การประชุมสภาพภูมิอากาศที่สำคัญที่สุดแห่งปี | กรีนบิส

การประชุมสภาพภูมิอากาศที่สำคัญที่สุดแห่งปี | กรีนบิส

โหนดต้นทาง: 2704719

บางครั้งเราตั้งความหวังไว้มากเกินไปในการประชุมระหว่างประเทศขนาดใหญ่ ซึ่งส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโลก การเปลี่ยนแปลงที่ต้องการนั้นแทบจะไม่ตรงกับสิ่งที่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียลงนามเมื่อการเจรจาเกิดขึ้น

แต่ได้ คณะกรรมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทางทะเลขององค์การทางทะเลระหว่างประเทศ (IMO) (MEPC 80)การประชุมจะแตกต่างออกไปไหม? อาจจะเป็นเช่นนั้นเช่น บางคนกำลังโทรมา การประชุม MEPC ครั้งที่ 80 ในเดือนหน้าในลอนดอน ซึ่งเป็นการประชุมสภาพภูมิอากาศที่สำคัญที่สุดของปี 2023 

ในขณะที่การจัดส่งสินค้าบัญชีสำหรับ 3 เปอร์เซ็นต์ของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่อปีของโลกถือเป็นตัวอย่างที่แท้จริงของภาคส่วนที่ยากจะลดน้อยลง บริษัทหลายแห่งในห่วงโซ่คุณค่ากำลังทำงานอย่างหนักเพื่อเร่งโซลูชันต่างๆ เช่น เรือที่ใช้แอมโมเนียหรือเชื้อเพลิงไฮโดรเจน- อย่างไรก็ตาม หากความคืบหน้าในการลดคาร์บอนของการขนส่งทางทะเลคือการที่เรือบรรทุกสินค้าขนาดใหญ่ออกเรือ ก็อาจกล่าวได้อย่างปลอดภัยว่าเรือยังคงเดินเบาอยู่ที่ท่าเรือ และในปี 2023 สำหรับบริษัทข้ามชาติที่มีสินค้าบนเรือดังกล่าว การปล่อยก๊าซเรือนกระจกในขอบเขตที่ 3 ทางทะเลไม่ได้แสดงถึง “ผลไม้ที่แขวนอยู่ต่ำ” เพื่อให้บรรลุการลดการปล่อยก๊าซอย่างมีนัยสำคัญ 

พื้นที่ พิมพ์เขียวแห่งชาติของสหรัฐอเมริกาสำหรับการลดคาร์บอนในการขนส่ง ตระหนักถึงความเป็นจริงในขณะนั้น โดยเน้นย้ำว่าแนวทางที่ดีที่สุดในการลดการปล่อยคาร์บอนในภาคส่วนการเดินเรือยังคงไม่ชัดเจน แม้ว่าจะมีความก้าวหน้าอย่างไม่น่าเชื่อในด้านเทคโนโลยีและโซลูชั่นเชื้อเพลิงใหม่ๆ ก็ตาม 

ถึงเวลาแห่งความทะเยอทะยานแล้ว

นั่นคือสิ่งที่ MEPC 80 สามารถช่วยได้ - หวังว่า ยุทธศาสตร์ของ IMO ในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากเรือเรียกร้องให้มีเพียงแค่ ลดลง 50 เปอร์เซ็นต์ ในการปล่อยก๊าซเรือนกระจกภายในปี 2050 ซึ่งเป็นสิ่งที่ IMO ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างต่อเนื่อง

เหตุผลสำคัญประการหนึ่งสำหรับการวิพากษ์วิจารณ์ดังกล่าวก็คือ เป้าหมายปัจจุบันไม่สอดคล้องกับข้อตกลงด้านสภาพอากาศของปารีสในการจำกัดภาวะโลกร้อนให้ต่ำกว่า 1.5 องศาเซลเซียส เนื่องจากไม่ได้ยุติการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั้งหมดภายในปี 2050 มันทำให้ฉันปวดหัวนิดหน่อยสำหรับฉัน เนื่องจาก IMO เป็นหน่วยงานเฉพาะของสหประชาชาติ ซึ่งรับผิดชอบในการควบคุมอุตสาหกรรมการขนส่งทั่วโลก ซึ่งเป็นหน่วยงานเดียวกับที่สหประชาชาติเกี่ยวข้องกับข้อตกลงปารีสดังกล่าว

[ดำเนินการต่อในบทสนทนาเกี่ยวกับวิธีการลดคาร์บอนและการใช้พลังงานไฟฟ้าของยานพาหนะที่ ไฟฟ้า23 — ประสบการณ์การทำงานร่วมกันออนไลน์ฟรี 10 ส.ค.]

