คณะกรรมาธิการชุดใหม่จะแก้ไขข้อพิพาทเกี่ยวกับโครงสร้างกำลังของกองทัพเรือสหรัฐฯ ได้อย่างไร

คณะกรรมาธิการชุดใหม่จะแก้ไขข้อพิพาทเกี่ยวกับโครงสร้างกำลังของกองทัพเรือสหรัฐฯ ได้อย่างไร

ประทับเวลา: 17 มกราคม 2023 10:44 น
โหนดต้นทาง: 1905375

พื้นที่ พ.ร.บ.ป้องกันราชอาณาจักรฉบับล่าสุด รวมมาตรา 1092 หัวข้อ "คณะกรรมาธิการแห่งชาติเกี่ยวกับอนาคตของกองทัพเรือ" คณะกรรมาธิการสองพรรคจะประกอบด้วยผู้ที่ได้รับการแต่งตั้งจากองค์กรพัฒนาเอกชนแปดคนที่รายงานต่อสภาคองเกรส กฎบัตรเริ่มต้นกว่าพันหน้าในกฎหมายกลายเป็นบทบัญญัติที่ซ่อนเร้น

ส่วนนี้เป็นขั้นตอนสำคัญสำหรับสภาคองเกรสในการปฏิบัติตามหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายในมาตรา 1 มาตรา 8 ของรัฐธรรมนูญที่กำหนดให้สภาคองเกรส "จัดหาและบำรุงรักษากองทัพเรือ" เป็นไปตามความล้มเหลวของฝ่ายบริหารในการดำเนินการส่วนใดส่วนหนึ่งของกฎหมายปี 2017 ที่อนุมัติการประเมินกำลังพลของกองทัพเรือในปี 2016 ซึ่งตั้งเป้าไว้ที่ 355 ลำ

งบประมาณของประธานาธิบดีคนต่อมาไม่รวมการขยายกำลัง มีการรวมเรือเพิ่มเติมผ่านกระบวนการอนุญาตและการจัดสรร ซึ่งมีความเสี่ยงจากการคุกคามการยับยั้ง

ปัญหาพื้นฐานคือกระทรวงกลาโหมและกองทัพเรือสูญเสียความน่าเชื่อถือในการวางแผนและจัดหากองกำลัง การปฏิเสธเริ่มต้นด้วยโปรแกรม Littoral Combat Ship เมื่อเป็นความต้องการเร่งด่วน เรือลำนี้ได้รับการวางแผนสำหรับการปลดระวางก่อนกำหนด โดยสิ้นเปลืองเงินไปประมาณ 30 หมื่นล้านเหรียญ

โครงการขนส่งฟอร์ดเพิ่มต้นทุนคงที่ของทรูแมนเกือบสองเท่า ชั้น DDG-1000 ยังไม่พบภารกิจ แต่มีแผนที่จะติดตั้งขีปนาวุธความเร็วเหนือเสียง ต้นทุนเรือดำน้ำขีปนาวุธชั้นโคลัมเบียใหม่ครอบงำโครงการต่อเรือ กำหนดการเสร็จสิ้นที่ล่าช้าอย่างชัดเจนจะต้องยืดอายุการใช้งานของชั้นเรียนโอไฮโออายุ 40 ปี

รีเซ็ตเป็นลำดับ คณะกรรมาธิการนี้เปิดโอกาสให้หากเต็มไปด้วยคณะกรรมาธิการที่มีความรู้และความคิดสร้างสรรค์

ความท้าทายมีมากมาย การแข่งขันของจีนอยู่ในใจ แต่มีความสำคัญรองลงมาจากความท้าทายด้านความสามารถในการจ่าย ความล้มเหลวในการจำกัดต้นทุนจะทำให้ความพยายามใด ๆ ในการเติบโตของกองกำลังสิ้นสุดลง คณะกรรมาธิการนี้ต้องมุ่งเน้นไปที่การค้นหาเทคโนโลยีและแพลตฟอร์มภายในงบประมาณการป้องกันประเทศที่วางแผนไว้

แผนการจัดหาที่สำคัญในปัจจุบันรวมถึงการเพิ่มต้นทุนของเรือพิฆาตและเรือดำน้ำโจมตีโดยประมาณเป็นสองเท่า เครื่องบิน Air Superiority ใหม่ไม่ได้ถูกจำกัดด้วยราคา ความหวังทั้งหมดกำลังดำเนินไปในทิศทางที่ผิด และจะส่งผลให้กองเรือมีขนาดครึ่งหนึ่งของขนาดปัจจุบัน

ผู้นำกองทัพเรือได้ร้องขอให้เพิ่มงบประมาณจริงอย่างต่อเนื่อง 3% ถึง 4% ทุกปีเพื่อเป็นทุนสนับสนุนโครงการเหล่านี้ นั่นเป็นความหวังของกระทรวงกลาโหมมา 40 ปีและไม่เคยเกิดขึ้น ถึงเวลาที่จะเป็นจริง

