Pentagon'da inovasyonun benimsenmesi nasıl hızlandırılır?

Pentagon'da inovasyonun benimsenmesi nasıl hızlandırılır?

Kaynak Düğüm: 2591377

Amerika Birleşik Devletleri “belirleyici on yıl"caydırmaya çalıştığı için agresif Çin. Ancak bu hedefe ulaşmanın önünde bir iç zorluk var: ABD'nin inovasyonu benimseme sorunu var.

Özel sektör yeni teknolojileri hızla geliştirirken, Pentagon'un bunu yapma süreci eski ve hantal. Bu durum ordumuzun Çin gibi bir rakiple karşı karşıya kaldığında en iyi teknolojiye sahip olmasını engelliyor. Bu değişmeli.

Aramalar satın alma reformu yeni bir şey değil. Aslında bu konu, 1900'lerden bu yana onlarca yıldır hükümet yetkililerinin gündeminde yer alıyor. 1986 Goldwater-Nichols Yasası. Gerçekten de inovasyonu hızlandırmak için umut verici adımlar atıldı; buna örneğin Savunma İnovasyon Birimi ve Stratejik Sermaye Ofisi. Bununla birlikte, ordunun satın alma sistemi içinde, gelecekteki çatışmaları caydırmak ve kazanmak için gerekli olan yeni teknolojilerin benimsenmesini engelleyen yenilikçiliğin önündeki sistemik engeller varlığını sürdürüyor.

Kendi açımızdan ve bu acil zorluğun üstesinden gelmek için, Atlantik Konseyi olarak biz, geçen yıl bu zorluğun üstesinden gelmek için dönüm noktası niteliğinde bir Savunma Yeniliklerinin Benimsenmesi Komisyonu'nu başlattık. Aylarca süren müzakereler ve 65'ten fazla paydaş görüşmesinin ardından, Bu ay “Ara Raporumuzu” yayınladıkBu zorlukların üstesinden gelmek için Kongre ve Savunma Bakanlığı tarafından bugün atılabilecek 10 uygulanabilir adım sunmaktadır.

Komisyon, ABD'nin inovasyon sorunu olmadığını ancak bir yeniliğin benimsenmesi sorunu. Pentagon, uzun bütçe döngüleri ve bürokratik engellerle sıkı sıkıya bağlı. Komisyon, düzenleyici engellerin yanı sıra, gereksinimler konusunda tutarlılık eksikliğinin de mevcut olduğunu tespit etti. startupları ezmek orduyla çalışmak isteyenler, hatta büyük araştırma ve geliştirme hibeleri olanlar bile.

O zaman bile, bir şirket bir gereksinimi karşılayacak kadar şanslıysa, uzun ve kafa karıştırıcı bir askeri satın alma süreciyle karşı karşıya kalır.

Son olarak, Kongre tarafından kontrol edilen ordunun bütçesi, tehdit ortamındaki değişikliklere hızla uyum sağlama esnekliğinden yoksundur. Bu, dünün yeteneklerinin yarın teslim edilmesiyle sonuçlanır.

Neyse ki komisyonun tespit ettiği 10 tavsiye, çok az bürokratik büyümeyle hızlı bir şekilde uygulanabiliyor. Örneğin ordu, beş program yürütme görevlisine katı bireysel program yönetiminden daha geniş kapasiteli portföy yönetimine geçme yetkisi vererek bütçesini ve program planlamasını daha iyi uyumlaştırabilir. Bu yeni modele göre PEO'lar, yalnızca tek tip ekipman veya yazılıma yönelik bir program değil, entegre lojistik gibi belirli bir yetenek kategorisini sunmakla görevlendirilecek.

Kongre, satın alma yetkililerinin bir sonraki bütçe döngüsüne kadar beklemelerini istemek yerine mali yıl içinde harcama konusunda daha fazla esneklik uygulayabilmeleri için yeniden programlama yetkililerini tarihsel normlara döndürmeli.

Komisyonumuz ayrıca ordunun Kongre'ye, yeniden programlama faaliyetleri de dahil olmak üzere harcamalara ilişkin daha basit ve akıcı raporlar sunmasını tavsiye ediyor. Bu, Kongre'nin gözetimi etkili bir şekilde yürütmeye devam etmesine olanak tanıyacak ve aynı zamanda satın alma profesyonellerine kritik teknolojiyi ilgili hızda benimseme esnekliği sunacak. Bu tavsiyenin uygulanması aynı zamanda Pentagon ile Kongre arasındaki iletişimin hızını da artıracak ve herhangi bir reformun çok önemli bir unsuru olan güveni güçlendirecektir.

Halihazırda devam eden bir diğer öneri ise ordunun özel sektörden satın alma niyetine dair talep sinyalinin iyileştirilmesidir. Komisyonun “Ara Raporu” şunu tavsiye ediyor: tanıtım Savunma Yenilik Birimi'nin savunma bakan yardımcısına rapor vermesi nedeniyle, örgütün ayrıca hem finansman hem de askeri personel kütüklerinde artırılmış kaynaklar alması gerekiyor. koordine edin ve kolaylaştırın Pentagon çapında talep sinyali.

Ek olarak, Stratejik Sermaye Ofisi'nin DIU ile birlikte yükseltilmesi, gelecek vaat eden, gelişen teknolojinin hem tanımlanması hem de kaynak sağlanması için bir tür çapraz koordinasyona olanak sağlayacaktır.

Yenilik, Amerika Birleşik Devletleri'nin (hem övülen özel sektörün hem de ABD ordusunun zengin tarihinin) tanımlayıcı bir özelliği ve rekabet avantajıdır. Ancak üniformalı kadın ve erkeklerimiz, yalnızca Rusya ve Çin'in değil, sivil emsallerinin de gerisinde kalan teknolojiyle giderek daha fazla savaşa giriyor. Bu uçurumdan dönmemizi sağlamak için ülkenin, teknolojinin benimsenmesinin önündeki engelleri ortadan kaldıracak çözümlere, savunma satın alma reformlarına ve Kongre'nin Pentagon'a bütçe ayırma şekline ilişkin verimliliklere ihtiyacı var. Savunma Yeniliklerinin Benimsenmesi Komisyonu'nun “Ara Raporu” tavsiyelerini tam olarak bu şekilde düzenlemiştir.

Başkanın Ulusal Güvenlik Stratejisinde de belirtildiği gibi “belirleyici on yıl”dayız. Bu reformları uygulamak, stratejik rekabet çağında başarılı olmamızı sağlayacaktır.

Clementine G. Starling, Atlantik Konseyi düşünce kuruluşundaki Scowcroft Strateji ve Güvenlik Merkezi bünyesinde İleri Savunma programının yöneticisidir. Stephen Rodriguez, Atlantik Konseyi'nin Savunma Yeniliklerinin Benimsenmesi Komisyonu'nun direktörüdür.

Zaman Damgası:

Den fazla Savunma Haberleri Pentagon