Space Security In The Americas Can No Longer Go Overlooked

เผยแพร่ซ้ำโดยเพลโต

ผู้ติดตาม: 0

ปี 2023 ถือเป็นปีที่ยุ่งมาก แม้ว่าจะมีความก้าวหน้าหลายอย่างก็ตาม ในด้านความมั่นคงทางอวกาศ ไม่น้อยกว่า 27 ประเทศให้คำมั่นว่าจะไม่ทำการทดสอบขีปนาวุธต่อต้านดาวเทียมแบบทำลายล้าง ทั้งหมด ถึง 37 ขณะเดียวกันล่าสุดได้ข้อสรุปแล้ว คณะทำงานปลายเปิด เรื่องการลดภัยคุกคามทางอวกาศได้รับการยกย่องในการขับเคลื่อนพลังงานเข้าสู่การอภิปรายพหุภาคีที่ดำเนินไปอย่างยาวนาน แม้ว่าจะเป็นเช่นนี้ก็ตาม ต่างกัน ผลลัพธ์ ในยูเครน ความเป็นไปได้ของการรุกรานที่เกี่ยวข้องกับอวกาศในการทำสงครามกับรัสเซียมี ยังคงอยู่ ต้องขอบคุณรัสเซียที่อธิบายว่าดาวเทียมเชิงพาณิชย์เป็น "เป้าหมายที่ถูกต้องตามกฎหมาย" สงครามอวกาศเชิงพาณิชย์ครั้งแรกที่เรียกว่า “สงครามอวกาศเชิงพาณิชย์” ได้ดึงดูดความสนใจของสาธารณชนในวงกว้างซึ่งหาได้ยากถึงความจำเป็นในการกำหนดแนวปฏิบัติที่ชัดเจนสำหรับการรุกรานอวกาศในช่วงเวลาแห่งความขัดแย้ง

ในขณะที่การสนทนาด้านความปลอดภัยในอวกาศมีความก้าวหน้า ภูมิภาคหนึ่งที่ยังคงถูกมองข้ามส่วนใหญ่คือละตินอเมริกาและแคริบเบียน (LAC) อย่างไรก็ตาม ความมั่นคงด้านอวกาศควรมีความสำคัญต่อประเทศต่างๆ ในภูมิภาค แม้กระทั่งกับประเทศที่พื้นที่ไม่มีความสำคัญเป็นอันดับแรกในปัจจุบัน และสหรัฐอเมริกาควรตระหนักด้วยว่าเมื่อช่องว่างด้านความปลอดภัยด้านอวกาศเพิ่มมากขึ้น จะมีประโยชน์ที่สำคัญในการทำให้การสนทนาใกล้ชิดยิ่งขึ้น .

ประเด็นที่ไม่เด่นชัด

กิจกรรมอวกาศที่หลากหลายได้แพร่ขยายใน LAC ในช่วงปลายปี ในเดือนมีนาคม บราซิลเฉลิมฉลองครั้งแรก พื้นที่เชิงพาณิชย์ เปิดตัวจากศูนย์อวกาศอัลคันทารา ซึ่งเป็นส่วนสำคัญของโครงการอวกาศชั้นนำในภูมิภาค ในเดือนกันยายน คอสตาริกาเป็นเจ้าภาพการประชุมอวกาศอเมริกากลางครั้งแรก ภารกิจสำรวจดวงจันทร์ครั้งแรกของเม็กซิโกคือ โครงการโคลเมน่าจะมาถึงบนยานลงจอด Peregrine ของ Astrobotic ในต้นปี 2024

