สหรัฐฯ มีเครื่องบิน เรือไว้ใช้ในกรณีฉุกเฉิน ทำไมไม่มีดาวเทียมล่ะ?

สหรัฐฯ มีเครื่องบิน เรือไว้ใช้ในกรณีฉุกเฉิน ทำไมไม่มีดาวเทียมล่ะ?

ประทับเวลา: 11 เมษายน 2023 10:47 น
โหนดต้นทาง: 2577214

วอชิงตัน — ในเดือนสิงหาคมปี 2021 รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมสหรัฐ Lloyd Austin เรียกร้องให้สายการบินใหญ่ ๆ เพิ่มภารกิจทางทหารในการขนส่งผู้อพยพออกจากอัฟกานิสถาน หลังจากประธานาธิบดี Biden ตัดสินใจถอนกำลังรบออกจากภูมิภาค

สัญญาการใช้ประโยชน์ที่กำหนดขึ้นผ่าน กองบินสำรองพลเรือนกระทรวงกลาโหมสหรัฐร้องขอเครื่องบินทั้งหมด 18 ลำจากหกสายการบินเพื่อพาผู้โดยสารจากสถานีขนส่งนอกกรุงคาบูลไปยังฐานปฏิบัติการ ทำให้เพนตากอนสามารถมุ่งเน้นไปที่ภารกิจที่อันตรายกว่าในการอพยพสนามบินนานาชาติฮามิด คาร์ไซ ในที่สุด สายการบินพาณิชย์ได้บินสนับสนุนปฏิบัติการกว่า 420 เที่ยวบิน

นี่เป็นเพียงครั้งที่สามที่กองทัพเปิดใช้งานโปรแกรมนี้ ซึ่งเรียกว่า CRAF เนื่องจากมันถูกสร้างขึ้นเมื่อกว่า 70 ปีที่แล้ว เพื่อจัดหาขีดความสามารถในการส่งทางอากาศเพิ่มเติมในช่วงเวลาวิกฤตและความขัดแย้ง มีการใช้ครั้งแรกตั้งแต่เดือนสิงหาคม พ.ศ. 1990 ถึงเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 1991 เพื่อสนับสนุนปฏิบัติการ Desert Shield และพายุทะเลทราย จากนั้นใช้อีกครั้งตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2002 ถึงเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2003 ระหว่างปฏิบัติการเสรีภาพอิรัก

ที่เกี่ยวข้อง

การเข้าร่วมใน CRAF เป็นไปโดยสมัครใจสำหรับสายการบินต่างๆ ซึ่งจัดหาเครื่องบินส่วนหนึ่งเพื่อการใช้งานทางทหารผ่านสัญญากับ US Transportation Command ในการแลกเปลี่ยน กระทรวงกลาโหมให้ความสำคัญกับการใช้เรือบรรทุกสินค้าเพื่อการพาณิชย์และการขนส่งผู้โดยสารในช่วงเวลาสงบ

สำหรับเพนตากอน โครงการดังกล่าวแสดงถึงความร่วมมือที่สำคัญกับอุตสาหกรรมการค้า ซึ่งเน้นย้ำในแถลงการณ์เดือนสิงหาคม 2021 ที่ประกาศการตัดสินใจเปิดใช้ฝูงบิน

“ความสามารถของกระทรวงกลาโหมในการคาดการณ์กองกำลังทางทหารมีความเชื่อมโยงอย่างแยกไม่ออกกับอุตสาหกรรมการค้า” กระทรวงฯ ระบุ “การใช้พันธมิตรทางการค้าช่วยขยายการเข้าถึงทั่วโลกของ TRANSCOM ตลอดจนการเข้าถึงระบบขนส่งต่อเนื่องเชิงพาณิชย์ที่มีค่า”

