herkes için, lisanssız işletmelerin 2018'den bu yana azaldığı fikri neredeyse gülünç. LA kenevir ekibimizin duyduğu en büyük şikayetlerden biri, lisanslı, uyumlu işletmelerin yasa dışı pazarla rekabet etmesinin ne kadar zor olduğudur.

Bununla birlikte, yasadışı pazarın ne ölçüde büyüdüğü bir sır olarak kalıyor. Ama bu bir problem ve bunda büyük bir problem. Bununla birlikte, yasadışı pazarın getirdiği tüm sorunlara rağmen, rapor birçok yerde şehrin bunu durdurmak için yeterince çaba göstermediğini kabul ediyor.

Örnek olarak, oldukça şok edici bir istatistik: Ocak 2018 ile Haziran 2022 arasında LA, çevrimiçi bir portal aracılığıyla 7,300'den fazla şikayet aldı. O sırada şaşırtıcı bir 5,056 Bu şikayetlerin tamamı işlenmemiş durumda. İşte raporun söylediği:

Bununla birlikte, 5,000'den fazla şikayet, iş durumlarına dair herhangi bir gösterge olmaksızın işleme alınmamıştır. Sınırlı sayıda işlenmemiş şikayeti inceledik ve birçoğunun genel olarak aşağıdaki gibi kategorize edilebileceğini gördük:

• DCR'nin düzenlemediği kişisel esrar kullanımı;

• LAPD'ye sevk edilecek olan, iddia edilen lisanssız ticari esrar faaliyeti;

• ruhsatlı bir kenevir işiyle bağlantılı olarak, örneğin, DCR'nin yasal yetki alanlarının dışında olduğuna inandığı, toplum içindeki müşteri davranışları gibi yaşam kalitesi sorunları; Ve

• lisanslı kenevir işletmelerine karşı DCR'nin soruşturması gereken şikayetler.

İşlenmemiş 5,000 şikayetin tamamını inceleyip kategorize edemesek de, reşit olmayanlara satış ve çalışanların yerinde esrar tüketimi gibi lisanslı kenevir işletmelerine karşı rahatsız edici iddialar bulduk - bunlar tam olarak DCR'nin düzenlemek için oluşturduğu ticari davranış ve uygulama türleridir.

Bu, bir sonraki noktaya iyi bir şekilde bağlanır.

Los Angeles lisanslı işletmeler yeterince izlenmiyor

Şehir, lisanssız esrar faaliyetiyle ilgili şikayetlere yanıt vermemekle kalmadı, aynı zamanda lisanslı esrar işletmelerini de izlemiyor. Raporu hazırlarken Kontrolör Los Angeles'ta altı farklı lisanslı dispanserde durdu. Yönetmelik ihlallerini tespit etti herşey onlardan. İşte Denetleyicinin gördüklerinden sadece bir tanesi:

[W]e, ziyaret ettiğimiz her dispanserde, bazıları DCR tarafından orta ve büyük ihlaller olarak kategorize edilenler de dahil olmak üzere, birkaç düzenleme ihlali gözlemledik.

Gözlemlediğimiz ihlallerin çoğu küçük olsa da, bu gereklilikler hâlâ iyi düzenlenmiş bir iş ortamı yaratmaya hizmet ediyor. Örneğin, ziyaret ettiğimiz altı dispanserden beşi mahalle irtibat görevlisinin iletişim bilgilerini göstermedi. . . .

Bazı dispanserlerde uygun çıkış ambalajlarının olmaması da sorunluydu. Devlet, çıkış ambalajının: (1) beş yaşından küçük çocukların açmasını zorlaştırmak için çocukların açamayacağı şekilde; ve (2) paketin açılıp açılmadığını müşteriye belirtmek için kurcalanmaya karşı korumalı. Altı dispanserden üçü, kenevir ürünlerini uygun çıkış ambalajı olmadan sattı ve bunun yerine basit kağıt torbalar kullandı.

İki dispanserde ayrıca, ruhsat sahibinin personelinin yardımı olmadan müşterilerin kolayca erişebileceği kaplarda kenevir ürünleri vardı. Örneğin, [bir durumda] konteynerler . . . ziyaret ettiğimiz bir dispanserin tezgâhında açıkça sergilendi ve herhangi bir müşterinin gelip esrarın kalitesini incelemesine olanak sağladı. Gittiğimiz dispanser daha yoğun olsaydı, müşterilerin ürünü ödemeden kapları eve götürmelerini engellemek zor olabilirdi.

Ziyaret ettiğimiz başka bir dispanser, vitrinini yenileme sürecindeydi. DCR'nin yönetmelikleri uyarınca, arabalı geçişler veya camlar gibi dış açıklıklardan satış yapılması kesinlikle yasaktır. Bunun gibi büyük ihlaller, 42,026 ABD Dolarına (mevcut lisans ücretinin üç katı) kadar idari para cezalarına tabi olabilir.

Los Angeles'ta mutfakta çok fazla aşçı var

Sorun, mutfakta çok fazla aşçı olduğu gerçeğiyle daha da kötüleşiyor: şaşırtıcı bir Yedi farklı yerel kurumların uygulama üzerinde değişen derecelerde kontrolü vardır. 2019'da yedi kurum arasında koordinasyon sağlamak için bir "Esrar İcra Görev Gücü" oluşturuldu, ancak bu yeterince yapılmadı (5,000'den fazla şikayetin çözülmeden kalması gerçeğinden de anlaşılacağı üzere). Belki de bunun, esrar vergilerinin herhangi bir özel amaç için tahsis edilmeden basitçe şehrin genel fonuna yatırılmasıyla bir ilgisi vardır. Açıkçası, ajansların daha iyi koordine olması gerekiyor. Vergi parasının daha iyi tahsis edilmesi muhtemelen yardımcı olacaktır.

Los Angeles vergilerinin değişmesi gerekiyor

Buraya kadar geldiyseniz, raporun yalnızca kötü haberler içerdiğini düşünebilirsiniz. Ancak Kontrolör, kısmen lisanslı işletmelere herhangi bir vergi ödemeyen yasa dışı işletmelere karşı bir mücadele şansı vermek için vergilerin düşürülmesini tavsiye ediyor.


LA Denetçisinin raporuyla ilgili ele alınması gereken çok şey var. Ne yazık ki bu yazıda sadece yüzeyi çizebiliriz. Bahsedildiği gibi, LA esrarıyla ilgilenen herkes raporu kapsamlı bir şekilde okumalıdır. Bizi izlemeye devam edin Canna Hukuk Blogu Los Angeles esrarı hakkında daha fazla güncelleme için.

Zaman Damgası:

Den fazla harris tuğla