İklim müzakereleri, dünyanın dört bir yanından diplomatların Dubai, Birleşik Arap Emirlikleri'nde (BAE) yapılacak bir sonraki büyük BM zirvesi COP28 öncesinde ortak zemin ararken, bu ay Almanya'nın Bonn şehrinde bir kez daha başladı.
Gelişmekte olan ülkeler, altı ay önce Mısır'daki COP27'de bir "galibiyet" elde etmişlerdi. güvenli iklim felaketlerinden etkilenen insanlar için bir “kayıp ve zarar fonu”.
Bonn'da, delegelere bir "" öncesindeki zemini hazırlamakla görevlendirildi.küresel stok” Bu, ulusların iklim hedeflerine yönelik ilerlemelerini değerlendirdiğini görecek. Programları ayrıca BM iklim sisteminin temelini oluşturan çeşitli çalıştaylar ve “diyaloglar” ile doluydu.
Yine de müzakereciler, iki haftalık oturumun kapanmasından bir gün öncesine kadar müzakerelerin başlama gündemi üzerinde bile anlaşamadıkları için gerilim yüksekti.
Durum, müzakerelere nezaret eden kıdemli diplomat Nabeel Munir'in orada bulunanları "bir ilkokul sınıfına" benzetmesine neden oldu. Memleketi Pakistan'da geçen yıl 33 milyon kişinin selden etkilendiğine dikkat çeken Başkan, delegeleri "uyanmaya" çağırdı.
Yine de Bonn'daki Dünya Konferans Merkezi'ndeki ağız dalaşları tarihe karışmıştı. ilgili birçok uzun süredir devam eden şikayetler Gelişmekte olan ülkelerin emisyonlarını azaltmak için ihtiyaç duyduklarını söyledikleri paranın sağlanması konusunda.
Burada Carbon Brief, Bonn'daki görüşmelerden elde edilen kilit konuları ve sonuçları ele alıyor.
'Kaçınılmaz' değişim
Bonn müzakereleri, COP28 başkanlığıyla ilgili devam eden endişeler arasında başladı. Birleşik Arap Emirlikleri COP başkanı adayı Sultan Al Jaber, ülkenin ulusal petrol şirketi ADNOC'un CEO'su olarak oynadığı rol nedeniyle önemli eleştirilere maruz kaldı.
Geçen ay 130'dan fazla Avrupalı ve ABD'li milletvekili bir bildiri yayınladı. açık mektup Çok sayıda yayına göre, dünyanın en büyük petrol ve gaz şirketlerinden birinin başkanının COP başkanı olmasının müzakereleri baltalama riski taşıdığını savunarak, Al Jaber'in görevden alınması çağrısında bulundu.
COP28 şefi, BM İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi'nin (UNFCCC'ler) 58. oturumlarına kısa bir süre katıldı. Uygulama için Yardımcı Organ (SBI) ve Bilimsel ve Teknolojik Danışma Yardımcı Organı (SBSTA) - Bonn'da SB58 olarak anılır.
Kısa bir konuşma sırasında, bir zaman çizelgesinden bahsetmeden dursa da, bu fikri ilk kez açıkça kabul ettiğinde, fosil yakıtın aşamalı olarak azaltılmasının artık “kaçınılmaz” olduğunu kabul etti. Ek olarak, gençlik gruplarına COP28'in 2030 yılına kadar yenilenebilir enerjiyi üç katına çıkarma hedefini tartışma potansiyeli olduğunu söyledi.
Bu, Hindistan, AB, ABD ve diğerleri tarafından önerildiği gibi, nihai COP27 metninin fosil yakıtların kademeli olarak azaltılmasına yönelik bir çağrı içermemesinin ardından gelir. Bu dilin kendisi, tamamen fosil yakıtı aşamalı olarak ortadan kaldırma taahhüdü için baskı yapan birçok kişi tarafından çok sınırlı kabul edildi.
350.org küresel politika direktörü Andreas Sieber yaptığı açıklamada şunları söyledi:
“COP28 başkanı ve petrol CEO'su Al Jaber, BM iklim görüşmelerinde fosil yakıt azaltımının kaçınılmaz olduğunu söylüyor. Harekete geçme zamanı, tek başına konuşmak ucuzdur. Al Jaber, sağlam bir plan sunarak ve enerji geçişiyle ilgili tartışmayı kolaylaştırmak ve yükseltmek için bir çift bakan seçerek adım atmalı. COP28, fosil yakıtlardan tamamen ve adil bir şekilde vazgeçme taahhüdünde bulunmadan ve iddialı yenilenebilir enerji hedefleri belirlemeden sonuca varamaz.”
Al Jaber'in kullandığı dildeki değişiklik dikkate değer olsa da, pek çok kişinin fosil yakıtı tamamen ortadan kaldırma çağrılarına cevap vermiyor. Bu noktadaki protesto tezahüratları Bonn'daki gençlik gruplarından, STK'lardan ve diğer ülkelerden gelen yorumlar gibi yaygındı.
Birçoğu en son Hükümetlerarası İklim Değişikliği Paneline (IPCC) işaret etti. rapor bir enerji geçişi veya bir dönüşüm tartışılırken, ısınmayı 1.5C ile sınırlamak için fosil yakıt kullanımında hızlı kesintilere duyulan ihtiyacın altını çiziyor. sadece geçiş ortaya çıktı.
Ancak partileri bölen bir konu olmaya devam ediyor.
Carbon Brief'in de katıldığı kapanış oturumunda St Kitts ve Nevis adına St Kitts ve Nevis AOSIS (Küçük Ada Devletleri İttifakı), IPCC'nin altıncı değerlendirme raporu hakkında 10 gayrı resmi istişarede bulunduğunu kaydetti (AR6) iki hafta boyunca.
Raporun Bonn'un nihai gündemine nasıl dahil edildiğine dair, ki bu "akıl almaz" olması gereken uzlaşma düzeyindeki endişelerini vurguladılar.
Duygu, AB, Çevresel Bütünlük Grubu (EIGİsviçre, Güney Kore ve Meksika'yı içeren), Kanada, Norveç, ABD, Yeni Zelanda, Avustralya, Birleşik Krallık ve Senegal'in tümü, IPCC AR6'nın öneminin, buna rağmen Bonn'dan elde edilen sonuçlara yansımadığı yönündeki endişeyi paylaştı. ABD'nin ifadesiyle "iklim değişikliğinin en kapsamlı ve sağlam değerlendirmesi".
Hem liderlik hem de daha geniş jeopolitik gerilimler göz önüne alındığında, COP28'in neye benzeyeceği ve ne kadar başarılı olabileceğine dair pek çok soru var - en azından Rusya'nın Bonn'daki açılış konuşmaları sırasında delegelerin salonu terk etmesine yol açan Rusya'nın Ukrayna'yı işgali değil.
Delegeler Bonn'un açılış genel kurulundan çıkarken # SB58 Rusya, Ukrayna'daki savaşı kınayan ABD'nin müdahalesine yanıt verirken Ukrayna'yı 'Batı'nın kuklası' olarak adlandırırken iklim toplantısı. ABD, İngiltere ve Rusya tarafından savaş hakkında birkaç dakikalık ileri geri açıklamalar. pic.twitter.com/dGLEepcOEc
— Dharini (@dharinipart) Haziran 5, 2023
5 Haziran'da, Bonn iklim değişikliği konferansı başlarken, fosil yakıtların aşamalı olarak kaldırılması konusundaki anlaşmazlık havada asılı kaldı. Olaya hakim olacak bir gündem anlaşmazlığı ortaya çıktığından, görüşmelerin hızla aksamasının ana nedeni buydu.
Hafifletme
Bonn'daki temel çekişme alanlarından biri, Şarm El-Şeyh Azaltma Tutkusu ve Uygulama Çalışma Programı'nın dahil edilmesiydi (MWP) gündem dahilinde.
“Bu kritik on yılda hafifletme hedefini ve uygulamasını acilen büyütmeyi” hedefleyen MWP, şuralarda kuruldu: COP26 Kasım 2021'de, ülkelerin ortak çabalarının küresel iklim hedeflerine ulaşmak için gerekli olanın çok altında olduğunu kabul ederek.
Kasım 27'deki COP2022'de taraflar, MWP'nin hemen başlaması konusunda anlaştılar.
Taraflar, gözlemciler ve diğer taraf olmayan paydaşlar da 1 Mart 2023'ten önce risk azaltmayla ilgili fırsatlar, en iyi uygulamalar, eyleme geçirilebilir çözümler, zorluklar ve engeller hakkındaki görüşlerini sunmaya davet edildi.
Bunu takiben, İsveç, Üzerinde AB adına, Bonn'da MWP'nin resmi olarak gündeme alınmasını istedi.
2023 için çalışma programı, adil bir enerji geçişine odaklanmak üzere belirlendi, Amr Usame Abdel-Aziz (Mısır) ve Lola Vallejo (Fransa), 3 yılında Bonn'da gerçekleşen ilk "küresel diyalog ve yatırım odaklı etkinliğin" başkanlığını onayladılar. 5-2023 Haziran XNUMX, konferans öncesi.
Bu diyalog, yenilenebilir enerji kaynakları, enerji verimliliği ve elektrik şebekeleri hakkında tartışmalara sahne oldu, ancak en önemlisi, fosil yakıtın aşamalı olarak kaldırılması değil ve bunun bir uzantısı olarak bir sadece geçiş.