แม้ว่ากิจกรรมในภาคอวกาศ LAC จะมีระดับเพิ่มขึ้น แต่ปัญหาด้านอวกาศยังคงไม่เป็นที่ทราบแน่ชัดในที่สาธารณะและชุมชนที่ทำการตัดสินใจทั่วทั้งภูมิภาค แม้ว่าจะเป็นเรื่องง่ายที่จะถือว่าการขาดความตระหนักรู้นี้เกิดจากความท้าทายทางการเมืองและเศรษฐกิจที่เร่งด่วนและต่อเนื่องอื่นๆ ที่กดดันจิตใจของผู้คนมากกว่า แต่ผู้กระทำผิดหลักประการหนึ่งก็คือ ผู้มีอำนาจตัดสินใจล้มเหลวในการระบุอย่างชัดเจนว่าการเพิ่มขีดความสามารถด้านอวกาศจะมีบทบาทในการจัดการกับสิ่งเหล่านั้นได้อย่างไร ความท้าทายมาก เนื่องจากการเชื่อมโยงนโยบายสาธารณะไม่ได้ถูกกำหนดไว้อย่างสม่ำเสมอ เมื่อกิจกรรมด้านอวกาศกลายเป็นแนวหน้า กิจกรรมเหล่านั้นจึงถูกมองว่าเป็นสิ่งฟุ่มเฟือย — เป็นสิ่งที่ไร้สาระ

ความไม่เชื่อมโยงนี้มีความสำคัญ: มีความเชื่อมโยงที่อ่อนแอระหว่างความพยายามในการพัฒนาความสามารถทางเทคนิคในอวกาศกับนโยบาย กฎหมาย และข้อบังคับที่ตามมา แม้ว่าจะมีความเชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้องในภูมิภาคก็ตาม ส่งผลให้เกิดการอภิปรายเรื่องการกำกับดูแลที่กระจัดกระจายเป็นส่วนใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพูดถึงหน่วยงานพลเรือนและทหารที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมดังกล่าว ในความเป็นจริง แม้ว่าผู้เชี่ยวชาญ LAC จะพูดและเขียนเกี่ยวกับประเด็นด้านความปลอดภัยและธรรมาภิบาลในอวกาศเป็นประจำ แต่ข้อกังวลของพวกเขากลับตกไปอยู่ในขอบเขตทางวิชาการ แทนที่จะได้รับการพิจารณาในเรื่องการปฏิบัติธรรมาภิบาลและนโยบาย ซึ่งทำให้เกิดการขาดการเชื่อมต่อระหว่างองค์ประกอบที่สำคัญของระบบนิเวศของอวกาศ

ช่องโหว่และช่องว่าง

ประเทศที่เดินทางในอวกาศในภูมิภาคนี้มีความต้องการพื้นฐานร่วมกันในการพัฒนาความมั่นคงด้านอวกาศ การพึ่งพากิจกรรมอวกาศเพิ่มมากขึ้นในภูมิภาคของโลกถือว่า”เปราะบางที่สุด” ต่อการโจมตีทางไซเบอร์เน้นย้ำถึงความเสี่ยงที่ไม่สมดุล เช่น การติดขัดหรือการแฮ็ก ไม่ว่าจะเกิดจากการล้มละลายหรือความขัดแย้ง การหยุดชะงักของบริการที่เปิดใช้พื้นที่ซึ่งส่งมอบไปยังภูมิภาคโดยผู้ขายเชิงพาณิชย์หรือพันธมิตร ทำให้ผู้ใช้ต้องพึ่งพาบริการเหล่านั้นเสี่ยงที่จะกลายเป็น "ความเสียหายของหลักประกัน" ไม่ว่าพวกเขาจะรู้หรือไม่ก็ตาม

