เกิดอะไรขึ้นกับกัญชง?

เกิดอะไรขึ้นกับกัญชง?

ประทับเวลา: 26 กรกฎาคม 2023 10:00 น
โหนดต้นทาง: 2786580

สัปดาห์ที่แล้ว LinkedIn เสา โดยนักเศรษฐศาสตร์กัญชา โบ วิทนีย์ สบตาฉัน เพราะโบพูดอะไรบางอย่างที่น่าทึ่งมาก เขากล่าวว่า: “พื้นที่ที่ได้รับใบอนุญาตในกัญชาอยู่ในระดับใบเสร็จรับเงินก่อนการทำฟาร์ม”

นั่นอาจเป็นเรื่องจริงเหรอ? ก่อนร่างกฎหมาย Farm Bill ปี 2018 มีเพียงไม่กี่รัฐเท่านั้นที่ดำเนินโครงการนำร่อง "การวิจัย" สำหรับกัญชาอย่างจำกัด ฉันพยายามอย่างเต็มที่เพื่อยืนยันคำกล่าวของ Beau และนึกถึงความท้าทายในการรวบรวมข้อมูลในพื้นที่นี้มาโดยตลอด แต่ลองดู:

  • USDA รายงานกัญชาแห่งชาติปี 2022ที่หน้า 1 ระบุว่าป่านอุตสาหกรรมทั้งหมด "ในที่โล่ง" มีจำนวนทั้งสิ้น 28,314 เอเคอร์ ซึ่งรวมถึงป่านที่ปลูกสำหรับดอกไม้/สารสกัด CBD ธัญพืช เส้นใย หรือเมล็ดพืช รายงานกล่าวถึงพื้นที่อีก 105 เอเคอร์ (คณิตศาสตร์ของฉัน) ที่เติบโต “ภายใต้การคุ้มครอง”
  • USDA นี้ ศึกษารูปที่ 2 หน้า 4 แสดงรัฐที่รายงานพื้นที่ป่านรวมเกือบ 30,000 เอเคอร์ที่ “ได้รับใบอนุญาตหรืออนุมัติ” สำหรับการเพาะปลูกในปี 2017 ดูเหมือนว่าพื้นที่ส่วนใหญ่ไม่ใช่พื้นที่เรือนกระจก และฉันคิดว่าพื้นที่ดังกล่าวรวมป่านที่ปลูกเพื่อการใช้งานทั้งหมดด้วย

การศึกษาข้อมูลในปี 2017 มีข้อจำกัดความรับผิดชอบว่า “ไม่ใช่ทุกรัฐที่รายงานข้อมูลบนพื้นฐานเดียวกัน” นอกจากนี้ ข้อมูลในปี 2017 ยังรวมถึงพื้นที่สำหรับป่านที่ "ได้รับอนุมัติ" และไม่ใช่เฉพาะ "ปลูก" เท่านั้น ฉันสามารถสังเกตสิ่งอื่น ๆ สองสามอย่าง แต่คุณเข้าใจ: มันดูใกล้กันมาก บางทีอาจมีพื้นที่ป่านที่ได้รับใบอนุญาตในปี 2017 มากกว่าในปัจจุบัน

Farm Bill hemp ได้ติดตามส่วนโค้งที่น่าเวียนหัว ก่อนร่างกฎหมายฟาร์มปี 2018 แทบไม่มีอะไรเกิดขึ้นกับพืชผลเลย และถึงอย่างนั้นมันก็เป็นเช่นนั้น พอดีและเริ่ม. หลังจากที่ร่างกฎหมาย Farm Bill ปี 2018 ผ่านไป กระแสตื่นทองก็เริ่มต้นขึ้น เราก่อตั้งบริษัทจำนวนมากสำหรับผู้ปลูกที่นี่ในรัฐโอเรกอน เช่น จัดโครงสร้างการลงทุน การซื้อและขายพื้นที่เพาะปลูก ฯลฯ ชน หลังจากฤดูปลูกปี 2019 และคดีความมากมายเกิดขึ้นในสำนักงาน วันนี้ดูเหมือนจะไม่มีใครปลูกกัญชาเลย