Müzakerecilerin Bonn iklim değişikliği konferansına katılmaları bu bağlamdadır. E3G'de iklim diplomasisi ve jeopolitik politika danışmanı Tom Evans'ın müzakerelerin son gününe ilişkin bir brifingde açıkladığı gibi:
“Bir COP'a altı ay kala, devre arasında, fosil yakıtların aşamalı olarak kaldırılması için bastıranlar bir sıfır azaldı gibi geliyor. COP'a giden yolda bu turu nasıl çevireceğimize dair pek çok soru olduğunu düşünüyorum."
Bonn'daki açılış genel kurulu ertelendi ve taraflarla istişareler iki gündem maddesiyle ilgili olarak yapıldı - AB tarafından önerilen MWP ve G77 ve Çin tarafından önerilen Ulusal Uyum Planları (NAP'ler).
SBSTA başkanı Harry Vreuls (Hollanda) ve SBI başkanı Nabeel Munir (Pakistan) her iki organın açılış oturumlarını bir araya topladıklarında, kapsamlı istişarelere rağmen gündemde bir fikir birliği olmadığını açıkladılar. Bu nedenle, ek geçici gündem bazında çalışmalar başlatılırken, bu unsurlar üzerinde daha fazla istişare gerçekleştirilmiştir.
İki gün sonra, 7 Haziran'da, Bolivya, Benzer Düşünceye Sahip Gelişmekte Olan Ülkeler (LMDC) adına, "bu kritik on yılda gelişmekte olan ülkeler için uygulamayı mümkün kılmak üzere Madde 4.5 uyarınca gelişmiş ülke Taraflardan gelen mali desteğin acilen artırılması" konusunda ek bir gündem maddesi eklenmesi talebinde bulundu. .
Azaltımın hayati derecede önemli olduğu konusunda geniş çapta hemfikir olunsa da, iklim değişikliğinin etkisini hafifletmeye yönelik eylemlerin ekonomik bedeli, finansmanı zaten zor olan birçok gelişmekte olan ülke için önemli bir yük olabilir. Sınırlı kaynaklar göz önüne alındığında, azaltım, uyum ve kayıp ve hasarın yanı sıra okullar, hastaneler ve altyapının diğer temel unsurları için ödeme yapmak pek çok ülke için bir gerçeklik değildir.
Bu nedenle, LMDC'ler adına Bolivya - daha sonra Arap Grubu ve Amerika Halklarımız için Bolivarcı İttifak (ALBA) gibi diğerleri tarafından alenen desteklendi - savundu yeni mali destek maddesi olmadan MWP'nin gündeme alınmasını kabul edemezlerdi.
Bu bir çıkmaza yol açtı, pek çok kişi gündemin hiç kabul edilmeyeceğinden endişe etti ve iki hafta boyunca yapılan tüm çalışmalar sayılmama riskiyle karşı karşıya kaldı.
SBI başkanı Munir'e göre gündem istişarelerini 11 saate çıkaran daha fazla tartışmanın ardından 12 Haziran'da ikinci bir genel kurul toplandı.
Carbon Brief'in de katıldığı toplantıda, gündemdeki adil geçiş yollarına ilişkin çalışma programının ilgili maddelerinde değişiklik yapılması kabul edildi. Ancak, MWP'nin dahil edilmesine ilişkin tartışma, başkanların gündem kabul edilmeden genel kurulu tekrar kapatmasıyla çözümsüz kaldı.
Bolivya devam gelişmekte olan ülkeler için üst ölçek finansman ihtiyacını vurgulamak için, "uygulama araçlarının" tartışılması için özel bir alana ihtiyaç duyulduğunu ve bu nedenle MWP'nin bir finans yolu eklenmeden benimsenmemesi gerektiğini savundu.
Ancak AB, Çevre Bütünlüğü Grubu (EIG), ABD, Norveç, Yeni Zelanda, Avustralya, Kanada ve Japonya ile birlikte geri itti. Finansın zaten bir dizi farklı gündem maddesinin parçası olduğunu ve MWP içinde olacağını savundular.
LMDC başkanı Diego Pacheco Balanza, genel kurulda, gelişmiş ülkelerin finansman sağlama sorumluluklarını değiştirmeye çalıştıklarını öne sürerek, dinlemesi gereken yorumları "endişe verici ve endişe verici" olarak nitelendirdi.
Konferans boyunca ortak bir referans olarak, gelişmiş ülkelerin ihtiyaçlarını karşılamaktaki başarısızlığına işaret etti. 100 hedefi ile yılda 2020 milyar dolar, 15'da Kopenhag'daki COP2009'te yola çıktı.
It is clear that there is no intention to talk about financing… Muy despite the fact that on a day like today in 1992 in Rio, this United Nations Framework Convention on Climate Change was opened for signature, @Erzurumspor, let’s live up to it and stop talking nonsense.#CubaqG77 pic.twitter.com/mdbFmkOXtZ
— Pedro Luis Pedroso C (@PedroPedrosoC) Haziran 12, 2023
Bu başarısızlık, görünüşe göre küresel güney ve küresel kuzey arasındaki güveni zedeledi. COP27 başkanının özel temsilcisi Büyükelçi Wael Aboulmagd, Carbon Brief'e yıllar içinde "sembolik güven oluşturma hedefine" ulaşılamamasının "üzücü" olduğunu söyledi.
Nihayetinde, taraflar ve gözlemciler arasında endişe artarken, genel kurul henüz kabul edilmeyen gündemle sona erdi.
Hem SBI hem de SBSTA, konferansın sondan bir önceki akşamında, pek çok kişiyi rahatlatacak şekilde nihayet gündemlerini kabul ettiler. SBSTA başkanı Harry Vreuls şunları söyledi:
“SBI başkanı ve ben bugün, devam eden istişarelerin tarafların gündemler üzerinde bir anlaşmaya varmasını sağladığını bildirmekten memnuniyet duyuyoruz. Artık bu gündemleri benimseme zamanının geldiğini düşünüyoruz ve uzlaşma ve esneklik ruhu içinde süregelen sorunlar üzerinde anlaşmaya varmak için bir araya gelen, bizimle ve birbirleriyle istişarelerde bulunan taraflara içtenlikle teşekkür etmek istiyoruz.”
Nihayetinde, MWP ve mali destekle ilgili önerilen madde, Bonn'da MWP üzerinde yürütülen çalışmaları gösteren SB başkanları tarafından yayınlanacak gayri resmi bir notla gündemden çıkarıldı. Vreuls ayrıca bunun gelecekteki çalışmalar için emsal teşkil etmediğini de kaydetti.
Bu yılın ilerleyen zamanlarında, COP28'den önce MWP hakkında başka bir diyalog olacak ve bu diyaloğun konusu henüz onaylanmasa da, fosil yakıtların kullanımdan kaldırılması ve bunun adil bir geçiş içindeki ekonomisi hakkındaki soru şu: ağır olması muhtemeldir.
İklim finansmanı
Konferanstaki müzakerelerin çoğu doğrudan finansa odaklanmadı. Yine de, BM iklim görüşmelerinde her zaman olduğu gibi, olayın neredeyse her yönüne para sızdı.
Gelişmekte olan ülkelere emisyonlarını azaltmak ve iklim tehlikelerine karşı dayanıklılıklarını artırmak için fon sağlamaya yönelik yeni bir 2025 sonrası iklim finansmanı hedefi üzerinde çalışılıyor.
Bu "yeni toplu nicel hedef” (NCQG), Paris Anlaşması tarafından zorunlu kılındı ve 29'te COP2024 tarafından kabul edilmesi gerekiyor. Ancak bu tartışmalar Bonn'da oldukça teknik kaldı.
Bu arada özlenen 100 milyar dolar hedefi işlemlere büyük önem verdi. Gelişmiş ülkeler, gelişmekte olan ülkeleri finanse etmek için bu 2020 hedefine hala ulaşamadı ve beklemek başarısızlıkları partiler arasında ciddi bir güvensizliğe katkıda bulundu.
(Göre analiz Oxfam tarafından, krediler ve iklime özgü olmayan finansman, gelişmiş ülkelerin sağladığı toplamdan çıkarıldığında, aslında 2020'deki hedeflerine giden yolun dörtte birinden daha azdı. Gelişmekte olan ülkeler genellikle hibe temelli kredi almayı tercih ederler. onları daha fazla borca itmeyen bir finansman.)
Bonn'daki pek çok delege arasında, yeterli iklim finansmanı eksikliğinin davaları geciktirdiği hissi vardı. Gerçekten de, LMDC'lerin daha fazla finans tartışması talebiyle ilgili gündem anlaşmazlığı neredeyse tüm konferansı alt üst etti. (Görmek: Hafifletme.)
Bu ruh hali tarafından başvurulan Tina Stege, bir basın toplantısında Carbon Brief'e konuşan Marshall Adaları iklim elçisi:
"Boşluklar açık... Tüm boşlukları ele almamız gerekiyor ve finans, ihtiyacımız olan değişikliği ortaya çıkarmanın ve elde etmenin anahtarı."