ด้วย CRAF และการเดินเรือที่เทียบเท่า — ขนานนามว่า กองเรือสำรองป้องกันประเทศ — ในฐานะแบบจำลองสำหรับวิธีใช้ประโยชน์จากขีดความสามารถเชิงพาณิชย์ในเวลาที่ต้องการ Space Force อยู่ในช่วงเริ่มต้นของการออกแบบรุ่นของตัวเอง นั่นคือ Commercial Augmentation Space Reserve

พล.อ.แชนซ์ ซอลต์ซแมน หัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการอวกาศ กล่าวระหว่างการประชุม McAleese and Associates เมื่อวันที่ 15 มีนาคม ในกรุงวอชิงตัน ว่า กองทัพอวกาศได้ระบุขอบเขตภารกิจบางส่วนภายในบริการที่กองหนุนเชิงพาณิชย์สามารถมีบทบาทได้ รวมถึงการรับรู้โดเมนอวกาศ การสื่อสารผ่านดาวเทียม และข่าวกรอง การเฝ้าระวังและการลาดตระเวน

บริการกำลังพิจารณาคำถามเกี่ยวกับนโยบาย สัญญา และกฎหมายเกี่ยวกับวิธีการใช้บริการเชิงพาณิชย์ในระหว่างความขัดแย้ง เขากล่าว นอกจากนี้ยังได้รับข้อมูลจากบริษัทต่างๆ เกี่ยวกับวิธีที่โมเดล CRAF สามารถปรับให้เหมาะกับโดเมนอวกาศได้ดีที่สุด

“กุญแจสู่ความสำเร็จที่แท้จริงเพื่อให้แน่ใจว่าการเสริมในเชิงพาณิชย์สามารถใช้ได้ตลอดช่วงความขัดแย้งคือการที่เราพูดคุยกันล่วงหน้าและเราวางแผนล่วงหน้าและสร้างความคาดหวัง” Saltzman กล่าว

โมเดลใหม่สำหรับอวกาศ

ในขณะที่กองยานสำรองทางอากาศและทางทะเลเป็นจุดอ้างอิงที่เป็นประโยชน์สำหรับ Space Force เนื่องจากได้ออกแบบโครงการของตนเอง อุตสาหกรรมและอดีตเจ้าหน้าที่รัฐบางส่วนกล่าวว่าไม่ได้ให้แบบจำลองที่สมบูรณ์แบบ

David Gauthier ประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายกลยุทธ์ของบริษัทที่ปรึกษาด้านอวกาศ GEOX และอดีตผู้อำนวยการฝ่ายปฏิบัติการเชิงพาณิชย์ของ สำนักงานข่าวกรองภูมิสารสนเทศแห่งชาติ กล่าวว่าเขาสนใจแนวคิดนี้ แต่ไม่น่าเป็นไปได้ที่โครงการของ Space Force จะทำงานเหมือนกับยานสำรองที่มีอยู่ ตัวอย่างเช่น CRAF สามารถเรียกเครื่องบินหลายร้อยลำในกรณีฉุกเฉิน NDRF จัดหาเรือบรรทุกสินค้าและเรือบรรทุกน้ำมันที่เป็นประโยชน์ทางการทหารสำรองประมาณ 100 ลำ พร้อมที่จะช่วยเหลือการป้องกันประเทศ

กองทัพอวกาศยังไม่ได้ตัดสินในการออกแบบสำหรับพื้นที่สำรองเสริมเชิงพาณิชย์ เจ้าหน้าที่จาก Space Systems Command ซึ่งเป็นหน่วยงานจัดหาบริการ ได้พบกับภาคอุตสาหกรรมในต้นเดือนกุมภาพันธ์ที่กรุงวอชิงตัน เพื่อหารือเกี่ยวกับแนวคิดนี้ และกำลังวางแผนการประชุมเพิ่มเติมในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า

The United Launch Alliance (ULA) Atlas V rocket that carried the U.S. Space Force's fifth geosynchronous Space Based Infrared System satellite into orbit sitting on the pad at Space Launch Complex 41 at Cape Canaveral at sunset. (United Launch Alliance)

