การเงินสภาพภูมิอากาศตามเพศ

การเงินสภาพภูมิอากาศตามเพศ

Time Stamp: 8 กุมภาพันธ์ 2023 7:33 น.
โหนดต้นทาง: 1946067

ในปีนี้ องค์การสหประชาชาติได้เลือกเดือนกุมภาพันธ์เป็นเดือนที่มุ่งเน้นเป้าหมาย SDG 5 ความเท่าเทียมทางเพศ ในบทความนี้ เราจะเจาะลึกแนวคิดสำคัญที่เชื่อมโยงประเด็นทางเพศกับการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศ: การเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เป็นธรรมทางเพศ

ผู้หญิงได้รับผลกระทบอย่างไม่สมส่วนจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แต่พวกเธอยังถือเป็นโอกาสอันยิ่งใหญ่ที่จะรับมือกับมัน: โครงการเบิกซึ่งประเมินผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการดำเนินการต่างๆ เพื่อต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยจัดอันดับการวางแผนครอบครัวและการศึกษาของเด็กผู้หญิงเป็นอันดับที่สามที่ส่งผลกระทบมากที่สุดจาก 93 การดำเนินการเพื่อรักษาอุณหภูมิโลกให้สูงขึ้นต่ำกว่า 2 องศาเซลเซียส ภายในปี 2100 รองจากการลดขยะอาหารและอาหารที่อุดมด้วยพืช ในความเป็นจริง Project Drawdown ประมาณการว่าการเข้าถึงการศึกษาคุณภาพสูงและการวางแผนครอบครัวโดยสมัครใจ โดยเฉพาะเด็กผู้หญิง อาจส่งผลให้ CO68.9 ลดลง 2 กิกะตันเทียบเท่าระหว่างปี 2020 ถึง 2050

จากการวิเคราะห์เพื่อบรรลุเป้าหมายของ โลกเศรษฐกิจ“เมื่อผู้หญิงได้รับเชิญให้เข้าร่วมในการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศ พวกเธอจะเป็นผู้ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่มีประสิทธิภาพอย่างยิ่ง”

เราเคยกล่าวไว้แล้ว: อาจมีได้ ไม่มีความยุติธรรมด้านสภาพอากาศหากไม่มีความเท่าเทียมทางเพศ. แต่ประเด็นทางเพศยังคงอยู่ในวาระการประชุมเรื่องสภาพภูมิอากาศในระดับต่ำ การวิเคราะห์ข้อมูลขนาดใหญ่ ของการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม COP24, COP25 และ COP26 พบว่ามีเพียง 32 ครั้งจากทั้งหมด 201 ครั้งที่มีการกล่าวสุนทรพจน์ที่เกี่ยวข้องกับเพศ และมีเพียง 16% ของประเทศโดยเฉลี่ยเท่านั้นที่อ้างอิงเพศในการกล่าวสุนทรพจน์ที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศ

เป็นที่ชัดเจนว่าความเท่าเทียมทางเพศจะต้องกลายเป็นส่วนสำคัญของวาระด้านสภาพภูมิอากาศ และนั่นรวมถึงการสร้างความมั่นใจว่าการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมีความครอบคลุมทางเพศมากขึ้น

การเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศคืออะไร

การเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศหมายถึงการสนับสนุนทางการเงินแก่โครงการริเริ่มการบรรเทาและปรับตัวจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทั่วโลก การจัดหาเงินทุนนี้อาจมาจากภาครัฐ เอกชน หรือแหล่งทางเลือกในระดับท้องถิ่น ระดับประเทศ หรือระดับข้ามชาติ ตามอนุสัญญากรอบสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC): “เงินทุนเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการบรรเทาผลกระทบ เนื่องจากจำเป็นต้องมีการลงทุนขนาดใหญ่เพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกอย่างมีนัยสำคัญ การเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมีความสำคัญเท่าเทียมกันในการปรับตัว เนื่องจากจำเป็นต้องใช้ทรัพยากรทางการเงินที่สำคัญเพื่อปรับตัวให้เข้ากับผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์ และลดผลกระทบของสภาพภูมิอากาศที่เปลี่ยนแปลงไป”

ด้วยตระหนักว่าไม่ใช่ทุกประเทศจะได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างเท่าเทียมกัน และประเทศที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดก็มีแนวโน้มที่จะเป็นประเทศที่มีทรัพยากรน้อยที่สุดในการรับมือ UNFCCC จึงได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าประเทศร่ำรวยควรใช้กลไกการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเพื่อให้การสนับสนุนทางการเงินแก่ คู่หูที่อ่อนแอที่สุดของพวกเขา

กลไกการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศบางส่วนที่พัฒนาขึ้นภายใต้คำแนะนำของสหประชาชาติ ได้แก่ Global Environment Facility (GEF), Green Climate Fund (GCF), Special Climate Change Fund (SCCF), Least Developed Countries Fund (LDCF) และ Adaptation Fund (AF) ).