"Finansal mimarinin tümden değişmesine" atıfta bulundu ve "aslında düşünülmesi gereken şeyin bu" olduğunu ekledi. Bu, küresel olarak iklim değişikliğini ele alan yeni bir farkındalıkla bağlantılıdır. tutacak Milyarlarca değil, trilyonlarca dolar.
Barbados başbakanı Mia Mottley'nin önerisiyle, dünyanın finansal sistemlerinde kapsamlı reformlar yapma fikri şimdiden ivme kazanıyor. Bridgetown Gündemi önemli bir teklif paketi dahil.
Bunlar da çevredeki tartışmaları körükledi. Dünya Bankası reformu ve önümüzdeki hafta Fransa Cumhurbaşkanı Emmanual Macron tarafından Paris'te düzenlenen bir zirve, "yeni küresel finansman anlaşması”küresel kuzey ile küresel güney arasında.
Var umut BM iklim sürecinin sınırlarının ötesindeki bu tür eylemlerin, gelişmekte olan ülkelerin ihtiyaçları ve kapasiteleri arasındaki Stege tarafından belirtilen boşlukları kapatmaya yardımcı olabileceği.
Yine de herkes bu tür bir çerçeveden memnun değil. Meena Ramanile kıdemli bir hukuk danışmanı Üçüncü Dünya Ağı, etkinliğin kapanış günlerinde düzenlediği basın toplantısında şunları söyledi:
"Buradaki yeni mantra, Madde 2.1c'dir. Paris Anlaşması…Ve [gelişmiş ülkeler] neden kendileri için en önemli unsurun bu olduğunu söylüyorlar? Çünkü Paris Anlaşması'nın 9. maddesinde belirtilen yükümlülüklerden uzaklaşmak istiyorlar.”
Madde 2.1c, ülkelere “finans akışlarını düşük
sera gazı emisyonları ve iklime dirençli kalkınma”. Madde 9, genel olarak finans akışlarına geniş bir şekilde odaklanmak yerine, gelişmiş ülkelerin gelişmekte olan ülkelere para “sağlayacağını” söylüyor.
Madde 2.1c doğası gereği sorunlu değildir. Temel olarak, tüm kamu ve özel finansmanın Paris Anlaşması'nın hedefleriyle uyumlu hale getirilmesini gerektirir.
Ancak iklim adaleti grupları ve birçok gelişmekte olan ülke, Madde 2.1c'ye odaklanmayı, gelişmiş ülkelerin iklim finansmanı yükümlülüklerinden kaçma girişimi olarak görüyor.
ABD, AB ve müttefiklerinin, iklim finansmanı bağışçılarının listesini genişletirken, gelişmekte olan ülkeleri özel sektör yatırımlarına ve kredilerine dayandırmak istediğini söylüyorlar, bu nedenle Çin ve Körfez ülkeleri gibi nispeten zengin gelişmekte olan ülkeler de bunu yapmak zorunda. katkı yapmak.
Dahası, kampanya yürütenler, ABD ve diğerlerinin, kendi ülkelerinde fosil yakıtları sübvanse etmeye devam ederken bu çerçeveyi zorlamasının ikiyüzlülük olduğunu söylediler.
“İklim liderliği iddiasında bulunan bir ülkeden temel bir kopukluk var” Alex Rafalowicz, müdürü Fosil Yakıtın Yayılmasını Önleme Anlaşması, düzenlediği basın toplantısında gazetecilere konuştu.
Bonn'da ikinci haftanın başında konuşan ABD'li müzakereci Trigg Talley hem özel finansmana daha fazla odaklanma hem de bağışçı tabanının genişletilmesi çağrısında bulundu. "Finansman acil ise, bu tür tüm kaynakları dikkate almak mantıklı olacaktır" dedi.
Yine de, Suudi Arabistan gibi fosil yakıtlara büyük ölçüde bağımlı olan gelişmekte olan ülkelerin, iklim finansmanı görüşmelerini gelişmiş ülkelerin yükümlülüklerine sabitlemek isteyebilecekleri nedenler de var. Tom Evans, bir politika danışmanı E3G, Carbon Brief'e şunları söyler:
“Bunu bir kalkan olarak kullanabilirler. [2.1c] finansal akışlardan ne kadar çok bahsedersek, kelimenin tam anlamıyla fosil yakıt yatırımını bitirmekten bahsediyor olmamızdan daha çok endişe duyuyorlar.”
Aslında, Suudi Arabistan ve büyük fosil yakıt endüstrilerine sahip diğer ülkeler, örneğin Çin, sesli olarak destekleyenler arasındaydı. çağrı LMDC'lerden “Madde 4.5 uyarınca gelişmiş ülke Taraflardan gelen mali desteğin acilen artırılması” nedeniyle.
(Paris Anlaşması'nın bu paragrafı, emisyonları azaltmalarına yardımcı olmak için "gelişmekte olan ülke taraflarına destek sağlanacağını" söylüyor. ABD, Madde 4.5'in gelişmiş ülkelerin bu desteği sağlamasını açıkça gerektirmediğini savundu.)
Bu tartışmalar aynı zamanda küresel stok sayımına ilişkin müzakerelere de sızdı. Durum sayımının nasıl yapılandırılacağına ilişkin taslak belge, en önemli değişiklikleri gösteren iklim finansmanı bölümüyle birlikte birkaç kez revize edildi. (Görmek: küresel envanter.)
Yine, bu, gelişmiş ülkeler ile belirli gelişmekte olan ülkeler arasında Madde 2.1c'nin önemine ilişkin anlaşmazlıkları yansıtıyordu. bu son sürüm "finans akışlarından" hiç bahsetmeyen biri de dahil olmak üzere dört farklı finans seçeneği içeriyordu.
2025 sonrası iklim finansmanı hedefine gelince, Bonn görüşmeleri şunları içeriyordu: altıncı teknik uzman diyaloğu iklim finansmanı “NCQG” üzerine.
Temaları "kuantum" - yani para miktarı - ve "mali kaynakların seferber edilmesi ve sağlanması" idi. Hedef 2024'e kadar belirlenmeyecek, ancak kilit mesele şu ki, 100 milyar dolarlık hedefin aksine, bunun gelişmekte olan ülkelerin iklim hedeflerini karşılamak için ne kadar paraya ihtiyaç duyduğunun ayrıntılı bir değerlendirmesine dayanması gerekiyor.
David Chama Kalubaiçin bir iklim finansmanı müzakerecisi Afrika Grubu Zambiya'dan, Carbon Brief'e bu konudaki ilk toplantının ardından "önemli ilerleme" kaydedildiğini söyledi ve "Artık asıl soruları yanıtladığımızı düşünüyorum" dedi:
“Henüz tartışılan bir rakam yok… Aniden herhangi bir teknik yönden bilgi verilmeyen bir rakam vermek istemiyoruz.”
Diğerleri, gelişmiş ülkelerin NCQG'nin gelişmekte olan ülkelerin gerçek ihtiyaçlarını yansıtmasını istemedikleri yönündeki endişelerini dile getirdi. Senegalli LDC başkanı Madeleine Diouf Sarr, Bonn'un "bazılarının - trilyonları bulan - gelişmekte olan ülke ihtiyaçlarını sayısal hedeften ayırmak istiyor gibi göründüğü" sonucuna varmasının ardından yaptığı açıklamada.
sara shaw, iklim adaleti ve enerji uluslararası program koordinatörü Dünya Uluslararası Dostları, bir basın toplantısında bu duyguları Carbon Brief'e şöyle özetledi:
“Milyonlar kazanmak için bile mücadele ediyoruz…Aslında trilyonlara ihtiyacımız varken. Taleplerimizin ne olduğu ve gerçekte neyin masada olduğu açısından bazen biraz paralel bir evren gibi geliyor.
Küresel envanter (GST)
COP28'de, iklim değişikliğini ele almak için dünyanın nerede olduğuna, nereye gitmesi gerektiğine ve oraya nasıl ulaşılacağına bir bakış sağlayan ilk küresel envanter (GST) yapılacak.
Bu, ulusal iklim taahhütlerinin bir sonraki turunu bilgilendirmek için tasarlanan Paris Anlaşmasının merkezi bir unsurudur, böylece ülkeler “artırmak” ısınmayı sınırlamak için gerekli olan hırs.
İyi anlaşılmıştır ki, milletler yolda değil hedeflerine ulaşmak için ve bu hedeflerin kendilerinin yeterli değil ısınmayı 1.5C ile sınırlamak için. E3G'den Tom Evans'ın Bonn'daki bir brifingde belirttiği gibi:
"Yoldan saptığımızı biliyoruz. Isınmayı 1.5C ile sınırlamak için yeterince şey yapmadığımızı, bu yolda ilerlediğimizi ve iklim felaketlerine hazırlıksız olduğumuzu biliyoruz. Ancak, birçok yönden, COP28'in büyük ödülü, bu duruma yönelik iddialı bir yanıt ve gerçekten doğru rotayı izleyip bizi yeniden doğru yola, hatta hatta daha da öteye götürebilecek bir yanıt."
GST için ilk "diyalog" Haziran 2022'de Bonn görüşmelerinde, ikincisi Kasım 27'de Mısır'daki COP2022'de ve üçüncüsü - ve COP28 öncesi sonuncusu - bu Haziran'da Bonn'da gerçekleşti.