ผู้คนยังคงขายผลิตภัณฑ์ที่ได้จากกัญชา หลายแห่งอยู่ใน มีปัญหาทางกฎหมาย พื้นที่อาหารและเครื่องดื่มในย่านศูนย์กลางธุรกิจ แต่ก็มีน้ำมัน ทิงเจอร์ แคปซูล โลชั่น ครีม สโมคเอเบิล และหมวดเบ็ดเตล็ดอื่นๆ (เช่น หมอน!). ผลิตภัณฑ์แคนนาบินอยด์จำนวนมากในปัจจุบันผลิตจากการกลั่นแบบเดิมของสหรัฐอเมริกาหรือจาก ป่านนำเข้า. (หากคุณสนใจในความถูกต้องตามกฎหมายของผลิตภัณฑ์เหล่านี้ทั้งหมด โปรดดูไฟล์กัญชา/CBD ขนาดใหญ่ของเรา โปรดคลิกที่นี่เพื่ออ่านรายละเอียดเพิ่มเติม).

แล้วเกิดอะไรขึ้น? นี่คือสิ่งที่ถูกพูดถึงอย่างกว้างขวาง ผู้กระทำผิดทั่วไปคือ “ฟองสบู่ CBD”แต่ในความคิดของฉัน ยังมีอะไรอีกมากมายเกิดขึ้น รายการมินิฮิตด้านล่าง

นโยบายที่ไม่ดีและตลาดแคนนาบินอยด์ใหม่

มันเริ่มต้นด้วยนโยบายเสมอ และนี่คือปัญหาพื้นฐานในความคิดของฉัน กัญชงและกัญชาเป็นพืชชนิดเดียวกัน แม้ว่าจะมีระดับ THC ต่างกันก็ตาม แต่สภาคองเกรสพยายามที่จะควบคุมพืชนั้นด้วยวิธีที่แตกต่างกันอย่างสุดซึ้ง ภายใต้กฎเกณฑ์ที่ผูกมัดด้วยหัวข้อที่ละเอียดอ่อนและมีความหมายมากที่สุด นอกจากนี้ หน่วยงานของรัฐบาลกลางมักจะไม่ก้าวข้ามขั้นตอนระหว่างกันและกับรัฐต่างๆ และรัฐต่างๆ ได้ใช้แนวทางต่างๆ มากมาย ไม่ใช่แค่ด้าน THC เท่านั้น แต่ยังรวมไปถึงอาหาร เครื่องดื่ม และผลิตภัณฑ์อื่น ๆ ที่ทำจากกัญชงด้วย

รูบริกทางกฎหมายเป็นบวกกับ Kafkaesque โดยเริ่มต้นที่ระดับรัฐบาลกลาง ตามร่างพระราชบัญญัติฟาร์มปี 2018 เมื่อโรงงานกัญชาทดสอบที่หรือต่ำกว่า 0.3% delta-9 THC บนพื้นฐานน้ำหนักแห้ง พืชดังกล่าวจะถูกจัดประเภทตามกฎหมายว่าเป็น “กัญชา” เมื่อทดสอบเกินเกณฑ์ดังกล่าว จะถูกจัดประเภทตามกฎหมายว่าเป็น "กัญชา" เมื่อเป็นเมล็ดพืชกัญชา มันก็น่าจะเป็น “กัญชา” อีกครั้ง ฉันพูดว่า "อาจจะ". เข้าใจแล้ว? มันอาจจะไม่สำคัญอยู่แล้ว เพราะสิ่งนี้สามารถเปลี่ยนแปลงได้อีกครั้งในฤดูใบไม้ร่วงนี้ (เพิ่มเติมด้านล่าง)

จนกว่าจะถึงเวลานั้น ยังมีอะไรอีกมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเราพูดถึงอะไรก็ตามนอกเหนือจากพืชในสภาพความเป็นพืช เมื่อกัญชาได้รับการประมวลผลเพื่อให้เกิดอาการมึนเมา (เช่น ผลิตภัณฑ์ Delta-8 และ Delta-10 THC) ศาลอุทธรณ์รอบที่เก้ากล่าวว่า: ผลิตภัณฑ์เหล่านั้นอาจจะโอเค; นั่นคือ “การใช้อย่างถูกกฎหมายในการค้า” แต่ ในขณะที่ คุณกำลังประมวลผลกัญชานั้นคุณอาจกำลังก่ออาชญากรรม!, ปปส พูดว่า. ศาลอุทธรณ์ดีซี ตกลง. จากมุมมองของ FDA ผลิตภัณฑ์ CBD จำนวนมาก (แต่ไม่ใช่ทั้งหมด) ละเมิดพระราชบัญญัติอาหาร ยา และเครื่องสำอาง เช่นเดียวกับผลิตภัณฑ์แคนนาบินอยด์อื่นๆ (อย่างน้อยก็ในบางครั้ง) ไม่ใช่ว่า FDA จะทำอะไรได้มากเกี่ยวกับเรื่องนี้

