บทเรียนจากการต่อสู้เพื่อควบคุมยาสูบหลายทศวรรษ

XNUMX ปีที่แล้ว ประธานาธิบดีริชาร์ด นิกสันลงนามในกฎหมายห้ามโฆษณาทางโทรทัศน์และวิทยุสำหรับบุหรี่ นั่นเป็นเพียงจุดเริ่มต้นของอุตสาหกรรมยาสูบของ การต่อสู้ด้านกฎระเบียบ. หลังจากหลายปีของความพยายามที่ไม่ประสบความสำเร็จ สามสิบเก้าปีต่อมาสภาคองเกรสได้มอบอำนาจให้สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาแห่งสหรัฐอเมริกา (FDA) มีอำนาจในการดูแลอุตสาหกรรมยาสูบ โดยเริ่มจากยาสูบและบุหรี่ไร้ควัน ต่อมาองค์การอาหารและยาได้เพิ่มซิการ์ บุหรี่ไฟฟ้า และผลิตภัณฑ์ยาสูบอื่นๆ ทั้งหมด 

วันนี้ อุตสาหกรรมที่ยังคงไม่ได้รับผลกระทบจากกฎระเบียบของรัฐบาลกลางเป็นเวลา 200 ปี จะต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลก่อนที่จะแนะนำหรือทำการตลาดผลิตภัณฑ์ใดๆ การพิจารณาของรัฐบาลกลางประกอบกับข้อกำหนดที่บริษัทยาสูบต้องรักษาแคมเปญมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์เพื่อกีดกันการใช้งานของผู้บริโภค อุตสาหกรรมยาสูบมาไกลตั้งแต่การเพาะปลูกของ John Rolfe ซึ่งเป็นอาณานิคมในยุคแรก ๆ ได้ช่วยเปลี่ยนเวอร์จิเนียให้กลายเป็นด่านที่ทำกำไรได้

จากการดำเนินคดีและความวุ่นวายทางกฎหมายเป็นเวลาหลายปี บทเรียนจำนวนมากได้เกิดขึ้นสำหรับอุตสาหกรรมกัญชาที่กำลังเติบโตและใกล้เคียง แม้จะมีคนอเมริกันมากกว่า 140 ล้านคนที่อาศัยอยู่ในรัฐที่มี ตลาดสำหรับผู้ใหญ่ และการอภิปรายร้อนระอุเกี่ยวกับกรอบการทำงานของรัฐบาลกลางสำหรับตลาดทั่วประเทศที่ถูกกฎหมาย รัฐบาลกลางยังไม่ได้จัดการกับกัญชา อย่างไรก็ตาม ตอนนี้เป็นเวลาที่จะต้องเผชิญหน้ากับการกระทำที่อาจเกิดขึ้นกับอุตสาหกรรมโดยอาศัยบทเรียนจากวัตถุประสงค์ที่หน่วยงานกำกับดูแลระบุไว้ กลยุทธ์ของฝ่ายตรงข้ามในอุตสาหกรรม และแนวการกำกับดูแลที่มีอยู่ในปัจจุบันในอุตสาหกรรมยาสูบ

การกำกับดูแลขององค์การอาหารและยา

ตัวอย่างเช่น ปัจจุบันผลิตภัณฑ์ไอนิโคตินมากกว่า 6 ล้านรายการอยู่ภายใต้การตรวจสอบโดยศูนย์ผลิตภัณฑ์ยาสูบของ FDA ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ต้อง อนุมัติทุกผลิตภัณฑ์สูบไอ รวมถึงบุหรี่ไฟฟ้า ของเหลวอิเล็กทรอนิกส์ และอุปกรณ์ (รวมถึงแผนการตลาด) ภารกิจที่ยิ่งใหญ่นี้เกิดขึ้นพร้อมๆ กันที่หน่วยงานต้องทบทวนผลิตภัณฑ์ยาสูบใหม่ทั้งหมด และได้ประกาศแผนการที่จะเดินหน้าต่อไปในการออกกฎเพื่อบังคับใช้การห้ามสูบบุหรี่เมนทอล

ระหว่างความจำเป็นในการขออนุมัติจากรัฐบาลในการแนะนำผลิตภัณฑ์ใหม่และการคุกคามอย่างต่อเนื่องของการนำผลิตภัณฑ์บางอย่างออกจากชั้นวางร้านค้า การกล่าวว่าอุตสาหกรรมยาสูบมีการควบคุมอย่างเข้มงวดนั้นถือเป็นการพูดน้อยเกินไป

ผู้เข้าร่วมอุตสาหกรรมกัญชาสามารถวางตำแหน่งตัวเองในวันนี้สำหรับสถานการณ์ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ซึ่งรัฐบาลกลางสร้างกรอบการกำกับดูแลระดับชาติ การทำเช่นนี้จะต้องตระหนักถึงความจำเป็นในการควบคุมตนเองในทันทีเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงระยะยาวของข้อจำกัดที่ไม่จำเป็นในตลาดระดับประเทศ