A GST için taslak çerçeve ikinci hafta Bonn'da yayınlandı ve beş ana alan içeriyor:
- Önsöz;
- Bağlam ve kesişen hususlar;
- Eşitlik ve mevcut en iyi bilim ışığında Paris Anlaşması'nın amacına ve uzun vadeli hedeflerine ulaşılmasına yönelik toplu ilerleme ve eylem ve desteği ulusal olarak belirlenmiş bir şekilde güncelleme ve geliştirme konusunda tarafları bilgilendirme;
- Uluslararası işbirliğini geliştirmek;
- Rehberlik ve ileriye giden yol.
Bunlardan en çekişmeli olanı, hafifletme, uyum, finans akışları ve uygulama araçları ile ilgili alt bölümleri içeren Paris Anlaşması'nın toplu amacına ve uzun vadeli hedeflerine odaklanan üçüncü bölümdü (aşağıdaki resimde "C" olarak etiketlenmiştir) ve destek, kayıp ve hasarla ilgili çabalar ve müdahale önlemleriyle ilgili çabalar.
Müzakereler boyunca - ve uyum, hafifletme ve kayıp ve hasar gibi unsurlara ilişkin diğer tartışmalara paralel olarak - finans akışları, uygulama araçları ve tarihsel sorumluluk gelişmiş ülkeler birçok anlaşmazlığın odak noktası haline geldi.
Örneğin, tarafından bildirildiği üzere Dünya Müzakereleri Bülteni, Suudi Arabistan, Çin ve diğerleri, uygulamayı finans akışlarının önüne koymak için metnin değiştirilmesini veya finans akışlarına yapılan atıfın kaldırılmasını önerdi.
ABD, uygulama ve desteğin finans akışları altında bir alt bölüm olarak yer alması gerektiğini öne sürerek bunu reddetti, ancak Yeni Zelanda, Kanada ve Avustralya, finansal akışların uygulama araçlarından daha geniş bir konu olduğunu savunarak aynı fikirde değildi.
Bu gündem maddesinin eşbaşkanları Alison Campbell (İngiltere) ve Joseph Teo (Singapur) uzlaşmaya çalıştı. Ancak delegeler, Bonn'da sondan bir önceki gün akşam oturumu için yeniden bir araya geldiklerinde, bu alt bölümün üzerinde mutabık kalınan bir ifade yerine birkaç seçeneği içermesi konusunda anlaşmaya varıldı.
Bunun yerine, alt bölüm için birkaç seçenek finansman akışları ve uygulama araçları nihai taslağa dahil edildi.
Bu, GST diyaloglarının sona ermesini sağlarken, kapanış genel kurulunda Avustralya'nın da aralarında bulunduğu taraflar, diğer önemli çekişme noktasına, gelişmiş ülkelerin tarihsel sorumluluğuna işaret ettiler.
Bir açıklamada, Avustralya dedi:
“Paris yönetiminde gelişmiş ülkelerin ekonomi çapında mutlak emisyon azaltma hedefleri üstlenerek başı çektiğinin farkındayız. Fosil yakıta dayalı enerji kaynaklarının alternatifinin olmadığı ve sera gazı emisyonlarının temsil ettiği zarar ve iklim değişikliğini uluslararası bir sorun olarak ele alma ihtiyacı konusunda çok az bilimsel anlayışın veya çok taraflı fikir birliğinin olduğu bir dönemde ekonomilerimizi geliştirdik.”
Bunu, G77 ve Çin liderliğindeki gelişmekte olan ülkeleri takip ederek, dünya içindeki tarihsel emisyonların altını çizdi. teknik diyaloglar ve “ adil bir pay için çağrı”karbon alanı”. ABD, yorumları “kabul edilemez” olarak damgalayarak buna karşı çıktı.
Nihayetinde, bu anlaşmazlık tartışmaları rayından çıkarmadı ve COP28'i birçok kişinin adlandırdığı gibi "GST COP" olmaya devam etti.
BM İklim Değişikliği icra sekreteri Simon Stiell kapanış konuşmasında şunları söyledi:
"Tarafların taahhütleri ve bunların uygulanması yeterli olmaktan çok uzak... Dolayısıyla, başarımızı - COP28'in başarısını ve çok daha önemlisi iklimimizi istikrara kavuşturmadaki başarımızı - envanter sayımına verilecek yanıt belirleyecek."
Olacak Özet raporu GST teknik diyaloğunun 15 Ağustos 2023'e kadar üçüncü toplantısı. Bunu, üçüncü diyaloğun bir parçasını oluşturan tüm değerlendirmeleri bir araya getirecek olan, 8 Eylül 2023'e kadar hazırlanan olgusal bir sentez raporu izleyecek.
Zarar ve hasar
COP27 iklim felaketlerinin kurbanlarını desteklemek için uzun zamandır beklenen bir kayıp ve hasar fonunun oluşturulmasını gördü. Gelişmekte olan ülkeler için bir zafer olarak görüldü.
Ancak bu, kayıp ve hasar müzakerelerinin sonundan çok uzaktı. Pakistanlı müzakereci Nabeel Munir, G77 ve Çin grubu geçen yıl fon için yaptıkları baskıda bu noktayı Bonn'da SBI başkanı olarak yeni görevinde erkenden dile getirdi:
"Hiç şüpheniz olmasın, köklü bir değişiklik oldu, olumlu bir değişiklik... Yine de iş daha yeni başladı."
Fona verilecek paranın nereden geleceği, nasıl dağıtılacağı ve kimlerin eline geçeceği konusunda görüşmeler sürüyor.
Çalışmalar var tahmini 2030 yılına kadar kasırgalar ve deniz seviyesinin yükselmesi gibi iklimle ilgili felaketlerin gelişmekte olan ülkelere her yıl en az 400 milyar dolara mal olabileceği. Bu, gelişmiş ülkelerin daha geniş bağlamına oturur temin edememek yeterli iklim finansmanı ve bu konularda taraflar arasında genel bir güven eksikliği. (Bkz: İklim finansmanı.)
COP27 kayıp ve hasar kararı, bir geçiş komitesi ilgili eylemi desteklemek için hem fonun kendisini hem de diğer “finansman düzenlemelerini” geliştirmek.
Komite ilk toplantısını yaptı toplantı Mart ayında Luksor, Mısır'da ve ikincisi müzakereler başlamadan hemen önce Bonn'da. COP28'den önce iki bakanlar toplantısı daha olacak.
İkinci geçiş komitesi toplantısının sonunda, üyelerin zaten tanıdık hatlarda bölünmüş olduğu açıktı.
Spesifik olarak, gelişmiş ülkeler fonun kendisi dışındaki “finansman düzenlemelerine” odaklanmak istiyor. Bu “çözüm mozaiği” yaklaşımı, daha önce destekli COP27'de ABD ve AB tarafından sağlanan fona bir alternatif olarak, çok taraflı kalkınma bankalarından, sigorta planlarından ve insani yardım kuruluşlarından finansman içerebilir.
Gelişmekte olan ülkeler ise, aksine, gelişmiş ülkelerden gelen katkılarla finanse edilen ve krediler yerine hibeler sağlayan, UNFCCC'nin işleyen bir kuruluşu olarak kurulan kayıp ve hasar fonunu görmek istediler.
Bu parayı havacılık, deniz taşımacılığı veya fosil yakıtlar üzerindeki vergiler gibi yeni finans kaynaklarıyla desteklemek de tartışılıyor. (Bkz: Briefed, 16 Haziran 2023.) Aşağıdaki tablo, sivil toplum gruplarının kayıp ve hasara giden farklı para kaynaklarını nasıl gördüklerine dair bir fikir vermektedir.
At basın toplantısı Bonn'un ilk haftasında, COP27 başkanı Mısır'ın baş müzakerecisi ve geçiş komitesi üyesi Mohamed Nasr şunları söyledi:
“Bu fon, kalkınma veya emisyonları azaltma ile ilgili değil, bu fon, gelişmekte olan ülkeler tarafından kaybedilen kalkınma başarılarını geri kazanmakla ilgili. Yani bir yolu kaybederseniz, bir şebekeyi kaybederseniz, geçim kaynaklarınızı kaybederseniz, zaten belli bir seviyedeydiniz, o zaman iklim kaynaklı felaket nedeniyle düştünüz.”
Bu göz önüne alındığında, gelişmekte olan ülkelerin, büyük ölçüde kredilere dayalı mevcut sistemlerin yeterli olmayacağı konusunda hemfikir olduğunu söyledi. Bunun yerine, kayıp ve hasar finansmanının "hibeye dayalı veya aşırı, aşırı, aşırı" olması gerektiğini söyledi. imtiyaz anlayışının sonucu olarak, buzdolabında iki üç günden fazla durmayan küçük şişeler elinizin altında bulunur.
Ayrıca, finansmanın tüm gelişmekte olan ülkelere açık olması gerektiğini, ancak farklı "tetikleyicilerle", yani bazı ülkelerin fonlara diğerlerinden daha kolay erişebileceği anlamına geldiğini söyledi. (Kimin uygun olacağı sorusu, COP27'de önemli bir anlaşmazlık noktasıydı.)
Bu arada, Glasgow DiyaloğuBaşlangıçta COP26'da bir kayıp ve hasar fonu teminat altına alınmadığında bir uzlaşma olarak kurulan , Bonn'daki ikinci oturumuna devam etti.