ความกังวลเกี่ยวกับการพึ่งพาบุคคลที่สาม เช่น บริษัทที่ให้บริการการสื่อสารผ่านดาวเทียมแก่ผู้ใช้ภาครัฐหรือประเทศหุ้นส่วนที่ดำเนินการตามข้อตกลงข้อมูลดาวเทียมเพื่อการจัดการภัยพิบัติ ได้กระตุ้นให้อาร์เจนตินา บราซิล และล่าสุดคือเปรู แสวงหาความเป็นอิสระทางเทคโนโลยีในอวกาศ อย่างไรก็ตาม การสนับสนุนทางการเมืองในระยะยาวในการดำเนินการดังกล่าวนั้นเป็นเรื่องที่ท้าทาย อัตราความสำเร็จของความพยายามในการทำให้กิจกรรมอวกาศมีความเข้มแข็งเนื่องจากปัญหานโยบายสาธารณะอยู่ในระดับต่ำอย่างต่อเนื่อง และกระบวนการตัดสินใจมีความผันผวนมากขึ้น ยิ่งไปกว่านั้น การเพิ่มขึ้นของโครงการที่มุ่งเน้นด้านกลาโหมในภาคอวกาศพลเรือน ยังอาจส่งผลให้เกิดความไม่สอดคล้องกับท่าทีและยุทธศาสตร์ด้านการป้องกันประเทศ สิ่งนี้เพิ่มความเสี่ยงในการปฏิบัติงาน เนื่องจากเป็นการกระตุ้นให้เกิดการโจมตีขีดความสามารถด้านอวกาศของประเทศ ซึ่งมักจะได้รับทุนหรือการคุ้มครองไม่เพียงพอ เมื่อผู้นำปฏิบัติการขาดอำนาจในการตัดสินใจและการตระหนักรู้ในสถานการณ์ที่เหมาะสม เมื่อประกอบกับความตึงเครียดทางการเมืองในปัจจุบันและความขัดแย้งระหว่างรัฐที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข สถานการณ์ที่ซับซ้อนนี้ทำให้ภูมิภาค LAC มีตัวเลือกการป้องกันที่จำกัด และเปลี่ยนให้กลายเป็นแหล่งเพาะพันธุ์สำหรับความเข้าใจผิดและความเปราะบางในเวทีระหว่างประเทศ

แสดงให้เห็นพลวัตเหล่านี้คือชิลี แม้ว่าเพิ่งเสร็จสิ้นกระบวนการปรึกษาหารือสาธารณะครั้งที่สองสำหรับนโยบายอวกาศแห่งชาติ ชิลีก็ยังพยายามดิ้นรนเพื่อชี้แจงว่าเหตุใดพื้นที่จึงเป็นประเด็นนโยบายสาธารณะที่สำคัญ ด้วยเหตุนี้ การพัฒนาพื้นที่จึงมุ่งไปสู่การทำกำไรทางสังคมในระดับต่ำและการสนับสนุนทางการเมืองแบบชั่วคราว ตัวอย่างเช่น กองทัพอากาศชิลีเป็นผู้นำการพัฒนาระบบดาวเทียมแห่งชาติของประเทศมาตั้งแต่ปี 2019 แม้จะตระหนักถึงความจำเป็นในการสร้างความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นในกลุ่มชุมชนระดับชาติที่ต่างกันออกไป โปรแกรมนี้ต้องเผชิญกับความท้าทายในฐานะความพยายามระดับชาติเนื่องจากยังมีไม่เพียงพอ สอดคล้องกับวาทกรรมนโยบายสาธารณะและโครงสร้างการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่จำเป็นเพื่อให้มีรากฐานที่มั่นคงทั้งภายในและภายนอกกองทัพ

ต้องขอบคุณความท้าทายในการกำหนดนโยบายอวกาศและการรวมโครงการอวกาศ ภูมิภาค LAC เผชิญกับภูมิทัศน์ที่เต็มไปด้วยช่องโหว่และความเสี่ยง ความท้าทายเหล่านี้เกิดขึ้นจากพลวัตระหว่างประเทศ เช่น การเปลี่ยนแปลงในระเบียบโลก และเพิ่มมากขึ้นจากความท้าทายด้านธรรมาภิบาลภายใน โดยรวมแล้ว ความสับสนที่แพร่หลายในการพัฒนาและการดำเนินการบริการอวกาศยังคงมีอยู่ และจนถึงขณะนี้ รัฐบาลในภูมิภาค LAC ได้จัดลำดับความสำคัญของผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิคและการปฏิบัติการมากกว่าผู้มีอำนาจตัดสินใจทางการเมืองและเชิงกลยุทธ์ ส่งผลให้เกิดการแบ่งแยกส่วนและความล้มเหลวในการทำงานร่วมกันหลายภาคส่วน การแยกส่วนที่เกิดขึ้นเป็นอุปสรรคต่อความสำคัญ ความน่าเชื่อถือ และความชอบธรรมของการลงทุนภาครัฐในการพัฒนาอวกาศ ทำให้ยากต่อการสนับสนุนและบังคับให้ผู้สนับสนุนพื้นที่เริ่มต้นใหม่เมื่อใดก็ตามที่ผู้นำมีการเปลี่ยนแปลง และเป็นผลให้ภูมิภาค LAC ต้องพึ่งพาบุคคลที่สามจากภายนอกที่เจาะเข้าไปในภูมิภาคด้วยเทคโนโลยีอวกาศมากขึ้น