สำหรับ starters, เรื่องการตลาดที่มีประสิทธิภาพ. ไม่เพียงแต่เป็นสิ่งสำคัญในการทำให้อุตสาหกรรมเป็นมืออาชีพและสร้างความเป็นผู้ใหญ่ ความภักดีต่อแบรนด์ของผู้บริโภคแต่แนวทางปฏิบัติด้านการโฆษณาและการตลาดในปัจจุบันก็มีความสำคัญเช่นกันในแง่ของวิธีที่พวกเขาอาจกำหนดแนวการกำกับดูแลในอนาคต

หนึ่งในการโจมตีที่ยาวนานที่สุดและเป็นผลสืบเนื่องมากที่สุดต่ออุตสาหกรรมยาสูบและไอคือผลิตภัณฑ์ที่มีการอ้างสิทธิ์ได้ออกวางตลาดไปยังผู้เยาว์ ในช่วงไม่กี่ปีมานี้—โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการสูบไอ—การ์ตูน โลโก้ที่ละเมิดทรัพย์สินทางปัญญา และชื่อผลิตภัณฑ์ที่น่าสงสัย ได้ยกระดับโปรไฟล์ของบริษัทขนาดเล็กให้เสียหายต่อการรับรู้เกี่ยวกับความรับผิดชอบส่วนใหญ่ในอุตสาหกรรมนี้ ย้อนกลับไปอีก ความพยายามทางการตลาดเพื่อให้ใช้ยาสูบเป็นกระแสหลักมากขึ้น อาจส่งผลให้เกิดการโจมตีในอนาคตหลายทศวรรษต่อความตั้งใจและแรงจูงใจของบริษัทยาสูบ อุตสาหกรรมยาสูบต่อสู้กับกฎระเบียบมากมายและสูญเสียโอกาสในการกำหนดกฎเกณฑ์เหล่านี้ก่อนที่แรงผลักดันของสังคมจะเข้าควบคุม

มาตรฐานอุตสาหกรรม

มาตรฐานผลิตภัณฑ์มีความสำคัญ อุตสาหกรรมจำเป็นต้องตรวจสอบการก่อสร้างผลิตภัณฑ์ของตน และอาจสร้าง "รายการที่ไม่บิน" ของส่วนประกอบ การทำซ้ำของเหตุการณ์รอบ ๆ เหตุการณ์ "vapegate" ในเดือนสิงหาคม 2019 ซึ่งมีส่วนประกอบแต่งกลิ่นรสที่ใช้ในผลิตภัณฑ์สูบไอกัญชา ผลที่น่าเศร้าจะเชิญการตรวจสอบกฎระเบียบที่สำคัญและยุยงนักเคลื่อนไหวต่อต้านกัญชา

กัญชาไม่ใช่อุตสาหกรรมใหม่ เมื่อการรับรู้ของสาธารณชนเปลี่ยนไปเพื่อสนับสนุนการเปิดเสรีในตลาดและกัญชาได้รับการยอมรับว่าเป็นผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์ อุตสาหกรรมควรดำเนินการในขณะนี้เพื่อหลีกเลี่ยงบาดแผลที่เกิดจากตัวเองซึ่งได้รับความทุกข์ทรมานจากอุตสาหกรรมยาสูบ เพื่อหลีกเลี่ยงข้อจำกัดด้านการตลาดและการโฆษณาที่ยุ่งยาก ผู้เข้าร่วมตลาดในปัจจุบันควรตรวจสอบกลยุทธ์ทางการตลาดของตนเองและตรวจสอบองค์ประกอบของผลิตภัณฑ์ของตนที่สอดคล้องกับมาตรฐานความรับผิดชอบที่ใช้โดยอุตสาหกรรมที่มีการควบคุมอย่างเข้มงวดอื่นๆ ในศตวรรษที่ XNUMX รวมทั้งเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และยาสูบ ซึ่งรวมถึงหลีกเลี่ยงการโฆษณาที่ผู้ชมหรือผู้อ่านของเยาวชนอาจสูงกว่าค่าเฉลี่ย การเลือกตำแหน่งของโฆษณาด้วยภาพ การรับรู้ของผู้ชมสำหรับการสนับสนุนงานกิจกรรม และการหลีกเลี่ยงกิจกรรมที่มีเยาวชนเข้าร่วมเป็นจำนวนมาก

การเรียกร้องสุขภาพที่ไม่มีมูล

อีกบทเรียนหนึ่งที่ต้องจำไว้คือความสำคัญของ หลีกเลี่ยงการเรียกร้องสุขภาพโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาจากการแบ่งส่วนตลาดของการใช้งานด้านสันทนาการและการแพทย์จากหน่วยงานกำกับดูแลและมุมมองทางกฎหมาย แม้ว่าการกำกับดูแลด้านกฎระเบียบสำหรับตลาดการแพทย์ในปัจจุบันจะแตกต่างกันไปตามแต่ละรัฐ ภายในกรอบการทำงานระดับประเทศ มีแนวโน้มว่าจะมีความเท่าเทียมกันสำหรับการเรียกร้องที่ไม่ได้รับการสนับสนุนจากวิทยาศาสตร์และดังนั้นจึงไม่ได้รับอนุญาต จากข้อกำหนดในปัจจุบันที่ผลิตภัณฑ์เกือบทั้งหมดอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ FDA จะได้รับการอนุมัติล่วงหน้าก่อนที่จะทำการเรียกร้องผลประโยชน์ที่มุ่งเน้นผู้บริโภคเกี่ยวกับผลประโยชน์ จึงไม่ยากที่จะจินตนาการถึงกระบวนการที่มารวมกันสำหรับกัญชาเช่นกัน การอ้างสิทธิ์เหล่านี้เมื่อได้รับอนุญาตสำหรับตลาดการแพทย์แล้ว อาจดึงดูดความสนใจด้านกฎระเบียบในตลาดสันทนาการ