ความเสมอภาคทางเพศไม่ใช่เรื่องสำคัญสำหรับกองทุนเพื่อสภาพภูมิอากาศ

น่าเสียดายที่ดูเหมือนว่าไม่มีกลไกใดที่คำนึงถึงความเท่าเทียมทางเพศเมื่อจัดสรรการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มีเพียง 31% ของความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการระดับทวิภาคี (ODA) เท่านั้นที่ได้รับการจัดสรรสำหรับสภาพภูมิอากาศในปี 2014 ยังสนับสนุนความสำเร็จของความเท่าเทียมทางเพศและมีเพียง 3% เท่านั้นที่มีความเท่าเทียมกันทางเพศเป็นวัตถุประสงค์หลัก แม้ภายใน 31% นี้ ก็ยังไม่ชัดเจนว่าจริงๆ แล้วมีการจัดสรรเงินทุนให้กับองค์กรสิทธิสตรีจำนวนเท่าใด 

ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากการที่การเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศส่วนใหญ่ดำเนินการผ่านสถาบันระหว่างประเทศขนาดใหญ่ เช่น UNDP, EBRD, ธนาคารโลก, ABD และ IDB และอาจต้องดิ้นรนเพื่อให้ไปถึงระดับท้องถิ่น ซึ่งเป็นที่ที่องค์กรความเท่าเทียมทางเพศส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ แต่อาจเป็นผลมาจากการขาดความเท่าเทียมในการตัดสินใจทางการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ กล่าวคือ ผู้หญิงสร้างขึ้นเท่านั้น 39% ของสมาชิกหน่วยงานตัดสินใจ ภายใต้ UNFCCC ในปี 2022 

ทำให้การเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่คำนึงถึงเพศสภาพเป็นจริง

เพื่อที่จะพลิกกลับแนวโน้มนี้ Global Alliance for Green and Gender Action (GAGGA) จึงออกแถลงการณ์ เรียกร้องให้ดำเนิน ก่อนการประชุม COP27 ที่เมืองชาร์มเอลชีค เอกสารดังกล่าวให้คำแนะนำที่ชัดเจนสำหรับรัฐบาลและผู้กำหนดนโยบายในประเทศที่พัฒนาแล้ว เพื่อให้มั่นใจว่าการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมีความเป็นธรรมทางเพศ

พวกเขารวมถึง:

  • ความมุ่งมั่นของสาธารณะในการแบ่งปันการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างยุติธรรม
  • การมีส่วนสนับสนุนเป้าหมายใหม่ร่วมกันอันทะเยอทะยานหลังปี 2025
  • หยุดการจัดหาเงินทุนด้านน้ำมัน ก๊าซ และถ่านหินทั้งหมด
  • เข้าร่วมแคมเปญความมุ่งมั่นของ Generation Equality Forum ซึ่งมีเป้าหมายที่จะมอบเงิน 100 ล้านดอลลาร์สหรัฐให้กับการดำเนินการของสตรีนิยมเพื่อความยุติธรรมด้านสภาพภูมิอากาศภายในปี 2026
  • การกำหนดเป้าหมายประสิทธิภาพทางเพศที่เฉพาะเจาะจงและบังคับ
  • ดำเนินการวิเคราะห์เพศสภาพเพื่อแจ้งการดำเนินโครงการสภาพภูมิอากาศที่เป็นธรรมทางเพศ
  • ติดตามและประเมินผล
  • สนับสนุนการสร้างการมีส่วนร่วมและการเคลื่อนไหวที่มีความหมายจากกลุ่มสิทธิสตรี

นอกจากนี้ GAGGA ยังเรียกร้องให้กลไกการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของ UNFCCC ดำเนินการหลายประการ เช่น การเพิ่มทรัพยากรสำหรับนโยบายเรื่องเพศ การติดตามแผนปฏิบัติการเรื่องเพศอย่างโปร่งใส การให้แนวทางบังคับสำหรับสถาบันระหว่างประเทศที่ได้รับการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเพื่ออำนวยความสะดวกในการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เป็นสถาบัน และอื่นๆ อีกมากมาย

“นวัตกรรมที่แท้จริงกำลังจัดการกับการเปลี่ยนแปลงที่จำเป็นโดยตรง ผ่านแนวทางจากล่างขึ้นบนที่เน้นความเท่าเทียมทางเพศและจัดการกับสาเหตุที่แท้จริงและความซับซ้อนของความท้าทายที่ตัดกัน และโดยการขยายขนาดการดำเนินการที่ได้รับการพิสูจน์แล้วและเฉพาะบริบทของชุมชนทั่วโลก แนวทางท้องถิ่นที่ยึดสิทธิ ผู้คนเป็นศูนย์กลาง ช่วยให้ชุมชนและกลุ่มชายขอบสามารถสร้างขีดความสามารถในระยะยาว และนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงที่มีประสิทธิภาพและยั่งยืน” GAGGA กล่าวในเอกสาร

ประทับเวลา:

เพิ่มเติมจาก การค้าสภาพภูมิอากาศ