Geçen yıl diyalog yaygındı. işten çok az etkisi olacak bir "konuşan dükkan" olarak. Şimdi, geçiş komitesinin çalışmalarını bilgilendirmekle görevli ve bu nedenle, tarafların fonun nasıl çalışabileceği konusunda görüş alışverişinde bulunabileceği bir mekan olarak ilerledi.
Bonn sırasında resmi müzakerelere konu olan tek zarar ve ziyan unsuru, Santiago Ağı kayıp ve hasar için yer tespit edilecektir.
Ağ şu adreste kuruldu: COP25 kayıp ve hasar finansmanı gelişmiş ülkeler tarafından reddedildiğinde bir başka uzlaşma olarak. O zamandan beri var kucaklandı gelişmekte olan ülkeler tarafından desteğe erişmelerine yardımcı olacak bir yol olarak kullanıldı, ancak başlangıçta yalnızca bir BM web sitesi olarak zayıfladı ve kurulması yıllar aldı.
Harjeet Singhşirketinde küresel siyasi strateji başkanı İklim Eylem Ağı (CAN), Carbon Brief'e şunları söyler:
"Ülkelerin karşı karşıya olduğu etkinin teknik değerlendirmelerinin başlatılmasında çok önemli bir rol oynayacak... Doğru yaparsak, bu kurum güçlü bir teknik kapasite geliştirebilir."
Bu yıl, müzakerecilerin Santiago Ağı sekreteryası için bir ev sahibi kuruluşa karar vermesi gerekiyordu. Buna Bonn'da karar verilmesi gerekiyordu, böylece yılın ilerleyen zamanlarındaki COP28'de onaylanabilecekti.
Bir taslakta ortaya konulan iki teklif arasından seçim yapma şansları vardı. değerlendirme raporu: Proje Hizmetleri Ofisi içinde Afet Riskini Azaltma BM Ofisi (UNDRR/UNOPS), merkezi Nairobi, Kenya'da olacak; ve Barbados merkezli Karayip Kalkınma Bankası (CBD).
Gelişmekte olan ülkeler uzlaşmaya varamayınca tartışmalar durdu.
Her iki teklif de küresel güney merkezli olsa da, AOSIS özellikle Karayipler merkezli bir kurumun ağa katılmasını istiyordu. AILACBölgede üyeleri bulunan , bu seçeneği de destekledi.
Görüşmeler sona ererken, Paraguaylı müzakereci Agustin Carrizosa Bradshaw, Dan İklim Gençlik Müzakereci Programı, Carbon Brief'e şunları söyledi:
"Bence buradaki asıl mesele, hepimizin güneydeki ülkeler olarak temsil edilmek istememiz... Hepimizi temsil eden ve kayıp ve hasarın uygulanması için gerekli olan hızlı erişimi sağlayacak bir yer bulmak zor."
Bir AOSIS sözcüsü, Carbon Brief'e grubun pozisyonunun “konumu çevreleyen politikaya değil, kurumun esasına dayandığını” söyledi. UNDRR'nin büyük ölçüde “kapsamlı risk yönetimi” ile sınırlı olduğunu ve kayıp-hasar konularının tamamını kapsamayacağını söyledikleri geçmişi ve deneyimiyle ilgili endişelerini dile getirdiler.
Konumla ilgili bu anlaşmazlıkların ortasında, Santiago Ağı'nın bağımsızlığını sürdürmesiyle ilgili endişeler de vardı. Heidi Maree Beyaz itibaren Kayıp ve Hasar İşbirliği Carbon Brief'e göre, gelişmekte olan ülkeler, ağın ev sahibi kurum tarafından "farklı yönlere çekilmemesini" sağlamak için önlemler almaya istekliydi.
Sonunda, taraflar ağ için bir ana makineye karar veremediler ve bu da COP28 için ek iş yükü bıraktı. bu son metin SB'lerin "kriterleri en iyi şekilde karşıladığı tespit edilen Santiago ağ sekreterliğini barındırmak için xx'i seçen bir karar taslağı önerdiğini" söyledi.
Adaptasyon
Bonn'da uyumla ilgili olarak dört temel müzakere alanı vardı: uyum konusunda küresel hedef (GGA), Uyum Komitesi, Nairobi çalışma programı ve ulusal uyum planları (NAP'ler).
2015 Paris Anlaşması'nın temel direklerinden biri olarak belirlenmiş olmasına rağmen, bir dizi temel zorluk uyum çabalarını engelledi; Finansman, hafifletmenin gerisinde kaldığı yerde.
COP27 başkanının özel temsilcisi büyükelçi Wael Aboulmagd'ın Bonn'daki bir basın toplantısında açıkladığı gibi, uyum özel sektör finansmanını aynı şekilde çekmez.
“Bu sadece gerçek. Rakamlara bakın özel sektör yatırımları nereye gidiyor. Aslan payının nereye gittiğini bulacaksınız? Yenilenebilirler…çünkü iş modeli kazançlı ve basit ve anlaşılması kolay.
“Akıllı yatırımcılara 'Vay canına, adaptasyona yatırım yapacağım' dedirten iş modelini henüz görmedim.
"Anladığım kadarıyla, trilyonlarca dolarla her derde deva özel sektöre değil, yaratıcı finansman kaynaklarına dayanmak zorunda kalacak."
ZSL'de kıdemli politika uzmanı Bethan Laughlin, Carbon Brief'e finansmanın ötesinde uyumun ölçülmesinin hafifletmeden daha zor olduğunu söyledi. Niteliksel ve niceliksel ölçümlerin bir karışımının gerekli olduğunu ve bunların GGA için dünya çapındaki toplulukların çeşitli deneyimlerine de uygulanabilir olması gerektiğini açıkladı.
Laughlin'in Bonn'da açıkladığı gibi, emisyonları ölçmek, "tutulmalarını veya azalmalarını ölçmekten, bir topluluğun ne kadar dayanıklılığa sahip olduğunu veya ekosistemin ne kadar sürdürülebilir olduğunu veya türlerin gelişip gelişmediğini ölçmekten daha kolaydır. , niteliksel ve nicelikselin bir karışımı olduğu için çok daha zor metrikler olduklarını”.
Ek olarak, adaptasyon genellikle yerel olarak yönetilir ve çoğu zaman küçük bir topluluk temelinde gerçekleşir. Bu, gerçekleştirilen uyum çabalarının ölçülmesi ve iletilmesi söz konusu olduğunda ülkeler için ek bir zorluk oluşturabilir ve bu da öğrenilebilecek ve paylaşılabilecek dersleri sınırlayabilir.
Uluslararası Doğayı Koruma Birliği başkanı Razan Al Mubarak'ın Bonn'daki bir panel tartışmasında söylediği gibi:
"Dünyanın çoğu zaten uyum sağlıyor, ancak buna ille de uyum sağlamak değil, hayatta kalmak diyorlar. Küresel topluluğun dinlemesi ve sözde adaptasyonun gerçekten de...iklim değişikliği söylemi içinde olmasını sağlaması gereken, bu hayatta kalma hikayeleri ve halihazırda devam eden ve sahada olan çözümlerdir.
COP26'da oluşturulan Glasgow-Şarm El-Şeyh çalışma programı, adaptasyona ilişkin küresel hedef üzerine, benimsenmesi beklenen COP28'den önce GGA için net bir çerçeve geliştirmek üzere tasarlanmış iki yıllık bir programdır.
Geçen yıl boyunca, iki yıllık çalışma programı (2022-23), en sonuncusu 4-5 Haziran tarihlerinde Bonn'da olmak üzere altı çalıştay düzenledi ve küresel bir uyum çerçevesinin resmi olarak oluşturulması için özellikle metriklere, göstergelere ve metodolojilere odaklandı. .
G77 adına Surinam, LMDC adına Çin ve hedeflerin çerçevenin bir parçası olarak dahil edilmesi çağrısında bulunan Hindistan ile bölünmenin ortaya çıktığı iki haftalık görüşmelerde daha sonra gayrı resmi istişareler gerçekleştirildi. bir dizi gönderi ilk hafta, G77 ve Çin'in "hedefler üzerinde kapsamlı bir tartışmaya" geçmenin önemini vurgulamalarıyla.
Hindistan Uyumun dinamik olması gerektiğini ve ülkelerin uyum sağlama kapasitelerini ve karşılaştıkları iklim risklerinin derecesini hesaba katması gerektiğini savunarak, LMDC adına Çin ve G77 adına Surinam ile uyum sağladı. Bir sunumda Hindistan şunları söyledi:
“Kırılganlığın azaltılması ve aşırı olaylardan ve iklimle ilgili felaketlerden kaynaklanan ölümlerin azaltılması için küresel hedefler belirlemek kesinlikle gereklidir, ancak bu tür sonuçlarla ilgili herhangi bir hedef, örneğin ölüm oranını sıfıra indirmek gibi, doğası gereği mutlak olmak zorunda olacaktır. Etik olmayacağı için burada bir orta yol hedefimiz olamaz. Hükümetler olarak tek bir kişinin geride kalmamasını sağlamak bizim görevimizdir. Bunu belirli durumlarda birçok nedenden dolayı her zaman başaramayabiliriz, ancak hedef olarak bundan daha azına sahip olamayız.”