ในตอนนี้ ที่งาน MEPC 80 IMO จะกำหนดให้นำมาตรฐานใหม่มาใช้เพื่อให้สอดคล้องกับ 1.5C และกำหนดอุตสาหกรรมบนเส้นทางการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์แบบใหม่เพื่อให้รัฐชาติปฏิบัติตาม อย่างไรก็ตาม IMO จะต้องเจรจาแก้ไขกลยุทธ์ที่นำมาใช้ในเดือนเมษายน 2018 ก่อน กับสหรัฐฯ สนับสนุนอย่างแข็งขัน ในการบรรลุการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากการขนส่งทางทะเลให้เป็นศูนย์ภายในปี 2050 เป็นเรื่องที่น่าสนใจที่จะเห็นว่าการเจรจาเหล่านี้คลี่คลายอย่างไร 

เพื่อเรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับการทำงานภายในของสิ่งที่จะเกิดขึ้นในเดือนหน้า ฉันจึงได้พูดคุยกับ Kathryn Benz ผู้จัดการนโยบายอาวุโส ฝ่ายริเริ่มการลดคาร์บอนในการขนส่งของ The Aspen Institute บทสนทนาของเราได้รับการแก้ไขให้มีความยาวและชัดเจน

Vartan Badalian: IMO จะเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมในเดือนกรกฎาคมเกี่ยวกับการลดคาร์บอนทางทะเล แจ้งให้เราทุกคนทราบโดยเร็ว: จุดประสงค์ของการประชุมคืออะไร?

เบนซ์: ในปี 2018 IMO ได้ใช้กลยุทธ์เพื่อควบคุมการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากการขนส่ง และสิ่งที่สำคัญเกี่ยวกับกลยุทธ์นี้ก็คือมันเป็นกรอบการทำงานหลักสำหรับงานทั้งหมดของ IMO เกี่ยวกับการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและมลพิษทางอากาศ โดยกำหนดระดับความทะเยอทะยานสำหรับการดำเนินการของ IMO ในการลดก๊าซเรือนกระจกในอนาคต ตลอดจนแนวทางหลักการและกระบวนการในการนำนโยบายไปใช้

กลยุทธ์ดังกล่าวไม่ได้ใช้กฎระเบียบ โดยจะกำหนดกรอบการทำงานสำหรับการดำเนินการตามนโยบายในอนาคต แต่การพัฒนากรอบการทำงานนี้จะส่งสัญญาณด้านกฎระเบียบที่มีความสำคัญต่ออุตสาหกรรมภาคเอกชนในการลงทุนในเทคโนโลยีและเชื้อเพลิงที่ปล่อยก๊าซเป็นศูนย์ สิ่งที่ต้องทำและเมื่อจำเป็นต้องเกิดขึ้น 

ดังนั้นในกรณีนี้ กลยุทธ์เริ่มแรกจึงถูกนำมาใช้ในปี 2018 และเรียกร้องให้ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลง 50 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2050 เท่านั้น … ดังนั้นในขณะนี้ IMO กำลังทบทวนกลยุทธ์ดังกล่าวอีกครั้ง และเราคาดว่าจะนำกลยุทธ์ใหม่หรือที่ได้รับการปรับปรุงมาใช้ในลอนดอนในเดือนกรกฎาคม … กลยุทธ์นี้จะกำหนดเกณฑ์สำหรับกฎใด ๆ ที่ IMO นำมาใช้ในช่วงครึ่งทศวรรษหน้า ทำให้เป็นโอกาสสุดท้ายที่จะเพิ่มความทะเยอทะยาน และโอกาสที่ดีที่สุดในการประกาศใช้กรอบการทำงานข้ามชาติที่กำหนดภาคการขนส่งให้มีอุณหภูมิ 1.5 [องศาเซลเซียส] ในแนวทางที่สอดคล้องกัน

Badalian: ผลลัพธ์ที่คาดหวังหรือคาดหวังไว้ของการประชุมคืออะไร และจะส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมการขนส่งทางทะเลโดยรวมอย่างไร เมื่อเทียบกับกลยุทธ์ปัจจุบันที่จะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเพียง 50 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2050 อะไรคือประเด็นที่ต้องสงสัยของปัญหากริดล็อกในระหว่างการเจรจา? 