ในบริบทนี้เองที่เราเน้นย้ำถึงการเติบโตของจีนในภูมิภาคนี้ แม้ว่าการเป็นพันธมิตรกับจีนจะเป็นทางเลือกทางการเมืองที่ซับซ้อน แต่ก็ยังให้ประโยชน์ที่เป็นรูปธรรมแก่พันธมิตร LAC ประเทศที่แสวงหาเอกราชในอวกาศมากขึ้นอาจร่วมมือกับจีนเพื่อรับความรู้ทางเทคนิคขั้นสูงผ่านการถ่ายทอดเทคโนโลยี ตัวอย่างเช่น โบลิเวียได้รับประสบการณ์การสั่งการและการควบคุมที่สำคัญผ่านความร่วมมือกับจีนบนดาวเทียม Tupac Katari แม้ว่าประเทศนี้จะไม่สามารถสร้างดาวเทียมดังกล่าวได้ในระยะเวลาอันใกล้ก็ตาม ความร่วมมือประเภทนี้ ปลุก ในสหรัฐอเมริกาเนื่องจากขอบเขตที่แทบจะมองไม่เห็นระหว่างโครงการทหารและอวกาศพลเรือนของจีน รุนแรงขึ้นจากการขาดความโปร่งใสที่เพิ่มความกังวลเกี่ยวกับศักยภาพของการต่อต้านอวกาศ สงครามอิเล็กทรอนิกส์ และอาวุธทั่วไป ฟีลดิง ที่ไซต์พันธมิตรเหล่านี้ ในกรณีนี้คือสถานีภาคพื้นดิน Espacio Lejano ในอาร์เจนตินาที่ประเทศเจ้าภาพมี”การกำกับดูแลเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลย” ในการใช้สิ่งอำนวยความสะดวกนี้ตามเงื่อนไขของสัญญากับปักกิ่ง แม้ว่าทักษะทางเทคโนโลยีและโครงสร้างพื้นฐานจะน่าดึงดูดใจเนื่องจากวิธีที่ทักษะทางเทคโนโลยีและโครงสร้างพื้นฐานอาจทำให้ประเทศมีอิสระในอวกาศมากขึ้น ความร่วมมือเหล่านี้นอกเหนือจากการเน้นย้ำถึงความตระหนักรู้ในระดับต่ำเกี่ยวกับความเชื่อมโยงระหว่างความร่วมมือด้านอวกาศกับประเด็นด้านความปลอดภัยและยุทธศาสตร์แล้ว ยังอาจเปิดทางให้เกิดการรักษาความปลอดภัยใหม่ที่ไม่คาดคิด ช่องว่างในภูมิภาค

สู่ความมั่นคงด้านอวกาศระดับภูมิภาค

ความมั่นคงด้านอวกาศ เช่นเดียวกับประเด็นข้ามชาติอื่นๆ เช่น การอพยพและการค้า ควรเป็นความพยายามระดับภูมิภาคที่อำนวยความสะดวกในการทำงานร่วมกันและการประสานงาน ช่วยให้เกิดการแลกเปลี่ยนข้อมูลและแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดอย่างสม่ำเสมอ และช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการทำความเข้าใจและจัดการกับความท้าทายด้านความปลอดภัยในอวกาศ ระหว่างประเทศต่างๆ ใน พื้นที่.

เพื่อให้ความพยายามเหล่านี้มีความหมายและยั่งยืน ประเทศ LAC จำเป็นต้องชี้แจงว่า "ทำไม" ของพื้นที่ที่เกี่ยวข้องกับประโยชน์สาธารณะ นอกจากนี้ พวกเขาจะต้องรวมพื้นที่เข้ากับคำจำกัดความระดับยุทธศาสตร์ของรัฐบาลทั้งหมด เพื่อให้มั่นใจว่าการลงทุนระยะยาวในอวกาศจะมีผลกระทบต่อสังคมอย่างครอบคลุมและยั่งยืน พวกเขาควรแสวงหาความสอดคล้องระหว่างท่าทีทางการทูตระหว่างประเทศ การพัฒนาขีดความสามารถ และความมั่นคงในการปฏิบัติงาน กล่าวอีกนัยหนึ่ง ประเทศ LAC ควรดำเนินการพัฒนาพื้นที่ที่สอดคล้องกันและบูรณาการ