Gauthier ซึ่งเข้าร่วมการประชุมเมื่อเดือนกุมภาพันธ์กล่าวว่ามีคำถามเฉพาะเกี่ยวกับความเสี่ยงในการสำรองพื้นที่ ในขณะที่กองทัพสามารถใช้เครื่องบินพาณิชย์หรือเรือบรรทุกสินค้าเพื่อเพิ่มการปฏิบัติการระหว่างความขัดแย้งโดยไม่ต้องแทรกเข้าไปในสมรภูมิ ขอบเขตนั้นไม่จำเป็นต้องมีอยู่จริงในอวกาศ

“ในความขัดแย้งในอวกาศ สภาพแวดล้อมที่เป็นภัยคุกคามอยู่ที่นั่นเสมอ ทุกที่ ทุกเวลา” เขากล่าวระหว่างการอภิปรายเมื่อวันที่ 14 มีนาคมที่การประชุมดาวเทียมในวอชิงตัน “ฮาร์ดแวร์ ดาวเทียมที่เป็นเจ้าของและดำเนินการในเชิงพาณิชย์นั้นแท้จริงแล้วมีความเสี่ยงอย่างต่อเนื่องในสภาพแวดล้อมนั้น ดังนั้น วินาทีที่พวกเขาประกาศว่าพวกเขาทำงานให้กับกองทัพและทำธุรกิจที่นั่น พวกเขาก็ตกอยู่ภายใต้การคุกคามอย่างต่อเนื่อง”

การคำนวณความเสี่ยงนั้นเป็นเรื่องยุ่งยากสำหรับผู้ประกอบการเชิงพาณิชย์ Gauthier กล่าว และตั้งคำถามว่ารัฐบาลจะปกป้องทรัพย์สินที่ไม่ใช่ของ DoD ที่กลายเป็นเป้าหมายของศัตรูต่างชาติได้อย่างไร เพนตากอนกำลังสำรวจความเป็นไปได้ในการให้ค่าชดเชยสำหรับระบบการค้าในสถานการณ์ดังกล่าว แต่ยังไม่ได้พัฒนานโยบายที่เป็นทางการ

“คุณจะปกป้องดาวเทียมเชิงพาณิชย์เหล่านั้นและธุรกิจกลับหัวกลับหางได้อย่างไร และคุณจะจูงใจพวกเขาให้สนับสนุนความต้องการทางทหารได้อย่างไร” เขาพูดว่า. “มันไม่ง่ายเหมือนการจ่ายเงินเพียงเล็กน้อย ยังมีอีกมากที่ต้องดำเนินการเมื่อเวลาผ่านไปเพื่อให้แน่ใจว่าบริษัทต่างๆ ยินดีที่จะรับความเสี่ยงนั้น”

แรงจูงใจสำหรับผู้ประกอบการดาวเทียม

Aidan Poling นักวิเคราะห์การวิจัยที่ สถาบันมิตเชลล์เพื่อการศึกษาอวกาศเขียนในเอกสารฉบับวันที่ 23 ก.พ. ที่เผยแพร่โดยสภาแอตแลนติกว่ารัฐบาลควรพิจารณา "ระบบการให้รางวัลสัญญาพิเศษสำหรับผู้เข้าร่วมภาคเอกชน" ในเขตสงวนพื้นที่เสริมเชิงพาณิชย์และกำหนดโครงสร้างการชำระเงินคงที่

“ขั้นตอนเหล่านี้จะสร้างแครอททางการเงินสำหรับผู้ให้บริการดาวเทียม ในขณะเดียวกันก็ลดความเสี่ยง จูงใจให้พวกเขาเข้าร่วม” เขากล่าว

นอกเหนือจากการคุ้มครองดาวเทียมเชิงพาณิชย์และการชดใช้ค่าเสียหายแล้ว รัฐบาลยังมีประเด็นด้านความไว้วางใจที่ต้องจัดการเมื่อต้องพึ่งพาผู้ให้บริการเชิงพาณิชย์สำหรับบริการในช่วงสงคราม เครก มิลเลอร์ ประธานระบบของรัฐบาลที่ Viasat กล่าวกับ C4ISRNET