เบนซ์: เราต้องการเป้าหมายชั่วคราวที่ชัดเจนซึ่งให้ความแน่นอนทั่วทั้งภาคส่วนมากขึ้นเกี่ยวกับสิ่งที่จะต้องเกิดขึ้นและเมื่อใด อุตสาหกรรมได้แสดงให้เห็นว่าจะเป็นนวัตกรรมและมีความทะเยอทะยานหากได้รับโครงสร้างและการสนับสนุนให้ทำเช่นนั้น เนื่องจากนี่คือภาคส่วนระดับโลก เราคิดว่าตัวขับเคลื่อนที่ตรงไปตรงมาที่สุดในการสร้างสรรค์นวัตกรรมและการลดการปล่อยคาร์บอนอย่างทะเยอทะยานคือกรอบการกำกับดูแลที่ชัดเจน ทะเยอทะยาน และเป็นสากลที่กำหนดโดย IMO... 

กรอบการทำงานข้ามชาติสามารถให้ความมั่นใจทั่วทั้งภาคส่วน โดยสามารถช่วยจัดหาผู้ย้ายรายแรกที่กำลังลงทุนในโซลูชันการปล่อยก๊าซเป็นศูนย์ เพื่อให้มั่นใจว่าการเปลี่ยนแปลงที่เท่าเทียมกันทั่วโลก และปลดล็อกความทะเยอทะยานของอุตสาหกรรมภาคเอกชนต่อไป... 

กลยุทธ์ยังต้องมีเป้าหมายชั่วคราวที่สอดคล้องกับเส้นทาง [1.5C] เป้าหมายชั่วคราวเป็นพื้นฐานและเป็นเหตุการณ์สำคัญที่ชัดเจนสำหรับการบรรลุเป้าหมายระยะยาว... และเราคิดว่ากลยุทธ์ดังกล่าวจะต้องอยู่บนพื้นฐานที่ดีที่จะตื่นตัว ควบคู่ไปกับนโยบายใดๆ ที่บังคับใช้กลยุทธ์และมาตรการกลางภาคใดๆ และนั่นเป็นการคำนึงถึงการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั้งหมดที่ปล่อยออกมาจากเรือตลอดอายุการใช้งานของเชื้อเพลิงในการขนส่ง 

Badalian: มีอะไรพิเศษเกี่ยวกับ IMO และการลดการปล่อยคาร์บอนทางทะเลที่ทำให้หน่วยงานกำกับดูแลนี้เหมาะสมกับผลกระทบเชิงบวก และทำไม IMO ถึงไม่นำข้อได้เปรียบดังกล่าวไปใช้ประโยชน์เมื่อเทียบกับภาคส่วนอื่นๆ ในระบบเศรษฐกิจการขนส่งที่อาจไม่มี "IMO" ของตนเอง 

เบนซ์: ภาคการขนส่งแตกต่างจากภาคการขนส่งอื่นๆ ภาคการขนส่งมีหน่วยงานกำกับดูแลระดับโลกที่จะยังคงอนุญาตให้พัฒนาแนวทางแก้ไขนโยบายที่ครอบคลุมและสอดคล้องกันสำหรับปัญหาสำคัญๆ ที่ภาคการเดินเรือกำลังเผชิญอยู่ เช่น การลดการปล่อยคาร์บอน จะเกิดอะไรขึ้นหาก IMO ไม่ดำเนินการ หรือหากไม่ได้ดำเนินการอย่างครอบคลุม ในการกำหนดภาคส่วนต่างๆ บนเส้นทางที่สอดคล้อง 1.5 ก็คือความรับผิดชอบตกเป็นของแต่ละรัฐหรือแม้แต่อุตสาหกรรมในการเติมเต็มช่องว่างเหล่านั้น 

แนวทางการลดคาร์บอนในการขนส่งทีละน้อยไม่ได้เป็นประโยชน์ต่อใครเลย เมื่อพิจารณาจากโครงสร้างภาคการขนส่งทั่วโลก อาจทำให้การปรับใช้เทคโนโลยีล่าช้า อาจเสี่ยงต่อการกระจัดกระจายของห่วงโซ่อุปทานหากมีเพียงบางประเทศเท่านั้นที่ดำเนินการหรือผู้เล่นในอุตสาหกรรมบางรายดำเนินการ [และ] อาจทำให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียบางรายไม่สามารถมีส่วนร่วมในการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวได้อย่างเต็มที่ การปฏิบัติตามกฎระเบียบที่ปะติดปะต่อกันยังเพิ่มความเสี่ยงให้กับอุตสาหกรรม และทำให้การเปลี่ยนแปลงที่คาดการณ์ได้และราคาไม่แพงยากขึ้นมาก

[ต้องการการวิเคราะห์ที่ดียิ่งขึ้นของการขนส่งทางไฟฟ้าและแบบยั่งยืนหรือไม่? สมัครสมาชิก ขนส่งรายสัปดาห์, จดหมายข่าวทางอีเมลฟรีของเรา]

ประทับเวลา:

เพิ่มเติมจาก กรีนบิซ