การจัดแนวภายในนี้จะไม่เพียงแต่ช่วยสร้างการสนับสนุนอย่างยั่งยืนทั่วทั้งชุมชนที่ทำการตัดสินใจในประเทศ LAC เท่านั้น แต่ที่สำคัญยังจะช่วยระบุลำดับความสำคัญและช่องโหว่ จากนั้นจึงนำทรัพยากร (ทางเทคนิคและอื่นๆ) มาใช้เพื่อจัดการกับสิ่งเหล่านั้น ในการนำแนวทางนี้ไปใช้ ประเทศต่างๆ อาจพบว่าการจ้างบุคคลภายนอกในการกำหนดแนวคิดความมั่นคงด้านอวกาศ ซึ่งเป็นกระบวนการแสดงคุณค่าของการรักษาความปลอดภัยหรือความปลอดภัยของอวกาศ และการกำหนดจุดยืนเกี่ยวกับประเด็นดังกล่าว นั้นไม่สามารถทำได้ ในทำนองเดียวกัน พวกเขาอาจพบว่าการสร้างวาทกรรมและการได้มาซึ่งเทคโนโลยีโดยไม่พิจารณาอย่างรอบคอบถึงผลกระทบหลายมิตินั้นเป็นสิ่งที่ไม่รอบคอบ รัฐ LAC อาจมุ่งไปที่ความพยายามที่จะปลูกฝังความสามารถที่ได้รับการจัดลำดับความสำคัญ ไม่ใช่แค่ด้านเทคนิค แต่ยังรวมไปถึงนโยบาย การทูต และกฎหมายด้วย ซึ่งสามารถทำให้เกิดความก้าวหน้าไปสู่ความเป็นอิสระที่พวกเขาต้องการได้

APEP-S: จัดความมั่นคงและความเจริญรุ่งเรือง?

ความกังวลเกี่ยวกับอิทธิพลของจีนในภูมิภาคทำให้เกิดการเรียกร้องให้มีการมีส่วนร่วมด้านอวกาศของสหรัฐฯ ใน LAC มากขึ้น ความจริงที่ว่าความพยายามด้านอวกาศในประเทศ LAC บางประเทศนำโดยกองทัพ อาจส่งผลให้สหรัฐฯ ลังเลที่จะร่วมมืออย่างแข็งขันมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากพวกเขาร่วมมือกับจีนอยู่แล้ว อย่างไรก็ตาม ความท้าทายด้านความปลอดภัยในอวกาศมีอยู่มากมาย และสหรัฐอเมริกาและประเทศในอวกาศ LAC ส่วนใหญ่มีความสอดคล้องอย่างใกล้ชิดในประเด็นการกำกับดูแลที่เกี่ยวข้องมากกว่าที่คาดไว้ ในฐานะผู้ลงนามในสนธิสัญญาอวกาศหลักในช่วงแรกๆ ประเทศต่างๆ เช่น เม็กซิโก มีความสอดคล้องและเป็นแกนนำในการส่งเสริมการใช้กิจกรรมอวกาศอย่างสันติ เมื่อพิจารณาถึงบทบาทความเป็นผู้นำที่สำคัญของกองทัพระดับชาติในความพยายามด้านอวกาศสำหรับผู้มีบทบาทจำนวนมากในภูมิภาค หลักการนี้ยังคงอนุญาตให้ใช้พื้นที่เพื่อวัตถุประสงค์ในการป้องกัน