เห็นได้ชัดว่าจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงที่นี่ กัญชาและกัญชงควรได้รับการควบคุมภายใต้เกณฑ์ทั่วไป ซึ่งหมายความว่ากฎหมายกัญชาควรจัดทำขึ้นโดยคำนึงถึง "กัญชา" และผลิตภัณฑ์ที่ได้จากกัญชาเป็นหลัก เนื่องจากช่องโหว่ที่เกิดขึ้นจากร่างกฎหมาย Farm Bill ปี 2018 ทำให้เราเหลือเพียงตลาดกัญชาที่เทอะทะและไม่ได้รับการควบคุม เนื่องจากช่องโหว่ที่เกิดขึ้นจริงและที่รับรู้ได้ ในขณะเดียวกัน ตลาดเส้นใยและธัญพืชที่รัฐสภาคาดการณ์ไว้ในปี 2018 ก็มลายหายไป

รอตลาดเส้นใยและธัญพืช

นักวิจารณ์หลายคนตั้งข้อสังเกตถึงความต้องการที่เพิ่มขึ้นสำหรับกัญชา อาหารสัตว์ และพลาสติก อย่างไรก็ตาม ในด้านหนึ่งมีความขาดการเชื่อมต่อระหว่างเกษตรกรผู้ปลูกเส้นใยและธัญพืช และผู้ผลิตในอีกด้านหนึ่ง เรื่องนี้เกิดจากการที่ป่านปลูกเพื่อใช้เป็นเส้นใยและธัญพืช ไม่ได้รับการยกเว้น จากบทบัญญัติการทดสอบ Farm Bill ที่ยุ่งยาก ซึ่งกำหนดให้พืชผลที่เป็นประโยชน์เหล่านี้ต้องผ่านการทดสอบ THC มันเป็นเพียงต้นทุน ระบบราชการ และการเปิดกว้างที่มากเกินไปสำหรับเกษตรกรจำนวนมากที่สามารถปลูกพืชชนิดอื่นได้

ผลผลิตพืชผลต่ำทำให้กำลังการผลิตไม่มาก โดยไม่คำนึงถึงความต้องการของผู้บริโภคที่เพิ่มขึ้น ฉันไม่เห็นการเปลี่ยนแปลงนี้จนกว่าข้อกำหนดการทดสอบ THC จะผ่อนคลายหรือถูกลบออก น่าแปลกที่การทดสอบสารมึนเมาไม่ได้ส่งผลกระทบต่อตลาด “สารแคนนาบินอยด์ชนิดใหม่ที่ทำให้มึนเมา” แต่ส่งผลกระทบต่อเกษตรกรและกำลังการผลิตทางอุตสาหกรรมเท่านั้น น่าแปลกที่เมื่อการผลิตกัญชาทางอุตสาหกรรมลดลง การนำเข้ากัญชาของสหรัฐฯ ก็มีเช่นกัน เพิ่มขึ้นทุกปี. ร่างพระราชบัญญัติฟาร์มปี 2018 ควรจะกลับรายการดังกล่าว

จะเกิดอะไรขึ้นต่อไปในนโยบายกัญชาของสหรัฐฯ

ข่าวดีก็คือ Farm Bill จะมีการต่ออายุทุกๆ ห้าปี ซึ่งหมายความว่าสภาคองเกรสจะต้องกัดแอปเปิ้ลอีกครั้งในฤดูใบไม้ร่วงนี้ ข่าวร้ายก็คือ Farm Bill จะมีการต่ออายุทุกๆ ห้าปี; สภาคองเกรสกัดแอปเปิ้ลอีกครั้งในฤดูใบไม้ร่วงนี้ ต่อไปนี้เป็นประเด็นสำคัญ XNUMX ประการเกี่ยวกับวาระการประชุมของสมาคมการค้าและนักการเมือง ซึ่งบางประเด็นได้นำไปเสนอเป็นกฎหมาย:

  1. เพิ่มขีดจำกัด THC ที่อนุญาต จำนวนเป้าหมายที่นี่คือ 1.0% Delta-9 THC เสมอ แทนที่จะเป็น 0.3% ที่เรามีในปัจจุบัน เราได้รับ ผลักดันสิ่งนี้มาหลายปี. แต่ถึงแม้ขีดจำกัดของ THC จะเพิ่มขึ้น คาดว่า “รวม THC” มาตรฐานยังคงอยู่ ซึ่งหมายความว่า Delta-9 THC จริงจะไม่ใช่ตัวชี้วัดเดียวในการคำนวณเนื้อหา THC
  2. ทบทวนบทบัญญัติของร่างกฎหมาย Farm Bill หรือการตีความร่างกฎหมาย Farm Bill ที่ผลักดันโดย DEA ซึ่งปัจจุบันทำให้ผู้ประมวลผลกัญชามีความอ่อนไหวต่อโทษทางแพ่งและข้อหาทางอาญาสำหรับการครอบครองหรือขนส่ง "ป่านร้อน" ไม่ว่าขีดจำกัด THC จะเป็น 0.3% หรือไม่ก็ตาม 1.0%
  3. ชี้แจงว่าสารแคนนาบินอยด์บางชนิดถูกกฎหมายหรือไม่ โดยเฉพาะอันที่ร่างพระราชบัญญัติฟาร์มทำให้ถูกกฎหมายโดยไม่ตั้งใจหรือไม่ได้ทำ สิ่งนี้เชื่อมโยงโดยตรงกับนโยบายกัญชา พระราชบัญญัติสารควบคุม และสิ่งที่ปปส. กำลังคิดอยู่
  4. Jettison “อยู่ระหว่างการทดสอบ” สิ่งนี้จะโต้แย้งกฎ DEA ที่เป็นปัญหาที่อ้างถึงข้างต้น ซึ่งได้รับการยึดถือโดยศาลอุทธรณ์ DC ร่างพระราชบัญญัติฟาร์มปี 2023 ควรอนุญาตให้ระดับ THC เพิ่มขึ้นชั่วคราว ซึ่งสอดคล้องกับกระบวนการผลิตมาตรฐาน และเคมีอินทรีย์
  5. สร้างแรงจูงใจให้กับเกษตรกรผู้ปลูกกัญชาด้วยการสร้างแนวทางปฏิบัติในการแก้ไขปัญหาสำหรับ "ป่านร้อน" ในขณะที่สิ่งต่างๆ เกิดขึ้น ป่านก่อนการเก็บเกี่ยวที่ทดสอบว่าร้อนจะต้องถูกทำลาย แม้ว่าจะสามารถแก้ไขได้ก็ตาม เมื่อพิจารณาว่ากัญชาจำนวนมากในตลาดกลายเป็นสารสกัด นั่นเป็นเงินจำนวนมหาศาลที่หมดไป

ฉันคิดว่าเราจะได้เห็นการเปลี่ยนแปลงบางส่วนในร่างพระราชบัญญัติฟาร์มปี 2023 โดยอิงจากกฎหมายที่นำมาใช้และความล้มเหลวของนโยบายร่างกฎหมายฟาร์มปี 2018 รัฐบาลกลางไม่สนับสนุนการแพร่กระจายของผลิตภัณฑ์ที่ทำให้มึนเมาและได้มาจากกัญชาที่ปั๊มน้ำมันทั่วประเทศ — ขายได้ในหลายกรณีสำหรับผู้เยาว์ — หรือความจริงที่ว่าตลาดเส้นใยและธัญพืชยังไม่เกิด

น่าเสียดายที่ฉันไม่รู้สึกในแง่ดีที่สภาคองเกรสจะมองปัญหาเหล่านี้ด้วยเลนส์มุมกว้างที่จำเป็นในการสนับสนุนนโยบายกัญชา ร่างกฎหมายที่เสนอซึ่งฉันได้ตรวจสอบแล้วดูเหมือนจะมีขอบเขตจำกัด เช่น ร่างกฎหมายที่เพิ่งเปิดตัว HR3775 จะแยกตลาดเส้นใยและธัญพืชออกจากป่านที่ปลูกเป็นดอกไม้ นั่นเป็นการเริ่มต้นที่ดีในทางทฤษฎี แต่เราต้องการมากกว่าการเริ่มต้นที่ดีที่นี่ เราจำเป็นต้องมีนโยบายแบบองค์รวมของสหรัฐฯ สำหรับโรงงานกัญชา

ประทับเวลา:

เพิ่มเติมจาก แฮร์ริสบริกเกน