การควบคุมต้นทุนเป็นสิ่งจำเป็นในทศวรรษที่ 1980 ในการบรรลุกองทัพเรือ 600 ลำ เรากำหนดการแข่งขันสำหรับการผลิต ควบคุมการเปลี่ยนแปลงทีละบล็อกอย่างรอบคอบ จึงลดการเปลี่ยนแปลงที่ก่อกวนการผลิตให้น้อยที่สุด เราออกแบบการจัดหาเรือบรรทุกหลายลำ เราดัดแปลงเรือพาณิชย์ที่ใช้ใหม่ เราซื้อเรือยกทะเลใช้แล้ว 100 ลำในราคา 300 ล้านดอลลาร์ และเราได้กำจัดระบบราชการส่วนเกินโดยกำจัดกองบัญชาการยุทโธปกรณ์กองทัพเรือ

มีการกล่าวอ้างว่า อุตสาหกรรมต่อเรือไม่มีศักยภาพที่จะสร้างเรือเพิ่มได้. มีความเป็นไปได้สูงที่การวิเคราะห์อย่างรอบคอบมากขึ้นจะแสดงให้เห็นว่ามีความสามารถในการสร้างกองกำลังรบอย่างน้อย 15 กองร้อยต่อปี ปัญหาที่แท้จริงคือความจุนั้นถูกใช้น้อยเกินไป สิ่งนี้จะเพิ่มต้นทุนคงที่ตัดจำหน่ายเมื่อเรือน้อยลง หลักฐานทางประวัติศาสตร์แสดงให้เห็นว่าการผลิตที่เพิ่มขึ้นและการแข่งขันที่มากขึ้นช่วยลดต้นทุนต่อหน่วย

ตรรกะนั้นง่าย: หากไม่มีวิธีชำระเงินสำหรับแผน แผนจะไม่เกิดขึ้นไม่ว่ามันจะดูดีแค่ไหนก็ตาม การควบคุมต้นทุนอย่างต่อเนื่องเป็นสิ่งสำคัญ ข้อเท็จจริงที่มักถูกมองข้าม

ความท้าทายที่สองคือเป้าหมายทางทะเลของจีน มันมีหนวดมากมาย บริษัทของรัฐกำลังซื้อกิจกรรมการจัดการตู้คอนเทนเนอร์ทั่วโลก สิ่งเหล่านี้สามารถตอบสนองได้หลายวัตถุประสงค์ กองกำลังการค้าทางทะเลของจีนเป็นหนึ่งในกองกำลังทางทะเลที่ใหญ่ที่สุดในโลก การต่อเรือพาณิชย์ครองตลาดโลก

กองเรือประมงของจีนซึ่งมีเรือหลายพันลำ กำลังทำสงครามอย่างไม่จำกัดกับปลาและเสบียงอาหารของหลายประเทศ

การผนวกทะเลจีนใต้เป็นการขจัดความเป็นไปได้ที่ประเทศในภูมิภาคจะได้รับน้ำมันที่เชื่อกันที่นั่น

กองทัพเรือกองทัพปลดปล่อยประชาชนจีนได้รับ การขยายตัวที่สำคัญ และตอนนี้ก็ใหญ่ที่สุดในโลก เรือจำนวนมากกำลังอยู่ในระหว่างการก่อสร้าง

ต่อไปอาจเป็นความท้าทายที่มีอยู่สำหรับไต้หวัน

พูดง่ายๆ ก็คือ สถานการณ์ถูกกำหนดโดยกองทุนของอเมริกาและพันธมิตรที่จำกัด และคู่แข่งทางทะเลที่ก้าวร้าว ความท้าทายในการบรรลุนวัตกรรมที่มีประโยชน์ในด้านเทคโนโลยี การพัฒนาระบบและการผลิต ความพร้อมของระบบ การจัดการ และการดำเนินงานนั้นชัดเจน ความล้มเหลวในการบรรลุสิ่งนี้ภายใต้ข้อจำกัดด้านงบประมาณจะทำให้จีนมีอำนาจเหนือมหาสมุทรมากขึ้น

ความได้เปรียบของอเมริกาและพันธมิตรก็ชัดเจนเช่นกัน เราแก้ปัญหาการเดินเรือเพื่อช่วยยุติสงครามเย็น วิธีการดังกล่าวจำเป็นต้องได้รับการคืนสถานะและนำไปใช้กับความท้าทายทางทะเลของจีนทั้งในปัจจุบันและอนาคต ตามหลักการแล้ว แผนสองพรรคนี้จะได้รับการยอมรับจากผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีทุกคนในช่วงหลายทศวรรษที่ต้องปฏิบัติตาม

Everett Pyatt เป็นอดีตผู้ช่วยเลขาธิการกองทัพเรือสหรัฐด้านการต่อเรือและโลจิสติกส์

ประทับเวลา:

เพิ่มเติมจาก ข่าวกลาโหม Land