Görüşmeler ikinci haftaya kadar devam ederken, Salı günü SBI başkanı tarafından düzenlenen ve Carbon Brief'in de katıldığı gayriresmi durum değerlendirmesi toplantısında ülkeler GGA sürecindeki hayal kırıklıklarını dile getirdiler.
Örneğin, AILAC adına Kosta Rika, müzakerelerin ilerlemediğinden "endişelendiğini" ve hatta "COP28'de çerçeve üzerinde bir anlaşmaya varma iradesinin görünmediği duygusu" nedeniyle daha da fazla olduğunu söyledi.
Resmi olmayan tartışmalar sırasındaki girdilerin bir sonucu olarak, Bonn'da ikinci haftanın Çarşamba sabahı Belize'den yardımcı kolaylaştırıcı Janine Felson tarafından taraflara taslak sonuçlar için üç seçenek sunuldu.
Bunlar birkaç yönden farklıydı. Carbon Brief'in söylediğine göre, küresel güneydekiler arasında en popüler olan ilk seçenek, bir ek bu, çerçevenin geliştirilmesi için unsurlar sağlarken, ikinci ikisi usule ilişkin sonuçlara daha fazla odaklanarak büyük düzeyde esneklik sağladı ve küresel kuzeyde daha popülerdi.
Açık yönergeyi nasıl yerine getireceğimize ilişkin olarak SB Başkanlarının rehberliğini sabırsızlıkla bekliyoruz. #GGA kararın 10. paragrafındaki parametreler doğrultusunda @shimwepya @AGNESAfrica1 @friphiri @COP28_BAE @Erzurumspor @UNEP @ZeynWandati @adomfeh # SB58 #BonnClimateKonferans pic.twitter.com/TvlRVFSYoM
— AGN Başkanı (@AGNChairUNFCCC) Haziran 14, 2023
Taraflar, Bonn'un son gününde öğleden sonraya kadar süren tartışmalarla seçenekler konusunda bölündü. En Az Gelişmiş Ülkeler (LDC) Grubu başkanı Madeleine Diouf Sarr, konferansın sona ermesinin ardından yaptığı açıklamada şunları söyledi:
"Buraya COP28'de GGA çerçevesini benimsemeye yönelik çalışmalarımızda ilerleme kaydetmeyi umarak geldik, ancak müzakereler son dakikaya kadar sınırlı ilerleme kaydetti. GGA'nın grubumuzun ana önceliklerinden biri olduğu ve ülkelerimiz için uyum eylemini ve desteği artırmak olduğu düşünülürse, bu endişe verici.”
Nihayetinde, GGA'nın yapısına odaklanmayı sağlayan üçüncü seçenek, bağlantıların ifadeleri ve dahil edilmesiyle ilgili bazı tartışmaların ardından kabul edildi - Carbon Brief'e, bir hiper bağlantının dahil edilmesinin tartışılması için yarım saat harcandığı söylendi.
AOSIS başkanının politika danışmanı Angelique Pouponneau, GGA oturumlarının sona ermesinin ardından Carbon Brief'e şunları söyledi:
"AOSIS, küresel ölçekte gelişmiş toplu eylemi savunmaya devam ederken, SIDS'in [küçük ada gelişmekte olan devletleri] ve özel koşullarımızın görünmezliğini yaratmayan bir GGA çerçevesi için çalışıyor. Bunu yapmanın tek yolunun mümkün olduğu kadar çok ilerleme kaydetmek olduğunu düşünüyoruz, böylece sonraki çalıştaylara ve GGA çerçevesinin gelişimine bilgi verebilir. Müzakereler sonunda ulaştığımız sonucun bu olduğuna inanıyoruz.”
GGA'nın ötesinde, diğer uyarlama öğeleri genel olarak sorunsuz ilerledi. Nairobi çalışma programı kapsamında, ülkelerin uyum çabalarında karşılaştıkları boşlukların ele alınmasına odaklanan görüşmeler gerçekleştirildi ve önümüzdeki yıl Bonn'da yapılacak görüşmelere kadar kapandı.
UEP'ler SB58 için yeni bir gündem maddesi olarak sunuldu ve MWP'de görülen zorluklar olmadan kabul edildi. Gayri resmi istişareler sırasındaki tartışmalar, teknik kaygılar ve kapasite kısıtlamaları nedeniyle, gelişmekte olan ülkeler için bir UEP uygulamadaki zorluklara odaklandı.
Kırk ülke UEP'lerini çoktan tamamladı ve yaklaşık 100 ülke bunlar üzerinde çalışıyor.
Uyum Komitesi'nin (AC) incelemesindeki tartışmalar, taraflar COP28'de sonuçlandırılması gerekecek unsurlarla birlikte taslak kararların metnini tartıştıkları için geç kaldı. Emilie Beauchamp olarak, uyum için izleme, değerlendirme ve öğrenmeden (MEL) sorumlu Uluslararası Sürdürülebilir Kalkınma Enstitüsü (IISD) Carbon Brief'e açıkladı:
“That’s quite disappointing considering that I think everybody agrees that the AC is doing good work, they are a strong technical body. They don’t have the resources and they’ve managed to turn over the years quite good content from a technical point of view as a researcher, so it’s a bit disappointing to see this and the lack of endorsement again, of wanting to progress adaptation and wanting to support work on adaptation across the Paris Agreement.”
COP28'e Giden Yol
Aralık ayında COP28'e ev sahipliği yapacak olan BAE, yoğun bir tempo altında. inceleme büyük bir fosil yakıt üreticisi statüsü ve özellikle de COP başkanının bir petrol şirketinin CEO'su olarak rolü nedeniyle.
COP28 ekibi bu eleştiriye karşı çıktı ve fosil yakıt şirketlerini enerji geçişine dahil etmenin önemini vurguladı. Ancak, şimdiye kadar başarılı bir etkinlik için hırslarına dair çok az belirti verdi.
Alden Meyer, şirketinde kıdemli bir ortak E3G ve BM iklim müzakereleri gazisi, kapanış brifinginde gazetecilere, kendi görüşüne göre Bonn müzakerelerinin COP28 başkanı Sultan Al Jaber için "kaçırılmış bir fırsat" olduğunu söyledi:
"COP'tan çıkmak istediği somut bir vizyon ve bunlara ulaşmak için bir dizi hedef ve strateji ortaya koymak yerine, hâlâ biraz dinleme modunda olduğunu söylemenin adil olacağını düşünüyorum."
Bu, Bonn müzakerelerini çevreleyen sınırlı basında yer alan fikir birliğiydi. Financial Times "BAE'nin COP28'i kurtarması için zaman daralıyor." başlıklı başyazı. Meyer, Al Jaber'in, örneğin Eylül'de New York'ta yapılacak BM genel kurulunda planlarını detaylandırma şansının daha fazla olacağını söyledi.
Bonn görüşmeleri, iklim finansmanının müzakereleri önemli ölçüde sekteye uğratma potansiyeline sahip olduğunu bir kez daha açıkça ortaya koydu. Oturumun sona ermesinden bir haftadan kısa bir süre sonra, aynı delegelerin çoğu, küresel kuzey ile küresel güney arasında "yeni bir küresel finansman paktı" yaratmayı amaçlayan bir zirve için Fransa'nın Paris kentinde bir araya gelecek.
Barbados başbakanı Mia Mottley ile birlikte Fransa cumhurbaşkanı Emmanual Macron'un ev sahipliğinde düzenlenen etkinlik, iklim finansmanı alanında BM müzakere salonlarının ötesinde ilerleme sağlama potansiyeline sahip.
G20 başkanı sıfatıyla Hindistan'ın da Paris zirvesinde rol alması bekleniyor. Ancak, ABD başkanı Joe Biden ile birlikte ve çoğu küresel kuzey liderleri, Hindistan başbakanı Narendra Modi etkinliğe bizzat katılmayacak.
Bonn'daki uzmanlar Carbon Brief'e şunları söyledi: endişeleri Zirve civarında, iklim finansmanına ihtiyaç duyan ülkelere yönlendirilebilecek olan, borçların hafifletilmesi ve deniz taşımacılığına yönelik bir karbon vergisi konusunda ilerleme sağlayabilir.
Bu hikayeden paylaşımlar
- SEO Destekli İçerik ve Halkla İlişkiler Dağıtımı. Bugün Gücünüzü Artırın.
- EVM Finans. Merkezi Olmayan Finans için Birleşik Arayüz. Buradan Erişin.
- Kuantum Medya Grubu. IR/PR Güçlendirilmiş. Buradan Erişin.
- PlatoAiStream. Web3 Veri Zekası. Bilgi Genişletildi. Buradan Erişin.
