การนำกลยุทธ์ฐานอุตสาหกรรมไปใช้ไม่ใช่เรื่องง่าย

การนำกลยุทธ์ฐานอุตสาหกรรมไปใช้ไม่ใช่เรื่องง่าย

ประทับเวลา: 29 มกราคม 2024 10:00 น
โหนดต้นทาง: 3088688

การมีฐานอุตสาหกรรมด้านกลาโหมที่แข็งแกร่งและยืดหยุ่นของสหรัฐฯ ถือเป็นส่วนสำคัญของกลยุทธ์ความมั่นคงแห่งชาติของเรา ซึ่งทำหน้าที่เป็นเครื่องป้องปราม

หากศัตรูของเราเข้าใจว่าเรามีความสามารถและความสามารถในการผลิตระบบอาวุธเพียงพอที่จะเข้าสู่ความขัดแย้งและเอาชนะได้ พวกเขาจะมีโอกาสน้อยลงที่ต้องการมีส่วนร่วมและมีแนวโน้มมากขึ้นที่จะแสวงหาวิธีแก้ปัญหาทางการทูต

แต่ดังที่เราได้เห็นจากปัญหาด้านห่วงโซ่อุปทานที่เกิดจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 และข้อจำกัดของฐานอุตสาหกรรมที่จำกัดความสามารถของสหรัฐฯ และพันธมิตรในการสนับสนุนยูเครน (และการขายทหารต่างประเทศไปยังไต้หวัน) สหรัฐฯ ยังไม่พร้อมสำหรับความขัดแย้งกับ ฝ่ายตรงข้าม

นี่คือวิกฤตระดับชาติที่ต้องอาศัยความพยายามอย่างเต็มกำลังเพื่อแก้ไข แต่ยังไม่ชัดเจนว่าความรู้สึกเร่งด่วนมีความแข็งแกร่งเพียงพอ เราพร้อมจริงหรือ?

ยุทธศาสตร์อุตสาหกรรมกลาโหมแห่งชาติของสหรัฐฯ ที่หลายคนตั้งตารอคอยได้รับการเผยแพร่ในเดือนนี้โดยสำนักงานนโยบายฐานอุตสาหกรรมของกระทรวงกลาโหม เอกสารนี้ให้โครงร่างที่ครอบคลุมของปัญหาในฐานอุตสาหกรรมด้านกลาโหม และให้รายละเอียดเกี่ยวกับวิธีการต่างๆ มากมายที่ต้องดำเนินการเพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านั้น

แต่สิ่งที่อยู่ใน NDIS ส่วนใหญ่ไม่ใช่เรื่องใหม่ทั้งหมด สิ่งนี้ไม่ได้มีจุดมุ่งหมายเป็นการวิจารณ์ — กระทรวงกลาโหมได้ติดตามและรายงานปัญหาฐานอุตสาหกรรมและวิธีการบรรเทาปัญหาเหล่านั้นมาหลายปีแล้ว โดยจะส่งรายงานความสามารถทางอุตสาหกรรมไปยังสภาคองเกรสทุกปี และจัดทำรายงานขนาดใหญ่ในปี 2018 และ 2022 เกี่ยวกับความแข็งแกร่งของฐานอุตสาหกรรมด้านกลาโหม

อย่างไรก็ตาม NDIS จัดให้มีสถานที่เดียวในการค้นหาข้อมูลนี้ และดูเหมือนว่าจะดึงดูดความสนใจของผู้ชมในวงกว้างกว่ารายงานก่อนหน้านี้มาก ณ จุดนี้ ดูเหมือนว่าผู้กำหนดนโยบายและปัญญาชนส่วนใหญ่ตระหนักดีว่าการฟื้นฟูการผลิตของสหรัฐฯ เป็นเรื่องสำคัญ และฐานอุตสาหกรรมด้านการป้องกันประเทศก็เป็นส่วนสำคัญของความมั่นคงของชาติ

แผนการดำเนินงานสำหรับ NDIS มีกำหนดเปิดตัวในปลายเดือนมีนาคม แต่ก็เห็นได้ชัดว่าจำเป็นต้องมีการตัดสินใจที่ยากลำบากหลายประการเพื่อใช้กลยุทธ์นี้ให้ประสบความสำเร็จ โซลูชันส่วนใหญ่จะต้องใช้คน องค์กร และทรัพยากรจำนวนมากที่ทำงานควบคู่กันไป และหลายๆ โซลูชันไม่อยู่ภายใต้การควบคุมของกระทรวงกลาโหม

สำนักงาน IBP พยายามแก้ไขปัญหาเหล่านี้และปรับปรุงความยืดหยุ่นของฐานอุตสาหกรรมมาหลายปีแล้ว แต่พวกเขาไม่สามารถดำเนินการได้เพียงลำพัง แม้ว่าส่วนอื่นๆ ของ DoD และแม้แต่ส่วนอื่นๆ ของรัฐบาลและอุตสาหกรรม ต่างก็พูดถึงความปลอดภัยของห่วงโซ่อุปทานและความสามารถในการฟื้นตัวเช่นกัน แต่ก็ไม่เคยมีความพยายามร่วมกันและยั่งยืน โดยที่ทุกคนถือว่าสิ่งนี้มีความสำคัญสูงสุด

แน่นอนว่ากระทรวงกลาโหมมีบทบาทอย่างมากที่นี่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับวิธีการกำหนดความต้องการ ซื้อระบบ และลงทุนในเทคโนโลยีและในฐานอุตสาหกรรม สภาคองเกรสมีบทบาทสำคัญอีกอย่างหนึ่งโดยการจัดหาเงินทุนสำหรับการจัดซื้อจัดจ้างที่มั่นคงและตรงเวลา และการจัดหาเงินทุนเพื่อบรรเทาปัญหาฐานอุตสาหกรรม อุตสาหกรรมมีบทบาทในการพัฒนาและใช้เทคโนโลยีที่เป็นนวัตกรรมและกระบวนการผลิตที่ยืดหยุ่นและคล่องตัวซึ่งปรับปรุงประสิทธิภาพและเพิ่มความยืดหยุ่น

หน่วยงานระหว่างกันก็มีส่วนร่วมด้วยการให้ความช่วยเหลือทางการค้าและการควบคุมการลงทุนจากต่างประเทศ การพัฒนาแรงงานและกฎระเบียบด้านแรงงาน และทำให้เกิดความร่วมมือระหว่างประเทศ และพันธมิตรระหว่างประเทศของเราต้องช่วยร่วมพัฒนาและร่วมผลิตระบบและจัดหาขีดความสามารถที่สหรัฐฯ สามารถใช้ประโยชน์เพื่อลดช่องว่างฐานอุตสาหกรรมและนวัตกรรม

คงต้องรอดูกันต่อไปว่าบางครั้งกองกำลังที่แข่งขันกันสามารถระดมพลตามคำกระตุ้นการตัดสินใจและดำเนินการตามขั้นตอนที่จำเป็นเพื่อช่วยเหลือฐานอุตสาหกรรมของเราได้ทันเวลาหรือไม่

Christine Michienzi ดำรงตำแหน่งประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายเทคโนโลยีในร้านนโยบายฐานอุตสาหกรรมของกระทรวงกลาโหม และเป็นที่ปรึกษาอาวุโสของปลัดกระทรวงฝ่ายการจัดหาและความยั่งยืน

ประทับเวลา:

เพิ่มเติมจาก ความคิดเห็นข่าวกลาโหม