แม้จะมีการจัดแนวเช่นนี้ สหรัฐฯ ยังคงมองว่าภูมิภาคนี้เป็นเพียงผู้เล่นรายย่อย และมีแนวโน้มที่จะมองหาที่อื่นเนื่องจากมุ่งมั่นที่จะรักษาความเป็นผู้นำในอวกาศ และแข่งขันกับจีนและรัสเซียว่าใครเป็นผู้กำหนดกฎเกณฑ์ในการกำกับดูแลอวกาศ เป็นที่น่าสังเกตว่าประเทศ LAC ห้าประเทศได้ลงนามร่วมกับสหรัฐอเมริกาที่นำ ข้อตกลงอาร์เทมิส — มากที่สุดในภูมิภาคใดๆ รองจากยุโรป ที่กล่าวว่าสิ่งนี้ดูเหมือนจะเป็นผลมาจากการเกี้ยวพาราสีทั่วโลกมากกว่าการเน้นเป็นพิเศษในภูมิภาค สหรัฐฯ ยังไม่ได้นำยุทธศาสตร์เข้ามามีส่วนร่วมกับ LAC ในประเด็นความมั่นคงด้านอวกาศในลักษณะที่มีการประสานงาน แทนที่จะมีส่วนร่วม ครั้งเดียว การอภิปรายและ การออกกำลังกาย.

พื้นที่ ประกาศอย่างเงียบ ๆ ความพยายามของ Americas Partnership for Economic Prosperity-Space (APEP-S) ซึ่งนำโดยชิลี ชี้ให้เห็นว่าสิ่งนี้อาจมีการเปลี่ยนแปลง APEP มีการประกาศในปี 2022 โดยมีเป้าหมายที่จะกระชับความร่วมมือทางเศรษฐกิจในซีกโลกตะวันตกเพื่อบรรลุความเจริญรุ่งเรืองร่วมกัน อย่างไรก็ตาม เนื่องจากไม่มีรายละเอียดต่อสาธารณะเกี่ยวกับโครงการริเริ่มใหม่ที่มุ่งเน้นอวกาศ APEP-S จึงไม่ทราบว่าจะรวมการรักษาความปลอดภัยด้านอวกาศ ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของการพัฒนาความเจริญรุ่งเรืองที่เกี่ยวข้องกับอวกาศในภูมิภาคหรือไม่ นอกจากนี้ เนื่องจากการเป็นสมาชิกยังอยู่ภายใต้ APEP กรอบงานหลักซึ่งปัจจุบันมีเพียง 10 ประเทศ LAC เท่านั้น APEP-S อาจยังคงเป็นเพียงจุดเริ่มต้นเท่านั้น ปัจจุบัน APEP-S จะไม่รวมสองประเทศด้านอวกาศที่ก้าวหน้าที่สุดใน LAC: อาร์เจนตินาและบราซิล กลไกในการมีส่วนร่วมของผู้ที่ไม่ใช่สมาชิก โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่มีผู้เล่นในอุตสาหกรรมที่แข็งแกร่ง จะเป็นก้าวสำคัญในการทำให้ความพยายามมีผลกระทบในการจัดความมั่นคงด้านอวกาศให้สอดคล้องกับการสร้างความเจริญรุ่งเรืองในภูมิภาค

สรุป

ตามที่ความพยายามด้านอวกาศที่หลากหลายเหลือเชื่อทั่วทั้งละตินอเมริกาและแคริบเบียนแนะนำ กิจกรรมอวกาศแม้จะไม่ได้รับการจัดลำดับความสำคัญอย่างสม่ำเสมอ แต่ก็สัญญาว่าจะมีส่วนสำคัญในการขับเคลื่อนวัตถุประสงค์ระดับชาติและจัดการกับความท้าทายในระดับภูมิภาค ผลที่ตามมาคือความท้าทายด้านความปลอดภัยในอวกาศซึ่งจนถึงขณะนี้ภูมิภาคส่วนใหญ่เพิกเฉยนั้น ก่อให้เกิดความเสี่ยงที่เป็นรูปธรรมต่อลำดับความสำคัญเหล่านั้น ซึ่งหมายความว่า แม้แต่ประเทศ LAC ที่ไม่ได้มองว่าตัวเองเป็นประเทศอวกาศ การใช้พื้นที่เพิ่มขึ้นก็หมายความว่าพวกเขาไม่สามารถมองข้ามความเสี่ยงต่อภัยคุกคามความมั่นคงในอวกาศได้ การเกิดขึ้นของขีดความสามารถด้านการตอบโต้ในอวกาศเป็นแนวโน้มที่แม้จะไม่ได้อ่อนแอลง แต่ก็มีแนวโน้มว่าจะแข็งแกร่งขึ้นตามสัดส่วนกับความไม่แน่นอนในระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศที่ทวีความรุนแรงขึ้น

