Onlarca Yıldır Yapılan Tütün Düzenleme Mücadelelerinden Dersler

Elli bir yıl önce Başkan Richard Nixon, televizyon ve radyoda sigara reklamlarını yasaklayan yasayı imzaladı. Bu tütün endüstrisinin sadece başlangıcıydı düzenleyici kavgalar. Yıllar süren başarısız girişimlerden sonra, otuz dokuz yıl sonra Kongre, ABD Gıda ve İlaç İdaresi'ne (FDA), dumansız tütün ve sigaradan başlayarak tütün endüstrisini denetleme yetkisi verdi. FDA daha sonra puroları, e-sigaraları ve diğer tüm tütün ürünlerini ekledi. 

Bugün, 200 yıldır federal düzenlemelerden nispeten etkilenmeyen bir endüstrinin, herhangi bir ürünü piyasaya sürmeden veya pazarlamadan önce hükümet onayı alması gerekiyor. Federal inceleme, tütün şirketlerinin tüketici kullanımını caydırıcı milyarlarca dolarlık kampanyalar yürütmesi gereklilikleriyle daha da artıyor. Tütün endüstrisi, ilk sömürgeci John Rolfe'nin ekiminin Virginia'yı karlı bir ileri karakola dönüştürmesine yardımcı olmasından bu yana uzun bir yol kat etti.

Uzun yıllardır süren davalar ve yasama kargaşasından, gelişen ve komşu esrar endüstrisi için önemli sayıda ders ortaya çıktı. Şu anda 140 milyondan fazla Amerikalının eyaletlerde yaşamasına rağmen yetişkinlere yönelik pazar yeri ve ülke çapında yasal bir pazar için federal bir çerçeveye ilişkin tartışmalar alevlenirken, federal hükümet henüz esrar konusunu ele almadı. Ancak şimdi, düzenleyicilerin belirttiği hedeflerden, sektördeki rakiplerin stratejilerinden ve tütün endüstrisinde bugün mevcut olan düzenleyici ortamdan ders alarak sektöre karşı potansiyel eylemlerin önüne geçmenin zamanıdır.

FDA gözetimi

Örneğin, 6 milyondan fazla nikotin buharı ürünü şu anda FDA'nın Tütün Ürünleri Merkezi tarafından düzenleyici inceleme altındadır; her elektronik sigara ürününü onayla e-sigaralar, e-sıvılar ve cihazlar (pazarlama planları dahil) dahil. Bu muazzam görev, kurumun diğer tüm yeni tütün ürünlerini gözden geçirmesi gerektiği ve mentollü sigara yasağını uygulamaya yönelik kural koyma konusunda ilerleme planlarını duyurduğu aynı zamanda geliyor.

Yeni ürünleri tanıtmak için hükümet onayı alma ihtiyacı ile bazı ürünlerin mağaza raflarından kaldırılmasına yönelik devam eden tehdit arasında, tütün endüstrisinin oldukça sıkı düzenlemelere tabi olduğunu söylemek yetersiz bir ifade olacaktır.

Esrar endüstrisi katılımcıları bugün kendilerini federal hükümetin ulusal bir düzenleyici çerçeve oluşturduğu kaçınılmaz senaryoya göre konumlandırabilirler. Bunu yapmak, ulusal pazarda gereksiz kısıtlamaların uzun vadeli risklerinden kaçınmak için acil öz düzenleme ihtiyacının tanınmasını gerektirecektir.

Yeni başlayanlar için, etkili pazarlama konuları. Bu sadece endüstrinin profesyonelleşmesi ve yetişkinlerin yaratılması için hayati önem taşımaz. tüketici marka bağlılığıancak günümüzün reklam ve pazarlama uygulamaları, gelecekte düzenleme ortamını nasıl şekillendirebilecekleri açısından da önemlidir.

Tütün ve buhar endüstrisine yönelik en uzun süreli ve en önemli saldırılardan biri, ürünlerin küçüklere pazarlandığı iddiasıdır. Son yıllarda - özellikle elektronik sigara konusunda - karikatürler, fikri mülkiyeti ihlal eden logolar ve şüpheli ürün adları, küçük şirketlerin profilini sektörün sorumlu çoğunluğu hakkındaki algılara zarar verecek şekilde yükseltti. Daha da geriye gidersek, tütün kullanımını daha yaygın hale getirmeye yönelik pazarlama girişimleri, gelecekte tütün şirketlerinin niyet ve motivasyonlarına karşı onlarca yıl sürecek saldırılarla sonuçlanmış olabilir. Tütün endüstrisi birçok düzenlemeyle mücadele etti ve toplumsal ivme kontrolü ele geçirmeden önce bunları şekillendirme fırsatını kaybetti.

Endüstri standartları

Ürün standartları önemlidir. Endüstrinin, ürünlerinin yapısını izlemesi ve belki de bileşenlerin "uçuşa yasak listeleri" oluşturması gerekiyor. Ağustos 2019'da esrar elektronik sigara ürünlerinde kullanılan tatlandırıcı bileşenin kullanıldığı "vapegate" olayını çevreleyen olayların tekrarı trajik sonuçlar, önemli düzenleyici incelemelere davetiye çıkaracak ve esrar karşıtı aktivistleri teşvik edecektir.

