Savunma sanayii tabanı ve tedarik zinciri esnekliği nasıl sağlanır?

Savunma sanayii tabanı ve tedarik zinciri esnekliği nasıl sağlanır?

Zaman Damgası: 19 Eylül 2023 9:00
Kaynak Düğüm: 2889094

ABD Savunma Bakanlığı'nın reform yapması gerekiyor sanayi üssü yönetim yaklaşımı, ortaya çıkan zorluklarla tepkisel bir şekilde başa çıkmaktan, tutarlı bir proaktiflik ve dayanıklılık yönetimine doğru bir yaklaşımdır.

Bağımsız bir kritik yetenek olarak dalgalanmayı yönetmek, yüklenicilerin değerlendirme kriterlerine esneklik kazandırmak ve endüstriyel temeli ve gerekli savaş oyunlarındaki artışı rutin olarak dahil etmek gibi politikalar, tedarik zincirinin bir-iki darbesiyle başlatılan tedarik zinciri sıfırlamasını güçlendirecek ve güvence altına alacaktır. COVID-19 salgını ve eksikliği ameliyat kapasitesi tarafından ortaya konduğu gibi Rusya'nın Ukrayna'daki savaşı.

ABD savunma sanayii üssünün destekleme kabiliyetine ilişkin endişeler Hint-Pasifik bölgesinde olası çatışma Bu konuyu Savunma Bakanlığı politikacılarının ve Kongre'nin gündeminin en üst sıralarına koymalıyız.

Ukrayna'daki çatışma, savunma sanayi üssünün önemi ve dalgalanmanın zorlukları hakkında önemli dersler verdi. Çok sayıda var gerçek ve ölçülebilir çabalar Savunma Bakanlığı genelinde devam eden endüstriyel temeli güçlendirmekKritik mineraller gibi kilit alanlara yatırım yapmak ve aşağıdaki gibi araçları kullanmak dahil: çok yıllı satın almalarKongrenin 17 farklı uygulama için onayladığı cephane 2023 mali yılı Ulusal Savunma Yetki Yasası'nda. Bu sistemler, Ukrayna'da büyük bir etkiyle kullanılan 155 mm'lik top mermileri ve Güdümlü Çoklu Fırlatmalı Roket Sisteminden, Hint-Avrupa'da önemli olacak Müşterek Havadan Karaya Uzak Füze ve Standart Füze-6'ya kadar uzanıyor. Pasifik çatışması.

Bu politikalar ve yatırımlar önemlidir ancak geleceğe yönelik sanayi tabanını güçlendirmek için yeterli değildir. İyi haber şu ki, mevcut çatışmalar geçmişte kaldıktan sonra bile endüstriyel tabanın dayanıklılığını desteklemek için kullanılabilecek çabalar ve araçlar mevcut. Endüstriyel tabanın uzun vadeli sağlığına ve dayanıklılığına katkıda bulunabilecek eyleme geçirilebilir politikalar için çeşitli önerilerimiz var.

İlk öneri, sistemlerin satın alınmasından ve sürdürülmesinden ayrı olarak, bağımsız bir faaliyet olarak silah sistemleri için kapasite artışına yatırım yapma politikasıdır. Şu anda endüstrinin güçlü teşvikleri var. mümkün olduğu kadar yalınüretimdeki gevşekliğin ortadan kaldırılması ve neredeyse imkansız dalgalanma. Artış potansiyeli de dahil olmak üzere endüstriyel kapasitenin değerlendirilmesine yönelik programların zorunlu kılınması, hükümetin ve endüstrinin, dayanıklılığı artırmaya yönelik yatırımları finanse etmek için birlikte çalışmasına ve belki de yeni üretim teknikleri veya gelişmiş otomasyonla artışa yönelik daha düşük maliyetli yaklaşımlar belirlemesine olanak tanıyacaktır.