- Kaynak: https://www.carbonbrief.org/bonn-climate-talks-key-outcomes-from-the-june-2023-un-climate-conference/
- :vardır
- :dır-dir
- :olumsuzluk
- :Neresi
- $UP
- 1
- 10
- 100
- 11
- 12
- 13
- 14
- %15
- 16
- 2015
- 2020
- 2021
- 2022
- 2023
- 2024
- 2030
- 500
- 7
- 8
- 9
- a
- Yapabilmek
- Hakkımızda
- aniden
- kesin
- kesinlikle
- AC
- Kabul et
- kabul edilen
- erişim
- Göre
- Hesap
- Başarmak
- elde
- başarılar
- elde
- kabul etti
- karşısında
- Action
- eylemler
- aslında
- uyarlamak
- adaptasyon
- eklemek
- katma
- ekleme
- ilave
- Ek
- Ayrıca
- adres
- adresleme
- Kabul et
- benimsemek
- benimsenen
- Benimsemek
- ilerlemek
- ileri
- danışman
- savunan
- Işler
- Sonra
- tekrar
- karşı
- gündem
- Bireysel Üyelik Sözleşmesi
- önde
- Amaçları
- HAVA
- AL
- hizalı
- Türkiye
- Ittifak
- tek başına
- boyunca
- yanında
- zaten
- Ayrıca
- alternatif
- her zaman
- am
- büyükelçi
- hırs
- emelleri
- hırslı
- Amerika
- Ortasında
- arasında
- arasında
- miktar
- an
- ve
- açıkladı
- Başka
- herhangi
- bir şey
- uygulanabilir
- yaklaşım
- Arap
- ARE
- ALAN
- alanlar
- savundu
- etrafında
- göre
- AS
- boy
- yönleri
- Montaj
- Değerlendirme
- değerlendirme
- değerlendirmeler
- Ortak
- At
- teşebbüs
- katılmak
- çekmek
- Ağustos
- Avustralya
- mevcut
- Cadde
- havacılık
- uzakta
- Arka
- iz arkasında
- arka fon
- Banka
- Bankalar
- Barbados Ayı
- engelleri
- baz
- merkezli
- temel
- BE
- oldu
- Çünkü
- olmuştur
- önce
- başlamak
- Başlangıç
- başladı
- adına
- arkasında
- olmak
- Inanmak
- altında
- İYİ
- en iyi uygulamalar
- arasında
- Ötesinde
- biden
- Büyük
- milyarlarca
- Bit
- organları
- vücut
- her ikisi de
- dağlama
- genişlik
- Brifing
- kısaca
- getirmek
- Bringing
- Daha geniş
- geniş
- yapılı
- bülten
- yük
- iş
- iş modeli
- fakat
- by
- çağrı
- denilen
- çağrı
- aramalar
- geldi
- CAN
- Kanada
- yapamam
- kapasiteleri
- Kapasite
- Yakalanan
- Yakalama
- karbon
- yapılan
- dava
- CDB
- merkezi
- merkez
- ceo
- belli
- Sandalye
- meydan okuma
- zorluklar
- şansı
- değişiklik
- değişmiş
- Grafik
- ucuz
- baş
- Çin
- seçim
- koşullar
- atıf
- Şehir
- iddia
- sınıf
- açık
- İklim
- İklim değişikliği
- Kapanış
- kapalı
- kapanış
- işbirliği
- Toplu
- Toplu Eylem
- nasıl
- geliyor
- yorumlar
- taahhüt
- komite
- işlemekle
- ortak
- iletişim
- topluluklar
- topluluk
- Şirketler
- şirket
- karşılaştırmak
- tamamlamak
- Tamamlandı
- kapsamlı
- uzlaşma
- İlgilendirmek
- ilgili
- ilişkin
- Endişeler
- sonucuna
- sonucuna
- sonuç
- Konferans
- ONAYLANDI
- Fikir birliği
- KORUMA
- Düşünmek
- hususlar
- kabul
- düşünen
- tutarlı
- kısıtlamaları
- danışma
- istişareler
- içerik
- bağlam
- devam etmek
- devam
- devam eden
- sürekli
- kontrast
- katkıda bulunmak
- katkıda
- katkıları
- Kongre
- konuşmaları
- işbirliği
- Koordinatör
- Kopenhag
- çekirdek
- doğru
- Ücret
- Kosta Rika
- olabilir
- ülkeler
- ülke
- ülkenin
- kurs
- kapak
- kapsama
- yaratmak
- çevrimiçi kurslar düzenliyorlar.
- oluşturma
- Yaratıcı
- kredi
- kritik
- eleştiri
- En önemlisi
- kesim
- keser
- hasar
- gün
- Günler
- tartışma
- Borç
- Aralık
- karar vermek
- karar
- karar
- azalan
- adanmış
- derece
- Gecikmeli
- delegeler
- teslim etmek
- teslim
- talepleri
- tasarlanmış
- Rağmen
- detaylı
- Belirlemek
- kararlı
- geliştirmek
- gelişmiş
- gelişen
- Gelişmekte olan ülkeler
- gelişme
- Diyalog
- DID
- Diego
- farklı
- diplomasi
- diplomatlar
- direkt olarak
- yönetmen
- umut kırıcı
- felaket
- afetler
- tartışmak
- tartışılan
- tartışırken
- tartışma
- tartışmalar
- ihtilaf
- anlaşmazlıklar
- Bozmak
- dağıtıldı
- bölünmüş
- böler
- Bölünme
- do
- belge
- yok
- yapıyor
- dolar
- hükmetmek
- yapılmış
- Dont
- aşağı
- taslak
- düştü
- Dubai
- dublajlı
- gereken
- sırasında
- dinamik
- her
- Daha erken
- Erken
- toprak
- kolay
- kolay
- Ekonomik
- ekonomi bilimi
- ekonomileri
- ekosistem
- Yayın
- verim
- çabaları
- Mısır
- ayrıntılı
- elektrik
- eleman
- elemanları
- YÜKSELTMEK
- uygun
- ortaya
- emirlikler
- emisyon
- etkinleştirmek
- etkin
- son
- enerji
- enerji verimliliği
- artırmak
- gelişmiş
- artırılması
- yeterli
- sağlamak
- Tüm
- varlık
- çevre
- çevre
- adil
- öz kaynak
- kaçış
- esasen
- kurulmuş
- kurulması
- Eter (ETH)
- törel
- EU
- Avrupa
- değerlendirme
- Hatta
- akşam
- Etkinlikler
- olaylar
- Her
- herkes
- örnek
- takas
- yürütme
- mevcut
- genişleme
- bekliyoruz
- deneyim
- Deneyimler
- uzman
- açıkladı
- ifade
- uzatma
- kapsamlı, geniş
- aşırı
- Yüz
- yüzlü
- kolaylaştırmak
- gerçek
- gerçek
- başarısız
- Başarısızlık
- adil
- Falls
- tanıdık
- uzak
- hissetmek
- duygular
- az
- rakamlar
- son
- Nihayet
- maliye
- mali
- finansal sistemler
- Finansman
- bulmak
- Ad
- ilk kez
- beş
- sabit
- Esneklik
- Akışları
- odak
- odaklanmış
- odaklanma
- takip
- takip etme
- şu
- İçin
- yabancı
- resmi
- resmen
- oluşturulan
- ileri
- ileri
- fosil
- Fosil yakıt
- fosil yakıtlar
- bulundu
- dört
- iskelet
- Fransa
- Fransızca
- itibaren
- hüsran
- FT
- Yakıt
- yakıtlar
- tam
- fon
- temel
- finanse
- finansman
- para
- daha fazla
- gelecek
- G20
- boşluklar
- GAZ
- toplamak
- toplama
- genel
- genellikle
- jeopolitik
- jeopolitik
- Almanca
- almak
- alma
- Vermek
- verilmiş
- verir
- Küresel
- küresel ölçek
- Küresel
- Go
- gol
- Goller
- gidiş
- Tercih Etmenizin
- Hükümetler
- yardımlar
- harika
- Sera gazı
- Sera gazı emisyonları
- Grid
- Zemin
- zemin
- grup
- Grubun
- rehberlik
- vardı
- Yarım
- yarım
- Asmak
- mutlu
- Zor
- zarar
- Var
- sahip olan
- he
- baş
- ağır
- Held
- yardım et
- okuyun
- Yüksek
- Vurgulamak
- Vurgulanan
- vurgulayarak
- büyük ölçüde
- onun
- tarihsel
- tarih
- vurmak
- tutma
- Ana Sayfa
- Hastanelerinden olan İstanbul Cerrahi Hastanesi'nde
- ev sahibi
- saat
- SAAT
- Ne kadar
- Nasıl Yapılır
- Ancak
- HTML
- http
- HTTPS
- insancıl
- i
- Fikir
- if
- görüntü
- hemen
- darbe
- uygulama
- uygulanması
- önem
- önemli
- önemli yön
- in
- dahil
- dahil
- içerir
- Dahil olmak üzere
- içerme
- Artırmak
- görevdeki
- bağımsızlık
- Hindistan
- Hintli
- belirti
- göstergeler
- Endüstri
- bilgi vermek
- resmi olmayan
- bilgi
- Altyapı
- doğal olarak
- başlangıçta
- giriş
- yerine
- Enstitü
- Kurumsal
- sigorta
- bütünlük
- Niyet
- Uluslararası
- müdahale
- içine
- istila
- Yatırım yapmak
- yatırım
- Yatırımcılar
- davet
- ilgili
- içeren
- ada
- Ada
- konu
- Veriliş
- sorunlar
- IT
- ürün
- ONUN
- kendisi
- Japonya
- Joe Biden
- Gazeteciler
- jpg
- Haziran
- sadece
- Adalet
- Keskin
- tutmak
- Kenya
- anahtar
- Anahtar Alanlar
- Nezaket.