เรากำลังประสบกับความพยายามในการจำกัดการตลาดในระดับรัฐแล้ว เรากำลังพยายามจำกัดสถานที่โฆษณาแบรนด์กัญชา—ตามทางหลวง นอกสถานประกอบการค้าปลีก ดิจิทัล และผ่านสื่ออื่นๆ คำพูดทางการค้าที่ได้รับการคุ้มครองโดยปกติต้องเผชิญกับการต่อต้านจากหน่วยงานกำกับดูแลและฝ่ายตรงข้ามในอุตสาหกรรมซึ่งมักจะสะท้อนถึงข้อจำกัดที่กำหนดไว้ในบริษัทยาสูบ อุตสาหกรรมอาจหลีกเลี่ยงปัญหาในอนาคตโดยยอมรับข้อจำกัดเหล่านี้ในวันนี้

ภัยคุกคามจากตลาดมืด

บทเรียนสำคัญขั้นสุดท้ายที่เรียนรู้จากอุตสาหกรรมยาสูบอาจดูน่าขัน กล่าวคือต้องมีความพยายามร่วมกันในการควบคุมการผลิต การจัดจำหน่าย และการขายที่ผิดกฎหมาย 

ดูที่ยาสูบ: รัฐสูญเสียรายได้ภาษีระหว่าง 3 พันล้านดอลลาร์ถึง 7 พันล้านดอลลาร์ต่อปีให้กับตลาดบุหรี่ที่ผิดกฎหมาย โดยมากกว่าครึ่งหนึ่งของบุหรี่ทุกมวนที่บริโภคในรัฐต่างๆ เช่น นิวยอร์กเป็นของปลอม ขายอย่างผิดกฎหมาย หรือลักลอบนำเข้า ภาษีสรรพสามิตมีบทบาทสำคัญในตลาดมืดเหล่านี้ และผลที่ตามมาประการหนึ่งคือการสร้างองค์กรอาชญากรรมที่ดำเนินการนอกช่องทางของรัฐและรัฐบาลกลางที่ได้รับใบอนุญาต

ทั้งหน่วยงานภาครัฐและเอกชนมีส่วนได้เสียในการควบคุม ขายของในตลาดมืด หลีกเลี่ยง สินค้าปลอมปกป้องผู้บริโภค และให้รางวัลแก่ธุรกิจที่ดำเนินงานภายใต้ขอบเขตของกฎหมาย การสร้างความร่วมมือกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของรัฐและรัฐบาลกลางจะใช้เวลานานในการปกป้องบริษัทการลงทุนที่ทำในแบรนด์ของตนเอง และเปลี่ยนความคิดของผู้ที่อยู่ในแนวหน้าของสงครามยาเสพติดมาช้านาน

แม้ว่ากรอบเวลาสำหรับกรอบการกำกับดูแลระดับประเทศสำหรับการใช้งานสำหรับผู้ใหญ่ยังคงไม่ชัดเจน แต่รัฐต่างๆ ได้เติมเต็มช่องว่างแล้วด้วยการกำหนดกฎเกณฑ์ของตนเองสำหรับการผลิต การจัดจำหน่าย และการขายผลิตภัณฑ์ เมื่อตระหนักถึงบทเรียนที่ได้รับจากอุตสาหกรรมอื่นๆ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จึงเป็นที่ชัดเจนว่าไม่ควรพลาดโอกาสในการมีส่วนร่วมกับฝ่ายนิติบัญญัติและหน่วยงานกำกับดูแลในปัจจุบัน

พอลแบลร์ เป็นรองประธานฝ่ายกิจการที่ จุดเปลี่ยนแบรนด์ผู้ผลิต นักการตลาด และผู้จัดจำหน่ายสินค้าอุปโภคบริโภค รวมทั้งแบรนด์ดัง Zig-Zag และ Stoker's เขามีหน้าที่รับผิดชอบในการล็อบบี้และกิจการสาธารณะของรัฐและรัฐบาลกลางทั้งหมดของบริษัท ก่อนร่วมงานกับ TBP เขาดูแลเรื่องภาษียาสูบและประเด็นด้านกฎระเบียบสำหรับองค์กรนโยบายสาธารณะในวอชิงตัน ดีซี

ที่มา: https://mgretailer.com/business/legal-politics/lessons-from-decades-of-tobacco-regulatory-fights/