Programların, normal satın alma ve sürdürme işlevlerinin dışında buna yönelik yoğun bir çaba sağlamak için tedarik zinciri yönetimi yeteneklerini (personel ve araçlar) oluşturması veya genişletmesi gerekecektir. Bu aynı zamanda Kongre'nin bu yeteneği yetkilendirmesini ve finanse etmesini de gerektirecektir. Zorluk, sürekli olarak çıktı üretmeyecek bir sistem için liderlik desteğini onlarca yıl boyunca sürdürmek olacaktır.

İkinci teklif, Savunma Bakanlığı'nın maliyet, zamanlama ve performans ölçütleri kullanılarak değerlendirilen satın alma ve program yönetimi yoluyla endüstriyel tabana bağlandığını kabul ediyor. Özellikle, bu, tedarik zinciri yönetimi konularını veya kapasite artışı da dahil olmak üzere endüstriyel temel esnekliğine ilişkin daha geniş konuları içermemektedir. Dördüncü ölçü olarak “dayanıklılık” eklenirse bu, sanayinin o alana yatırım yapması için teşvik yaratacaktır.

Zorluklardan biri, hükümet için olduğu kadar müteahhitler için de zor olabilen tedarik zincirindeki şeffaflıktır. Alt yüklenicilerin kimlikleri, endüstrinin paylaşmaya istekli olmadığı fikri mülkiyet olarak kabul edilebilir. Hükümetin, yüklenicileri buna göre yargılayacaksa dayanıklılığı değerlendirmek için adil ve veriye dayalı ölçümler geliştirmesi ve uygun değerlendirmeyi sağlamak için satın alma iş gücünü eğitmesi gerekecek.

Ek bir zorluk da Savunma Bakanlığı'nın bir programın yaşam döngüsü boyunca maliyet ve endüstriyel temel esnekliği arasındaki dengeyi tanıması olabilir. Sağlıklı ve dayanıklı bir tedarik zinciri kısa vadeli maliyet artışlarına yol açsa da genel yaşam döngüsü maliyetleri daha düşük olacaktır.

Üçüncü bir teklif isteniyor Başlık 10 savaş oyunu Savaşçıların bu riskleri anlamasını sağlamak için endüstriyel temele ve tedarik zincirlerine odaklandık. Hizmet şefleri genellikle satın alma topluluğundan değil, savaşla mücadele eden topluluktan çıkar; bu da sağlam bir endüstriyel temelin hem caydırıcılıkta hem de fiili savaşta oynadığı role ilişkin anlayışlarını sınırlayabilir. Bu oyunlar, endüstriyel tabanı ve tedarik zincirlerini farklı bir bakış açısıyla yönetmek için yararlı bilgiler ve politikalar sağlayabilir. Ayrıca “kuyruğun diş olduğu” ve savaşabilme yeteneğinin güçlü bir endüstriyel temele bağlı olduğu gerçeğini de eve getirecekler.

Belirli çatışmalara yönelik askeri hazırlığı sağlamak için geliştirilen operasyonel planlara benzer şekilde, bakanlığın da bu operasyonel planların etkili bir şekilde yürütülmesini sağlayacak karşılaştırılabilir endüstriyel üs hazırlık planlarına sahip olması gerekir.

Rusya'nın Ukrayna'daki savaşının trajedisi gerçektir ancak savaştan içgörü almak kesinlikle gereklidir. Sağlam ve dayanıklı bir endüstriyel temelin önemi önemli bir ders olarak öne çıkıyor. ABD'nin doğrudan müdahil olacağı bir çatışmayı beklemek yerine, Savunma Bakanlığı ve kongre liderliğinin bu derslere göre şimdi harekete geçmesi çok daha iyidir.

Cynthia R. Cook, Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi düşünce kuruluşunda Savunma-Sanayi Girişimleri Grubu'nun yöneticisidir ve aynı zamanda Uluslararası Güvenlik Programının kıdemli üyesidir. Christine Michienzi eski bir üst düzey savunma yetkilisidir ve şu anda MMR Defense Solutions LLC'nin sahibi ve aynı zamanda CSIS'te yerleşik olmayan kıdemli bir ortaktır.

Zaman Damgası:

Den fazla Savunma Haberleri Pentagon