ประเทศในอวกาศของ LAC สามารถมีส่วนร่วมอย่างมีนัยสำคัญต่อความพยายามด้านความปลอดภัยในอวกาศพหุภาคีที่เพิ่งได้รับแรงผลักดันใหม่ ไม่ใช่แค่ผ่านการทำงานของผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการรับตำแหน่งระดับภูมิภาคด้วย เมื่อใดก็ตามที่เหมาะสม เมื่อพิจารณาถึงปฏิสัมพันธ์ที่ซับซ้อนด้านเทคนิค นโยบาย และกฎหมาย มีโอกาสที่จะบูรณาการ ยกระดับ และสร้างขีดความสามารถที่มีอยู่ไปสู่ความเป็นอิสระในอวกาศมากขึ้น ทั้งในระดับประเทศและระดับภูมิภาค ในบริบทนี้ ความสอดคล้องของนโยบายอวกาศระดับภูมิภาคควรช่วยให้เกิดความแน่นอนเกี่ยวกับหลักการและวัตถุประสงค์ของกิจกรรมการขยายอวกาศของภูมิภาค เพื่อไปให้ถึงจุดนั้น ประเทศอวกาศของ LAC ควรจัดการกับความไม่เชื่อมโยงระหว่างผู้นำทางเทคนิคและผู้นำปฏิบัติการซึ่งโดยปกติจะรับผิดชอบโครงการอวกาศ กับผู้นำทางยุทธศาสตร์ทางการเมือง ในปัจจุบัน ประเทศ LAC ต้องลงทุนในการสร้างขีดความสามารถที่ช่วยให้สามารถสร้างกลยุทธ์ระยะยาวที่สอดคล้องกัน และความสามารถในการตัดสินใจเพื่อรวมพื้นที่เข้ากับวาระแห่งชาติ ไม่ใช่มองว่าเป็นเพียง "สิ่งดีๆ ที่จะมี"

สำหรับสหรัฐอเมริกา ความเป็นไปได้ของความพยายามรักษาความปลอดภัยด้านอวกาศระดับภูมิภาคอย่างยั่งยืนก็นำเสนอโอกาสเช่นกัน แม้ว่าแรงจูงใจทางภูมิรัฐศาสตร์ที่น่าสนใจของภูมิภาคจะดึงดูดศัตรูอย่างจีนและรัสเซีย เหตุผลในการมีส่วนร่วมกับประเทศ LAC นั้นนอกเหนือไปจากการรักษาสมดุลทางยุทธวิธี โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อประเทศในอวกาศของ LAC ได้รับเอกราชเพิ่มขึ้น ผู้นำด้านอวกาศของสหรัฐฯ ควรคิดใหม่เกี่ยวกับระดับและความสม่ำเสมอของการมีส่วนร่วมกับ LAC ในประเด็นเหล่านี้ และดำเนินกลยุทธ์การมีส่วนร่วมที่ยั่งยืนซึ่งสร้างความไว้วางใจและความยืดหยุ่นต่อช่องโหว่และภัยคุกคามที่จะปรากฏในสภาพแวดล้อมแบบหลายโดเมนในปัจจุบัน ไม่ว่าจะอยู่ในสถานีภาคพื้นดินในทวีปแอนตาร์กติกา ในวงโคจรโลกต่ำหรือในห้องโถงของสหประชาชาติ

ลอร่า เดลกาโด โลเปซเป็นนักศึกษาเยือนในโครงการอเมริกาของศูนย์ศึกษายุทธศาสตร์และการต่างประเทศ และเป็นสมาชิกสภาวิเทศสัมพันธ์ระหว่างประเทศประจำปี 2023-2024 Victoria Valdivia Cerda เป็นผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายอวกาศและกฎหมายซึ่งตั้งอยู่ในประเทศชิลี ซึ่งทำงานมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาพื้นที่ตอบโต้และยุทธศาสตร์ในละตินอเมริกา