“เราคิดว่าเราไว้ใจได้ และเราสนใจที่จะเป็นผู้ให้บริการที่ดีที่สุดเท่าที่เราจะทำได้และปฏิบัติตามสัญญาของเราเสมอ แต่มีความคิดกระซิบกระซาบว่าบริษัทการค้าอาจถูกชักใยโดยนักแสดงต่างชาติ” เขากล่าวในการให้สัมภาษณ์เมื่อวันที่ 15 มีนาคม “ถ้านักแสดงต่างชาติขู่ว่าจะทำเรื่องเลวร้ายกับบริษัทการค้า . . รัฐบาลสหรัฐมีหลักประกันอะไรว่านักแสดงโฆษณาจะไม่ยึดติดกับแรงกดดันนั้น”

เป็นปัญหาที่ซับซ้อน มิลเลอร์ตั้งข้อสังเกต แต่แนวทางหนึ่งในการแก้ไขปัญหานี้อาจเป็นได้สำหรับบริษัทต่างๆ ในการ “มอบกุญแจ” ของเครือข่ายดาวเทียมส่วนใดก็ตามที่กองทัพต้องการ และอนุญาตให้พวกเขาดำเนินการในช่วงเวลาวิกฤต

“หากโดยพื้นฐานแล้วรัฐบาลมีความสามารถในการตัดสินใจทางธุรกิจให้กับคุณในกรณีนั้น พวกเขาจะต้องทำให้คุ้มค่ากับเวลาของคุณ” เขากล่าว “เราไม่สามารถทำอย่างนั้นได้หากไม่ได้รับการทำให้สมบูรณ์ ซึ่งหมายความว่ารัฐบาลจะต้องเสียเงินเพื่อดำเนินการดังกล่าว”

มิลเลอร์ยังชี้ให้เห็นถึงความแตกต่างในการที่สายการบินพาณิชย์และผู้ให้บริการสื่อสารผ่านดาวเทียมเชิงพาณิชย์สมัยใหม่เปลี่ยนขีดความสามารถของลูกค้า ในขณะที่แบบจำลอง CRAF ขึ้นอยู่กับสายการบินที่จัดหาฝูงบินบางส่วนให้กับกองทัพ เครือข่ายดาวเทียมในปัจจุบันสามารถขยายขีดความสามารถได้อย่างราบรื่น

ซึ่งหมายความว่าหาก Space Force ต้องการสงวนความสามารถ SATCOM เชิงพาณิชย์ไว้สำหรับวิกฤต ก็สามารถจัดการล่วงหน้าได้ และบริษัทต่างๆ ก็สามารถถ่ายโอนความสามารถดังกล่าวได้แบบเรียลไทม์

มิลเลอร์กล่าวว่า "ความสามารถแบบคลื่นสูง ความสามารถในภาวะวิกฤตินั้น พร้อมใช้งานโดยที่รัฐบาลไม่ต้องเข้าครอบครองระบบ" มิลเลอร์กล่าว “บางทีคุณอาจไม่ต้องจ่ายเงินสำหรับมันตลอดเวลา แต่คุณมีเงินติดตัวไว้ และคุณมีความยืดหยุ่นในการขยายขนาด”

Courtney Albon เป็นผู้รายงานด้านอวกาศและเทคโนโลยีเกิดใหม่ของ C4ISRNET เธอทำงานเกี่ยวกับกองทัพสหรัฐฯ มาตั้งแต่ปี 2012 โดยเน้นไปที่กองทัพอากาศและอวกาศ เธอได้รายงานเกี่ยวกับการได้มาซึ่งงบประมาณและความท้าทายด้านนโยบายที่สำคัญที่สุดของกระทรวงกลาโหม

ประทับเวลา:

เพิ่มเติมจาก พื้นที่ข่าวกลาโหม