- Bilmek
- Kore
- Eksiklik
- dil
- büyük
- çok
- büyük
- Soyad
- Geçen yıl
- Geç
- sonra
- son
- başlattı
- milletvekilleri
- öncülük etmek
- liderleri
- Liderlik
- öğrenme
- en az
- ayrılma
- Led
- sol
- Yasal Şartlar
- az
- Dersler
- seviye
- ışık
- sevmek
- hemfikir
- Muhtemelen
- LİMİT
- Sınırlı
- çizgi
- hatları
- bağlantılar
- Liste
- Dinleme
- küçük
- yaşamak
- Krediler
- lokal olarak
- bulunan
- yer
- uzun zamandır beklenen
- uzun süreli
- Bakın
- gibi görünmek
- bakıyor
- kaybetmek
- kayıp
- kayıp
- kazançlı
- luxor
- yapılmış
- Ana
- sürdürmek
- büyük
- çoğunluk
- yapmak
- yönetilen
- Manda
- tavır
- Mantra
- çok
- Mart
- maksimum genişlik
- Mayıs..
- anlam
- anlamına geliyor
- bu arada
- ölçmek
- önlemler
- ölçme
- Neden
- toplantı
- üye
- Üyeler
- üyelik
- adı geçen
- mers
- araya geldi
- metodolojiler
- Metrikleri
- Meksika
- Meyer
- olabilir
- milyon
- bakanlar
- dakika
- dakika
- cevapsız
- hata
- güvensizlik
- Azaltmak
- hafifletme
- karıştırmak
- karışım
- Moda
- model
- Mohamed
- Moment
- para
- izleme
- Ay
- ay
- ruh hali
- Daha
- sabah
- çoğu
- En popüler
- hareketli
- çok
- çok yanlı
- çoklu
- şart
- yani
- Narendra Modi
- ulusal
- ulusal olarak
- Milletler
- yerli
- Tabiat
- neredeyse
- zorunlu olarak
- gerekli
- gerek
- gerekli
- gerek
- ihtiyaçlar
- görüşmeler
- Hollanda
- ağ
- yeni
- New York
- Yeni Zelanda
- sonraki
- gelecek hafta
- STK'lar
- yok hayır
- Kuzey
- Norveç
- dikkate değer
- ünlü
- Kasım
- Kasım 2021
- şimdi
- numara
- sayılar
- sayısız
- hedefleri
- tahviller
- OECD
- of
- kapalı
- Office
- sık sık
- Sıvı yağ
- Petrol ve Gaz
- on
- bir Zamanlar
- ONE
- devam
- bir tek
- açık
- açıldı
- açma
- işletme
- Fırsatlar
- seçenek
- Opsiyonlar
- or
- sipariş
- organizasyon
- örgütsel
- aslında
- Diğer
- Diğer
- bizim
- dışarı
- Sonuç
- sonuçlar
- dışında
- tekrar
- nezaret
- paket
- paketlenmiş
- çift
- Pakistan
- her derde deva ilaç
- panel
- açık oturum
- paraguaylı
- Paralel
- parametreler
- Paris
- Paris Anlaşması
- Bölüm
- belirli
- özellikle
- partiler
- patika
- ödeme yapan
- İnsanlar
- kişi
- faz
- Fotoğraf
- PHP
- yer
- plan
- ağladım
- Platon
- Plato Veri Zekası
- PlatoVeri
- OYNA
- memnun
- Nokta
- Bakış açısı
- politika
- Politika danışmanı
- siyasi
- siyaset
- Popüler
- pozisyon
- mümkün
- potansiyel
- uygulamalar
- Örnek
- tercih
- mevcut
- sundu
- başkan
- başkan joe biden
- basın
- basında
- Önceden
- birincil
- asal
- Başbakan
- özel
- özel sektör
- ödül
- kovuşturma
- süreç
- Üretilmiş
- üretici
- program
- Ilerleme
- ilerleme
- proje
- önem
- Teklif
- önerilen
- protesto
- sağlamak
- sağlanan
- sağlama
- hüküm
- geçici
- halka açık
- yayınlar
- alenen
- yayınlanan
- amaç
- Itmek
- itti
- itme
- koymak
- koymak
- nitel
- nicel
- soru
- Sorular
- Hızlı
- hızla
- hızlı
- daha doğrusu
- ulaşmak
- gerçek
- Gerçeklik
- neden
- nedenleri
- teslim almak
- tanımak
- tanıyan
- Indirimli
- azaltarak
- emisyonları azaltmak
- azalma
- Referans
- ifade eder
- yansıtmak
- yansıtılan
- ilişkin
- Saygılarımızla
- bölge
- ilgili
- Nispeten
- uygun
- kabartma
- güvenmek
- kalmak
- kalmıştır
- kalıntılar
- çıkarıldı
- Yenilenebilir
- yenilenebilir enerji
- Yenilenebilir
- rapor
- Bildirilen
- temsilci
- temsil
- temsil
- talep
- İstenen
- gerektirir
- gereklidir
- gerektirir
- araştırmacı
- esneklik
- Kaynaklar
- yanıt
- yanıt
- sorumlulukları
- sorumluluk
- sonuç
- yorum
- krallar gibi yaşamaya
- Yükselmek
- Risk
- riskler
- yol
- gürbüz
- Rol
- yuvarlak
- koşmak
- koşu
- Rusya
- s
- güvenceler
- Adı geçen
- aynı
- Suudi
- Suudi Arabistan
- İndirim
- testere
- söylemek
- diyor
- SBI
- ölçek
- ölçekleme
- şemaları
- Okullar
- Bilim
- bilimsel
- İkinci
- Sekreter
- Bölüm
- sektör
- Secured
- görmek
- görünmek
- görünüyor
- görüldü
- seçme
- kıdemli
- duyu
- duygu
- Eylül
- Dizi
- ciddi
- Oturum
- oturumları
- set
- ayar
- birkaç
- paylaş
- Paylaşılan
- o
- Kalkan
- çalışma
- Kargo
- kısa
- meli
- gösterme
- önemli
- önemli ölçüde
- Simon
- Basit
- sadece
- beri
- Singapur
- tek
- oturmak
- oturur
- durum
- ALTINCI
- Altı ay
- altıncı
- küçük
- akıllı
- So
- şu ana kadar
- Toplum
- katı
- Çözümler
- biraz
- Kaynak
- kaynaklar
- güney
- Güney Kore
- uzay
- özel
- uzman
- özel
- özellikle
- konuşma
- harcanmış
- ruh
- bölmek
- sözcüsü
- paydaşlar
- standları
- XNUMX dakika içinde!
- Eyalet
- belirtilen
- Açıklama
- ifadeleri
- Devletler
- Durum
- adım
- yapışkan
- Yine
- Durum değerlendirmesi
- dur
- durdu
- hikayeler
- stratejileri
- Stratejileri
- güçlü
- güçlü
- yapı
- yapılandırılmış
- Mücadele
- konu
- boyun eğme
- sunmak
- gönderilen
- sonraki
- önemli
- başarı
- başarılı
- böyle
- yeterli
- sultan
- Zirve
- destek
- destekli
- Destek
- sözde
- çevreleyen
- hayatta kalma
- sürdürülebilir
- isviçre
- sistem
- Sistemler
- tablo
- Bizi daha iyi tanımak için
- alınan
- alır
- alma
- Konuşmak
- konuşma
- Görüşmeler
- Hedef
- hedefler
- vergi
- Vergiler
- takım
- Teknik
- teknolojik
- anlatır
- gerginlikler
- şartlar
- göre
- teşekkür
- o
- The
- UK
- Batı
- Dünya
- ve bazı Asya
- Onları
- kendilerini
- sonra
- Orada.
- bu nedenle
- Bunlar
- onlar
- düşünmek
- Üçüncü
- Re-Tweet
- Bu yıl
- Bu
- gerçi?
- üç
- gelişen
- İçinden
- boyunca
- Kravatlar
- zaman
- zaman çizelgesi
- zamanlar
- başlıklı
- için
- bugün
- birlikte
- çok
- aldı
- konu
- Toplam
- karşı
- iz
- geçiş
- trilyonlar
- Üçlü
- gerçek
- Güven
- Salı
- DÖNÜŞ
- iki
- BAE
- Uk
- Ukrayna
- UN
- altında
- anlamak
- anlayış
- anladım
- Çalışmalar devam
- sendikasının
- Birleşik
- Birleşik Arap Emirlikleri
- Birleşmiş Milletler
- Evren
- aksine
- açma
- kadar
- güncellenmesi
- üzerine
- acil
- us
- ABD Milletvekilleri
- ABD Başkanı
- kullanım
- çeşitli
- Yer
- çok
- emektar
- kurbanlar
- zafer
- Görüntüle
- izlendi
- Gösterim
- vizyonumuz
- güvenlik açığı
- istemek
- aranan
- eksik
- istiyor
- savaş
- Ukrayna'da savaş
- oldu
- Yol..
- yolları
- we
- Web sitesi
- Çarşamba
- hafta
- Haftalar
- İYİ
- Kimler
- vardı
- Batısında
- Ne
- Nedir
- ne zaman
- olup olmadığını
- hangi
- süre
- DSÖ
- neden
- geniş ölçüde
- Daha geniş
- Vikipedi
- irade
- ile
- içinde
- olmadan
- üslup
- İş
- çalışma
- çalışır
- Atölyeler
- Dünya
- Dünyanın en
- değer
- olur
- yıl
- yıl
- henüz
- Yol ver
- york
- sen
- gençlik
- Zelanda
- zefirnet
- sıfır