Esrar yeni bir endüstri değil. Kamuoyunun algısı piyasanın liberalleşmesi yönünde değiştikçe ve esrar tıbbi bir ürün olarak kabul görmeye başladıkça, tütün endüstrisinin kendi kendine açtığı yaralardan kaçınmak için endüstrinin hemen harekete geçmesi gerekiyor. Pazarlama ve reklam konusunda ağır kısıtlamalardan kaçınmak için mevcut pazar katılımcıları, pazarlama stratejilerini kendi denetimleri altına almalı ve ürünlerinin bileşenlerini, alkollü içki ve tütün de dahil olmak üzere, yirmi birinci yüzyılda yoğun şekilde düzenlenen diğer endüstriler tarafından kullanılan sorumlu standartlarla tutarlı olarak araştırmalıdır. Bu, gençlerin izleyici veya okur sayısının ortalamanın üzerinde olabileceği reklamlardan kaçınmayı, görsel reklamların yerleştirilmesinde seçici olmayı, etkinlik sponsorlukları için hedef kitlenin farkında olmayı ve önemli miktarda genç katılımın olduğu etkinliklerden kaçınmayı içerir.

Kanıtlanmamış sağlık iddiaları

Akılda tutulması gereken bir diğer ders de önemidir. sağlık iddialarından kaçınmakÖzellikle düzenleyici ve yasal açıdan eğlence amaçlı ve tıbbi kullanıma yönelik pazar bölümlendirmesi göz önüne alındığında. Mevcut tıbbi pazara yönelik düzenleyici gözetim eyaletten eyalete farklılık gösterse de, ulusal bir çerçeve içerisinde bilim tarafından desteklenmeyen ve dolayısıyla izin verilmeyen iddialar için muhtemelen bir tekdüzelik olacaktır. FDA denetimine tabi neredeyse tüm ürünlerin, faydalara ilişkin tüketici odaklı iddialarda bulunmadan önce ön izin alması yönündeki mevcut gereklilik göz önüne alındığında, esrar için de bir sürecin bir araya geleceğini hayal etmek zor değil. Bu iddialar tıbbi pazar için onaylandıktan sonra eğlence pazarındaki düzenleyicilerin dikkatini çekebilir.

Zaten eyalet düzeyinde pazarlama kısıtlama çabaları yaşıyoruz. Esrar markalarının reklamının yapılabileceği yerleri (otoyollar boyunca, perakende satış kuruluşlarının dışında, dijital olarak ve diğer ortamlar aracılığıyla) sınırlamaya yönelik çabalar devam etmektedir. Korunan ticari konuşma, genellikle tütün şirketlerine uygulanan sınırlamaları yansıtan, düzenleyicilerin ve sektördeki muhaliflerin muhalefetiyle karşılaştı. Sektör, bu sınırlamaları bugün benimseyerek gelecekteki sorunlardan kaçınabilir.

Karaborsa tehdidi

Tütün endüstrisinden öğrenilen son önemli ders ironik görünebilir. Yani yasadışı üretim, dağıtım ve satışı engellemek için kolektif bir çabanın olması gerekiyor. 

Sadece tütüne bakın: Eyaletler, yasa dışı sigara pazarına vergi gelirlerinde yılda 3 ila 7 milyar dolar kaybediyor; New York gibi eyaletlerde tüketilen her sigaranın yarısından fazlası sahte, yasa dışı olarak satılıyor veya kaçak yapılıyor. Tüketim vergileri bu karaborsalarda önemli bir rol oynuyor ve bunun sonuçlarından biri, lisanslı eyalet ve federal kanalların dışında faaliyet gösteren suç kuruluşlarının yaratılmasıdır.

Hem kamu kuruluşlarının hem de özel firmaların bu kısıtlamayı engelleme konusunda kazanılmış çıkarı vardır. karaborsa satışları kaçınmak sahte ürünler, tüketicileri koruyun ve yasalar çerçevesinde faaliyet gösteren işletmeleri ödüllendirin. Eyalet ve federal kolluk kuvvetleriyle ortaklıklar kurmak, hem şirketlerin kendi markalarına yaptıkları yatırımları korumak hem de uyuşturucuyla mücadelede uzun süredir ön saflarda yer alan kişilerin fikirlerini değiştirmek açısından uzun sürecek.

Yetişkinlerin kullanımına yönelik ulusal düzenleyici çerçevenin zaman çizelgesi belirsizliğini korurken, eyaletler halihazırda ürün üretimi, dağıtımı ve satışına ilişkin kendi kurallarını oluşturarak boşluğu dolduruyor. Son yıllarda diğer sektörlerden öğrenilen dersler göz önüne alındığında, bugün yasa koyucular ve düzenleyicilerle etkileşime geçme fırsatlarının kaçırılmaması gerektiği açıktır.

Paul Blair şirketinde hükümet işlerinden sorumlu başkan yardımcısı Dönüm Noktası MarkalarıZig-Zag ve Stoker's ikonik markaları da dahil olmak üzere tüketici ürünlerinin üreticisi, pazarlamacısı ve distribütörü. Şirketin tüm eyalet ve federal lobi faaliyetlerinden ve kamu işlerinden sorumludur. TBP'ye katılmadan önce Washington DC'deki bir kamu politikası kuruluşunda tütün vergisi ve düzenleyici konularla ilgilenmeyi denetledi.

Kaynak: https://mgretailer.com/business/legal-politics/lessons-from-decades-of-tobacco-regulatory-fights/